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      1. “俄土伊三國(guó)同盟”正在成形?

        更新時(shí)間:2022-07-24 09:08:34作者:佚名

        “俄土伊三國(guó)同盟”正在成形?

        【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 孫迦陵】

        7月16日,拜登結(jié)束灰頭土臉的中東行,并在歸國(guó)后遭遇了輿論雪崩。一來其好不容易放下身段,踏上曾被自己怒斥為“賤民國(guó)家”的沙特,卻依舊難說服王儲(chǔ)增產(chǎn)石油,緩解美國(guó)的高油價(jià)與高通脹;二來美沙兩國(guó)雖簽署了18項(xiàng)合作協(xié)議,拜登更提出“中東五原則”,誓言不讓中俄“趁機(jī)填補(bǔ)真空”,卻既無法說服沙特將俄羅斯踢出OPEC+,也沒能組建統(tǒng)合以色列、海灣國(guó)家的“中東版北約”。

        簡(jiǎn)言之,美國(guó)雖有意將此行包裝為“新時(shí)代中東政策”的第一手布局,卻在種種事與愿違后,暴露了自己的力不從心、左支右絀。


        美國(guó)總統(tǒng)拜登結(jié)束首次中東之行。圖源:視覺中國(guó)

        而就在拜登深陷“空手而歸”的輿論泥淖時(shí),中東又刮起另一股外交旋風(fēng)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月19日,俄羅斯總統(tǒng)普京抵達(dá)伊朗德黑蘭,會(huì)同伊朗總統(tǒng)萊西、已在18日抵達(dá)的土耳其總統(tǒng)埃爾多安,舉行俄土伊“阿斯塔納進(jìn)程”三國(guó)首腦會(huì)議,各方亦分別開展領(lǐng)導(dǎo)人雙邊會(huì)談。

        由于此一行程發(fā)生在拜登中東行結(jié)束后幾天,再加上伊朗石油部新聞機(jī)構(gòu)SHANA于19日表示,伊朗國(guó)家石油公司(NIOC)和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)在當(dāng)天簽署一份價(jià)值約400億美元的合作備忘錄,是為伊朗史上最高額的外國(guó)投資協(xié)議,與拜登備受嘲諷的“空手而歸”形成強(qiáng)烈對(duì)比,故有西方媒體為此直指普京“正在鞏固反西方聯(lián)盟”,甚至連中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上也有部分輿論受此敘事影響,認(rèn)為“俄土伊三國(guó)同盟”正在成形。


        俄、土、伊共同舉行阿斯塔納進(jìn)程首腦會(huì)議。圖源:視覺中國(guó)

        平心而論,排除西方媒體炒作中俄威脅論的用意,以地緣政治、權(quán)力平衡等現(xiàn)實(shí)主義思維理解中東事務(wù),確實(shí)是相對(duì)直觀且明晰的視角,尤其俄烏沖突爆發(fā)后,歐亞陸權(quán)國(guó)結(jié)盟對(duì)抗大西洋集團(tuán)的理論敘事頗受關(guān)注,在此氛圍下,中國(guó)輿論場(chǎng)會(huì)以類似視角觀察俄土伊三國(guó)峰會(huì),也是情有可原。

        但回歸三國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求,此次峰會(huì)對(duì)各方來說意義不同,協(xié)調(diào)敘利亞秩序可謂最主要議程,卻仍有其風(fēng)險(xiǎn)與極限;于俄羅斯而言,其要避免三國(guó)在敘利亞的合作模式走向破滅,同時(shí)鞏固自己在中東的兩大地緣支點(diǎn):伊朗與阿薩德政權(quán);對(duì)伊朗來說,其要把握任何維系政權(quán)存續(xù)的資源,不論是外部投資或政軍支持;土耳其則是維持了近年一貫的激進(jìn)擺蕩外交路線,今日參與三國(guó)峰會(huì),他日仍會(huì)在北約發(fā)表演講。

        簡(jiǎn)言之,土俄伊三國(guó)確實(shí)在俄烏沖突爆發(fā)后,有了新的對(duì)話需求,卻還遠(yuǎn)不到網(wǎng)傳所謂三國(guó)結(jié)盟程度。

