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（觀察者網(wǎng)訊）印度尼西亞投資部11月16日發(fā)布聲明稱，印尼已經(jīng)向加拿大提議建立一個(gè)類似石油輸出國(guó)組織“歐佩克”（OPEC）的“鎳生產(chǎn)國(guó)組織”，以協(xié)調(diào)和統(tǒng)一鎳相關(guān)的生產(chǎn)和輸出政策。

公開資料顯示，印尼是全球第一大金屬鎳生產(chǎn)國(guó)，2020年鎳產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量31%，并擁有世界四分之一的鎳儲(chǔ)量。加拿大則為全球第六大鎳生產(chǎn)國(guó)。

印尼投資部長(zhǎng)拉哈達(dá)利亞和加拿大國(guó)際貿(mào)易部部長(zhǎng)伍鳳儀16日舉行會(huì)晤

根據(jù)印尼投資部發(fā)布聲明，在二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)舉行期間，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月16日，印尼投資部長(zhǎng)拉哈達(dá)利亞（Bahlil Lahadalia）和加拿大國(guó)際貿(mào)易部部長(zhǎng)伍鳳儀（Mary Ng）舉行會(huì)晤，并提出了上述提議。

拉哈達(dá)利亞表示，作為一個(gè)礦產(chǎn)產(chǎn)品，特別是鎳資源豐富的國(guó)家，印尼建議建立一個(gè)類似歐佩克的“鎳生產(chǎn)國(guó)組織”，同時(shí)指出他致力于支持完成《印尼-加拿大經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定》。

伍鳳儀16日晚些時(shí)候發(fā)布推文稱，加拿大和印尼正在推動(dòng)”基于共同價(jià)值觀“的可持續(xù)投資，她和拉哈達(dá)利亞“討論了在發(fā)展印尼關(guān)鍵礦產(chǎn)價(jià)值鏈方面建立伙伴關(guān)系的潛力以及推動(dòng)《印尼-加拿大經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定》的共同愿景”。

其實(shí)，早在10月31日接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，拉哈達(dá)利亞就提出過(guò)上述想法。他當(dāng)時(shí)批評(píng)一些鎳生產(chǎn)國(guó)在電動(dòng)汽車領(lǐng)域?qū)嵤┵Q(mào)易保護(hù)主義，并強(qiáng)調(diào)，通過(guò)諸如“鎳生產(chǎn)國(guó)組織”的合作，“所有鎳生產(chǎn)國(guó)都能獲得平均分配的附加值”。

“我確實(shí)看到了通過(guò)創(chuàng)建歐佩克來(lái)管理石油貿(mào)易治理、確保潛在投資者和消費(fèi)者的可預(yù)測(cè)性的好處”，拉哈達(dá)利亞告訴《金融時(shí)報(bào)》，印尼“正在研究對(duì)我們擁有的鎳、鈷和錳等礦產(chǎn)形成類似治理結(jié)構(gòu)的可能性”。

但當(dāng)被問(wèn)及是否已就此想法與其他鎳生產(chǎn)國(guó)溝通時(shí)，他表示目前仍處于制定可行方案的階段。

印尼投資部長(zhǎng)10月接受《金融時(shí)報(bào)》采訪

根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)，截至2020年，世界鎳資源儲(chǔ)量約9400萬(wàn)噸，其中，印尼資源儲(chǔ)量排名第一，約2100萬(wàn)噸，占比22%。對(duì)比2015年—2020年美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局公布的數(shù)據(jù)，5年內(nèi)全球鎳資源儲(chǔ)量增量約1700萬(wàn)噸，印尼增量1650萬(wàn)噸。

同時(shí)，印尼鎳礦產(chǎn)量也遙遙領(lǐng)先。2020年全球鎳礦總產(chǎn)量為251萬(wàn)噸，印尼鎳礦產(chǎn)量為77萬(wàn)噸，占全球總產(chǎn)量31%。對(duì)比2015年—2020年美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局公布數(shù)據(jù)，5年內(nèi)全球鎳礦產(chǎn)量增量約23萬(wàn)噸，印尼增量64萬(wàn)噸，占全球增量的279%。

隨著電動(dòng)汽車在全球范圍內(nèi)的推廣，對(duì)鎳、鋰和鈷等電池金屬的需求激增。

路透社報(bào)道稱，盡管印尼受益于鎳價(jià)上漲，但仍迫切希望利用其鎳儲(chǔ)量，吸引投資進(jìn)入金屬加工和供應(yīng)鏈的下游，包括在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)電動(dòng)汽車電池和制造電動(dòng)汽車。

自2020年以來(lái)，印尼禁止出口未經(jīng)加工的鎳礦石。而這引發(fā)了與歐盟的貿(mào)易爭(zhēng)端，世界貿(mào)易組織將在本季度就該爭(zhēng)端作出裁決。拉哈達(dá)利亞就此表示，該國(guó)“在政策方面不會(huì)讓步，不會(huì)退縮”。

此外，《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，盡管印尼鎳儲(chǔ)量和生產(chǎn)量豐富，但組建一個(gè)類似歐佩克的卡特爾組織絕非易事。首先，不同于歐佩克成員國(guó)，印尼依賴外國(guó)企業(yè)開采鎳礦石，開發(fā)鎳的能力也處于初級(jí)階段；其次，國(guó)際投資者也并不看好。美國(guó)負(fù)責(zé)能源資源的前助理國(guó)務(wù)卿范農(nóng)（Frank Fannon）曾表示，若建立一個(gè)歐佩克式的卡特爾組織，將“冷卻”西方對(duì)印尼鎳業(yè)的投資。

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