        普京出訪首要目標(biāo):維穩(wěn)俄土伊的敘利亞秩序

        首先,普京此次出行堪稱多角外交之旅。但在其目標(biāo)清單上,穩(wěn)定三國(guó)在敘利亞的共存是第一要?jiǎng)?wù),深化與伊朗的既有合作是第二目標(biāo),保持與土耳其的互動(dòng)彈性則是第三需求。

        在穩(wěn)定敘利亞局勢(shì)上,雖有部分分析認(rèn)為,阿斯塔納進(jìn)程只是三國(guó)群聚的名目,但敘利亞局勢(shì)確因俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)而生變:在俄方將部分軍力抽調(diào)往烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)后,土耳其趁勢(shì)宣布將在敘北展開新一輪軍事行動(dòng),并為此與俄伊兩國(guó)出現(xiàn)摩擦,這是無可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。

        自2016年阿斯塔納進(jìn)程創(chuàng)建起,俄土伊便是在截然不同的地緣目標(biāo)下,維持對(duì)敘利亞局勢(shì)的脆弱共識(shí)。俄羅斯傾向緩和并凍結(jié)沖突,并不急于推動(dòng)敘利亞政府軍收復(fù)全部領(lǐng)土、擊敗全數(shù)挑戰(zhàn)者,而是以鞏固阿薩德政權(quán)為第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)戰(zhàn)后重建的相關(guān)工程。在其看來,和平穩(wěn)定的敘利亞局勢(shì)、阿薩德政權(quán)的信賴扈從,能讓敘利亞成為蘇聯(lián)解體后,中東罕有的親俄行為者,此一走向符合莫斯科的國(guó)家利益。

        但伊朗在敘利亞的目標(biāo)更具革命色彩。其之所以在近年積極介入中東戰(zhàn)局,于黎巴嫩、也門、伊拉克、敘利亞培養(yǎng)親伊勢(shì)力與民兵,乃是著眼于兩大目標(biāo):第一,在伊朗周遭建立地緣緩沖帶,避免兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)波及本土的慘劇重演;第二,在“什葉新月”的宗教地緣視野下輸出革命,支持各國(guó)什葉派政權(quán)與勢(shì)力,抗阻遜尼派的強(qiáng)勢(shì)與壯大。對(duì)其來說,支持阿薩德政權(quán)只是中程目標(biāo),其最終目的,是讓敘利亞成為打擊遜尼派、猶太復(fù)國(guó)主義(意指以色列)的戰(zhàn)略前線。

        而土耳其同樣自有盤算。2016年以前,安卡拉仍在內(nèi)戰(zhàn)中支持遜尼派反抗軍武裝,站在了俄羅斯與伊朗的對(duì)立面;2016年后,其決意親自下場(chǎng)參與沖突,在敘土邊境打出30公里縱深的安全區(qū),一來是要阻斷庫爾德武裝勢(shì)力與土耳其東南省區(qū)的連結(jié),二來阻止難民源源不絕涌入境內(nèi),三要貫徹“向東看”的對(duì)外戰(zhàn)略,深化自己對(duì)中東的區(qū)域控制。

        基于前述目標(biāo),其選擇倒向俄羅斯與伊朗一方,加入阿斯塔納進(jìn)程,畢竟相較于歐美對(duì)反抗軍的微弱支持,俄伊兩國(guó)在敘利亞的投入可謂真槍實(shí)彈,土耳其若要軍事介入,便勢(shì)必不能與兩國(guó)同時(shí)為敵。

        而從整體權(quán)力結(jié)構(gòu)觀之,俄土伊三國(guó)在阿斯塔納進(jìn)程下的團(tuán)結(jié),更多是仰仗俄羅斯在軍事與政治上的主導(dǎo),方能促成土伊兩國(guó)相互合作。但除了暫時(shí)維持現(xiàn)況外,三國(guó)對(duì)敘利亞的未來走向缺乏顯著共識(shí),以至阿斯塔納進(jìn)程進(jìn)行多年,除了促成停火、劃設(shè)勢(shì)力范圍與緩沖區(qū)外,始終難有實(shí)質(zhì)成果。

        以2017年1月俄土伊三國(guó)會(huì)談為例,俄方提出了敘利亞新憲草案,規(guī)劃戰(zhàn)后和解與國(guó)家重建進(jìn)程,包括將“阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧?guó)”改名為“敘利亞共和國(guó)”、廢除只有穆斯林能參選總統(tǒng)的規(guī)定、淡化伊斯蘭法作為主要立法來源的慣例、推行強(qiáng)調(diào)“權(quán)力下放”的“人民社會(huì)制”、削減總統(tǒng)權(quán)力以強(qiáng)化議會(huì)職能、將庫爾德語提升為庫爾德人聚居區(qū)的官方語言等。

        上述規(guī)劃契合俄羅斯在敘利亞的長(zhǎng)期主張,即只有推行淡化阿拉伯民族主義與伊斯蘭法色彩的世俗聯(lián)邦制,并賦予庫爾德人自治空間,才能挽救敘利亞的分裂。當(dāng)然如此規(guī)劃也不能排除俄方有意尋求“雙重代理”的可能,意即同時(shí)扶持阿薩德政權(quán)與庫爾德勢(shì)力,避免敘利亞脫離自己掌控。

        不論俄方真實(shí)盤算為何,這份修憲草案要落地,勢(shì)必得跨越極大的政治障礙,即便阿薩德與伊朗能在長(zhǎng)期蒙受俄羅斯恩惠下,選擇支持莫斯科,土耳其也不可能同意,畢竟賦予庫爾德人自治地位之舉,可能會(huì)讓土國(guó)內(nèi)部的庫爾德武裝勢(shì)力認(rèn)為“愛哭的孩子有糖吃”。故可想而知,這份修憲草案最終胎死腹中,未能真正訴諸表決并推動(dòng)。

        而由此次事件也可觀察到,在俄土伊互動(dòng)中,土耳其因不似伊朗般依賴俄羅斯,故始終是三方之中較不合群、具有離心潛能的行為者,類似傾向也反映在土耳其于敘北的軍事行動(dòng)上。

        自2016年以來,土耳其已四度發(fā)起對(duì)敘軍事行動(dòng),分別是2016年至2017年的“幼發(fā)拉底之盾”(Euphrates Shield)、2018年的“橄欖枝”(Olive Branch)、2019年的“和平之泉”(Peace Spring)、2020年的“春之盾”(Spring Shield)。在“幼發(fā)拉底之盾”中,土耳其確實(shí)重點(diǎn)打擊庫爾德武裝,但“橄欖枝”行動(dòng)后,其便開始與敘利亞政府軍交火,持續(xù)挑戰(zhàn)俄羅斯的忍耐底線。

        2018年起,普京便與埃爾多安多次會(huì)晤,協(xié)調(diào)在伊德利卜設(shè)立緩沖區(qū),促成接觸線暫時(shí)停火。然這般設(shè)置未能杜絕沖突,此后土敘雙方依舊持續(xù)交火,最終引發(fā)俄軍在2020年強(qiáng)勢(shì)介入,土耳其的“春之盾”由此潦草收?qǐng)?,埃爾多安隨后趕赴莫斯科同普京會(huì)談,土俄最終簽訂?;饏f(xié)議:雙方在接觸在線結(jié)束敵對(duì)行動(dòng),并將戰(zhàn)略要道M4公路南北兩側(cè)各6公里設(shè)為“安全走廊”,由俄土兩軍聯(lián)合巡邏。

        簡(jiǎn)言之,綜合2016年以后的局勢(shì)發(fā)展,俄土伊三國(guó)可謂在敘利亞形成了平衡共生關(guān)系:俄羅斯主導(dǎo)對(duì)阿薩德政權(quán)的支持,穩(wěn)定局勢(shì),伊朗與土耳其則共享這一秩序紅利;但與此同時(shí),土耳其又因自身的地緣需求,而與俄羅斯、敘利亞政府軍形成“斗而不破”的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,而這一關(guān)系在很大程度上,是土耳其挑起了“斗”,俄羅斯負(fù)責(zé)“不破”。

        然如今這一“不破”似有失靈風(fēng)險(xiǎn)。伴隨俄軍抽調(diào)部分兵力前往烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng),土耳其又看到了軍事冒險(xiǎn)的契機(jī),并于5月23日宣布將在敘北發(fā)起新一輪軍事行動(dòng)。


        俄、土政府首腦舉行會(huì)晤前 埃爾多安讓普京等了近一分鐘。圖源:視覺中國(guó)

        綜觀前述幾次沖突,若無俄軍的火力支援,敘利亞政府軍極難抗阻土軍推進(jìn),故若放任土軍自由行動(dòng),屆時(shí)被拿下的恐不僅是庫爾德勢(shì)力區(qū),還會(huì)有原屬敘利亞政府軍的城鎮(zhèn)要塞,可能影響三國(guó)共存的權(quán)力平衡,對(duì)正于烏克蘭作戰(zhàn)的俄方來說,不止是禍起蕭墻、變生肘腋;對(duì)伊朗而言,則可能打亂自己在敘利亞的多年布局,并讓辛苦建立的緩沖區(qū)滲入土耳其陰影。

        故在埃爾多安宣布將要進(jìn)軍敘北后,俄伊兩方皆傳發(fā)出警告,伊朗方面尤其強(qiáng)硬,多次表態(tài)反對(duì)土耳其在敘北進(jìn)行任何軍事行動(dòng)。

        6月下旬起,伊朗外交部長(zhǎng)阿卜杜拉希揚(yáng)便先后出訪土耳其與敘利亞,協(xié)調(diào)可能到來的區(qū)域不穩(wěn),其雖表示“理解土耳其的安全擔(dān)憂”,卻也強(qiáng)調(diào)“土方在敘北的任何軍事行動(dòng)都會(huì)破壞區(qū)域穩(wěn)定”,并表示“必須在敘利亞和土耳其之間建立和平與安全”。

        而或許正因伊朗與俄羅斯遲遲不開“綠燈”,土耳其雖嘴上強(qiáng)硬,卻也擔(dān)憂重演2020年被俄軍暴打的慘境,故其始終未開始第五次軍事行動(dòng)。此次三國(guó)會(huì)談,埃爾多安也早普京一天抵達(dá)德黑蘭,并先行與伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)人哈梅內(nèi)伊、總統(tǒng)萊西會(huì)談,重點(diǎn)便是敘利亞局勢(shì)。

        然而哈梅內(nèi)伊依舊強(qiáng)調(diào),新的軍事行動(dòng)將“損害敘利亞、土耳其與周遭區(qū)域的穩(wěn)定”,伊朗“肯定會(huì)與土耳其合作打擊恐怖主義”,但眼下在敘利亞發(fā)動(dòng)新的攻勢(shì)只會(huì)使“恐怖分子”受益,敘利亞問題必須通過安卡拉、大馬士革、莫斯科和德黑蘭之間對(duì)話的解決。換言之,土耳其最終還是沒能獲取伊朗的“綠燈”。

        而俄羅斯同樣自6月起便敦促土耳其“不要行動(dòng)”,此次即便未特別就此事表態(tài),但由埃爾多安在會(huì)上屢屢強(qiáng)調(diào)“打擊恐怖主義刻不容緩”來看,普京或許仍未松口。故此次三國(guó)針對(duì)敘利亞局勢(shì)的協(xié)商,應(yīng)該大體未超出過往的阿斯塔納進(jìn)程模式:土耳其發(fā)出“斗”的地緣挑戰(zhàn),伊朗反對(duì)任何危及什葉政權(quán)的舉措,俄羅斯則以敘利亞大家長(zhǎng)姿態(tài),負(fù)責(zé)“不破”。

        由此視角觀之,此次會(huì)談的前后脈絡(luò)與外界的樂觀想象不同,俄土伊之間并不是因關(guān)系升華而邁向三國(guó)結(jié)盟,而是出現(xiàn)了導(dǎo)致三國(guó)秩序可能不穩(wěn)的變量,故要聚首協(xié)商,言明彼此底線與可接受的選項(xiàng),避免三國(guó)在敘利亞的多年共存一夕瓦解。

        而由三方最終共同譴責(zé)以色列介入敘利亞局勢(shì)、敦促美國(guó)撤軍,并言及新峰會(huì)將在年底前于俄羅斯舉辦來看,三國(guó)確實(shí)就敘利亞局勢(shì)達(dá)成了一定共識(shí),只是其較可能是俄羅斯與伊朗說服土耳其按兵不動(dòng),而非對(duì)第五次軍事行動(dòng)大開綠燈,除非土耳其愿意做出等價(jià)的政治交換或讓步,否則俄伊兩國(guó)應(yīng)不會(huì)放任其攪亂敘利亞局勢(shì)。


        當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年7月20日,伊朗德黑蘭,伊朗外交部長(zhǎng)阿卜杜拉希揚(yáng)(右)迎接前來訪問的敘利亞外交部長(zhǎng)費(fèi)薩爾·梅克達(dá)德(左)。圖源:視覺中國(guó)

        然有鑒于埃爾多安“出人意料”的精彩歷史,也不能排除其最終決定孤注一擲,強(qiáng)制創(chuàng)造新“既定現(xiàn)實(shí)”的可能。

        俄羅斯的中東政策:實(shí)用主義仍是主旋律

        至于在敘利亞議題外,俄羅斯是否真如美國(guó)所說,正要爭(zhēng)搶其留下的“政治真空”?光憑此次三國(guó)峰會(huì)其實(shí)不能證明,畢竟伊朗遭美國(guó)打壓已久,早與俄羅斯交好多年,如何算是“美國(guó)留下的政治真空”?土耳其更是早在2010年“阿拉伯之春”后,便開始于東西陣營(yíng)間激烈擺蕩,結(jié)盟情義都是逢場(chǎng)作戲,只有土耳其的國(guó)家利益才是不變真理。

        倒是此次會(huì)談的其他成果,凸顯了俄羅斯經(jīng)緯中東多年的實(shí)用主義邏輯,也就是持續(xù)深化與伊朗的合作,同時(shí)在俄烏沖突議題上,爭(zhēng)取土耳其的理解與相對(duì)中立。

        在俄伊關(guān)系的場(chǎng)域中,兩國(guó)的實(shí)質(zhì)經(jīng)貿(mào)互動(dòng)相當(dāng)稀薄,關(guān)鍵原因還是伊朗受到了多項(xiàng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁;而在政治互動(dòng)上,若俄羅斯大幅倒向伊朗,甚至與其結(jié)成戰(zhàn)略同盟,必將犧牲與以色列、沙特的互信關(guān)系。

        故有鑒于前述限制,俄羅斯處理俄伊關(guān)系,向來是有所為有所不為。例如其雖允許伊朗共享敘利亞秩序,卻不怎么積極譴責(zé)以色列對(duì)伊朗在敘部隊(duì)的襲擊,更拒絕對(duì)伊朗出售S-400系統(tǒng),同時(shí)積極推動(dòng)沙特等阿拉伯國(guó)家與敘利亞恢復(fù)外交互動(dòng),為的便是避免外界認(rèn)為,其有意支持伊朗將敘利亞建設(shè)成什葉革命前線。

        但與此同時(shí),俄羅斯又持續(xù)強(qiáng)化與伊朗在其他“無害場(chǎng)域”的合作,例如核協(xié)議談判、對(duì)阿富汗的共同關(guān)注、對(duì)美國(guó)霸權(quán)的共同譴責(zé),以及雙方最重要的能源開發(fā)出口項(xiàng)目。

        此次外界之所以樂觀認(rèn)為俄土伊結(jié)成三國(guó)同盟,多是被俄伊的400億“世紀(jì)大單”所吸引。但其實(shí)早在2017年,伊朗國(guó)家石油公司便與Rosneft、Gazprom等俄羅斯公司簽署多項(xiàng)協(xié)議,規(guī)劃在伊朗油田開展聯(lián)合作業(yè)。

        而根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,伊朗公司將購買俄羅斯設(shè)備與技術(shù),以換取俄羅斯采購伊朗原油,再將其轉(zhuǎn)售給第三國(guó)。協(xié)議的價(jià)值在當(dāng)年高達(dá)300億美元,又在2018年上升到了500億美元,只不過美國(guó)也于同年對(duì)伊朗祭出高強(qiáng)度制裁,導(dǎo)致Rosneft等俄羅斯石油巨頭宣布退出。

        故此次的400億美元“世紀(jì)大單”,雖說伊方宣稱是該國(guó)史上最高額的外國(guó)投資協(xié)議,其實(shí)并未超出過往合作規(guī)模太多,甚至更多是補(bǔ)上“失落的份額”。

        從某種程度上來說,這份400億美元“世紀(jì)大單”頂多證明了俄伊的能源合作關(guān)系依舊穩(wěn)固,不受俄烏沖突后的國(guó)際局勢(shì)變化影響。對(duì)俄羅斯來說,轉(zhuǎn)賣伊朗石油能讓其擁有更多能源戰(zhàn)略籌碼,同時(shí)進(jìn)一步拉攏伊朗的忠誠,但僅憑這份協(xié)議便推論兩國(guó)即將達(dá)成“去美元”的戰(zhàn)略目標(biāo),恐怕言之過早。

        而俄土關(guān)系則更為復(fù)雜。與伊朗不同,土耳其同俄羅斯的經(jīng)貿(mào)關(guān)系相當(dāng)深厚,俄羅斯是土耳其最重要的能源和糧食供應(yīng)國(guó),土方有超過三分之一的天然氣進(jìn)口來自俄羅斯,此外根據(jù)2021年數(shù)據(jù),俄羅斯游客占土耳其觀光人數(shù)的19%;與此同時(shí),土耳其與俄羅斯在幾處地緣熱點(diǎn)“利益不一致”,包括敘利亞、利比亞、高加索的納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫(簡(jiǎn)稱納卡);但在耕耘去單極化世界秩序的目標(biāo)上,土俄兩國(guó)又似乎找到了合作空間。

        上述復(fù)雜的關(guān)系層次,構(gòu)成了土耳其與俄羅斯難以言喻的互動(dòng)模式:在很大程度上,兩國(guó)的合作充滿機(jī)會(huì)主義,不易從結(jié)構(gòu)來預(yù)測(cè)。

        例如土耳其分明在敘利亞與俄羅斯敵對(duì)多時(shí),卻能在發(fā)起軍事行動(dòng)后,一夕加入阿斯塔納進(jìn)程,同時(shí)又與反政府武裝私下合作;俄烏沖突爆發(fā)后,外界原本預(yù)測(cè)土耳其會(huì)因擔(dān)憂俄羅斯的地緣威脅,而選擇強(qiáng)化與西方的合作,沒想到其不僅屢借芬蘭、瑞典加入北約一事勒索要價(jià),又與俄羅斯合作轉(zhuǎn)售烏克蘭糧食至中東,但同時(shí)提供烏克蘭軍用無人機(jī)。

        如此戲劇化的互動(dòng)經(jīng)過,揭示了俄土關(guān)系的“游擊化”本質(zhì):在可合作場(chǎng)域,雙方不會(huì)被舊有立場(chǎng)、道德原則等包袱所牽絆,只要有一絲合作機(jī)會(huì)都會(huì)竭力爭(zhēng)取,為的便是極大化自身利益,即便兩國(guó)對(duì)峙仍在持續(xù)。

        在此脈絡(luò)下,土俄兩國(guó)基本上不可能結(jié)成戰(zhàn)略同盟,因?yàn)檫@只會(huì)增加雙方負(fù)擔(dān),“不拒絕、不負(fù)責(zé)”的互動(dòng)模式,倒比較合當(dāng)今的雙方領(lǐng)導(dǎo)胃口。


        俄羅斯和沙特強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)“歐佩克+”機(jī)制下協(xié)調(diào)。圖源:視覺中國(guó)

        以此次俄土伊三國(guó)會(huì)談為例,土耳其當(dāng)然知道說服俄伊兩國(guó)“開綠燈”難度極高,但其也不會(huì)因此裹足不前,即便在峰會(huì)中游說失敗,只要會(huì)后其幾經(jīng)思索,認(rèn)為眼下俄羅斯的主力部隊(duì)都在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng),故俄伊的懲罰“應(yīng)在可接受范圍內(nèi)”,打破承諾也不過是一夕之間;無獨(dú)有偶,俄羅斯也知道能嚇阻土耳其行動(dòng)的,向來不是口頭承諾與紙上協(xié)議,而是戰(zhàn)機(jī)炮彈等軍事實(shí)力,故其應(yīng)也有所準(zhǔn)備。

        盡管兩國(guó)在管控沖突上互信不高,雙方都不會(huì)放棄在烏克蘭議題的相關(guān)合作,例如糧食出口便是此次俄土?xí)劦闹攸c(diǎn)議程之一。

        決定國(guó)家行為的動(dòng)因,除了地緣政治、雙邊互動(dòng)外,更有復(fù)雜的多脈絡(luò)關(guān)系。俄羅斯的中東政策便是典型案例,其與伊朗長(zhǎng)期交好,是反美反西方視野下的戰(zhàn)略操作,但伊朗亦是沙特、以色列等中東其他行為者的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而俄羅斯也與其存在合作關(guān)系,故俄伊關(guān)系再好,也不能以犧牲俄沙關(guān)系、俄以關(guān)系為代價(jià),而是要恰如其分地嵌合在俄羅斯的中東棋局中,俄土關(guān)系亦是同理。

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