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　　一、科學(xué)精準(zhǔn)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

　　根據(jù)進(jìn)口非冷鏈物品的來(lái)源國(guó)家（地區(qū)）疫情、物品類別和特征、運(yùn)輸方式和時(shí)長(zhǎng)、裝卸方式等，綜合研判物品被污染的風(fēng)險(xiǎn)，分級(jí)分類采取預(yù)防性消毒或放行措施。

　　進(jìn)口非冷鏈物品指運(yùn)輸溫度在10℃以上的進(jìn)口物品，被污染風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為低風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)2個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

　　符合以下任意條件之一的，判定為低風(fēng)險(xiǎn)：來(lái)自新冠肺炎疫情低風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家（地區(qū)）的進(jìn)口非冷鏈物品；所有大宗散裝貨物，包括煤炭、礦石、化工原料、糧食、飼料、牧草、原木等進(jìn)口非冷鏈物品；裝載入境物品的航空器、船舶、列車、汽車自離開(kāi)啟運(yùn)口岸起超過(guò)24小時(shí)的進(jìn)口非冷鏈物品；裝卸時(shí)不與裝卸人員接觸的進(jìn)口非冷鏈物品；已實(shí)施預(yù)防性消毒的進(jìn)口非冷鏈物品。

　　不屬于以上任一情形的，或無(wú)法判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的進(jìn)口非冷鏈物品，按照“從嚴(yán)”原則，判定為高風(fēng)險(xiǎn)。判定為低風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)口非冷鏈物品，運(yùn)載該物品的交通工具司乘人員中發(fā)現(xiàn)有確診病例或無(wú)癥狀感染者的；特殊用途的進(jìn)口非冷鏈物品，由屬地疫情防控指揮部綜合研判定為低風(fēng)險(xiǎn)或高風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、分級(jí)分類采取預(yù)防措施

　　各地不再對(duì)進(jìn)口非冷鏈物品實(shí)施新冠病毒核酸檢測(cè)，海關(guān)部門按照海關(guān)總署統(tǒng)一部署進(jìn)行。判定為高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口非冷鏈物品按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于印發(fā)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物檢測(cè)和預(yù)防性消毒工作方案的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕277號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控消毒工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2021〕94號(hào)）規(guī)定的分工和流程實(shí)施預(yù)防性消毒，重點(diǎn)對(duì)裝運(yùn)人員可能接觸的部位進(jìn)行消毒。原則上對(duì)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈物品包裝外表面只進(jìn)行一次預(yù)防性消毒，避免重復(fù)消毒，避免增加不必要的作業(yè)環(huán)節(jié)和成本，影響物流和市場(chǎng)供應(yīng)。判定為低風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口非冷鏈物品不再實(shí)施預(yù)防性消毒，按規(guī)定放行。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒凑宅F(xiàn)行分級(jí)分類處置技術(shù)指南執(zhí)行。

　　三、強(qiáng)化從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)

　　要做好高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口非冷鏈物品掏箱、裝卸、運(yùn)輸及空箱清理維修等相關(guān)從業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)，工作期間正確佩戴口罩、手套、工作服等個(gè)人防護(hù)用品。各地要落實(shí)核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)、健康教育等防控措施，企業(yè)（單位）要建立從業(yè)人員臺(tái)賬，登記重點(diǎn)人員信息。按照國(guó)家新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）疫情防控方案要求，口岸進(jìn)口物品搬運(yùn)人員，作業(yè)期間每天開(kāi)展1次全員核酸檢測(cè)，其他從業(yè)人員每周開(kāi)展2次核酸檢測(cè)。

　　四、進(jìn)一步優(yōu)化靜置機(jī)制

　　危險(xiǎn)化學(xué)品、活動(dòng)物、飼料、飼料添加劑、水果、蔬菜、精密儀器等無(wú)外包裝或外包裝易造成消毒液體滲透污染的物品，不實(shí)施預(yù)防性消毒，進(jìn)口企業(yè)在適當(dāng)場(chǎng)地實(shí)施靜置存放方式進(jìn)行處置，不同類型的進(jìn)口貨物分類存放，靜置存放期間，嚴(yán)禁人員接觸，常溫條件下靜置存放時(shí)間滿24小時(shí)后可投入使用。

　　五、優(yōu)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽卮胧?/strong>

　　海關(guān)部門要加強(qiáng)源頭環(huán)節(jié)抽樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果作為調(diào)整源頭管控措施的依據(jù)。對(duì)檢出核酸陽(yáng)性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，按照?guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分級(jí)分類處置。對(duì)相關(guān)境外食品生產(chǎn)企業(yè)不采取暫停進(jìn)口申報(bào)的緊急預(yù)防性措施。

　　六、做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控

　　貨主或相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口非冷鏈物品疫情防控的主體責(zé)任。企業(yè)生產(chǎn)加工、使用高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口非冷鏈物品前，要確認(rèn)物品已進(jìn)行預(yù)防性消毒或常溫條件下靜置存放時(shí)間滿24小時(shí)。未滿足靜置時(shí)間要求且直接用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)對(duì)進(jìn)口非冷鏈物品內(nèi)包裝及內(nèi)容物進(jìn)行預(yù)防性消毒后再使用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期開(kāi)展清潔消毒，并做好記錄。

　　七、落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈物品消毒責(zé)任

　　各級(jí)新冠肺炎疫情防控指揮部要加大進(jìn)口非冷鏈物品疫情防控統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，督促各部門、各單位落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口非冷鏈物品消毒工作。海關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)進(jìn)口企業(yè)、海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等對(duì)判定為高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的進(jìn)口非冷鏈物品實(shí)施預(yù)防性消毒?？诎恫块T負(fù)責(zé)在進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物預(yù)防性消毒工作中，推動(dòng)完善相關(guān)貿(mào)易便利化服務(wù)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)完善預(yù)防性消毒技術(shù)規(guī)范和操作指導(dǎo)，開(kāi)展對(duì)預(yù)防性消毒措施的指導(dǎo)評(píng)價(jià)。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)抽查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非冷鏈物品的消毒處理證明或記錄。民航管理部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)貨場(chǎng)非冷鏈物品的預(yù)防性消毒工作并留存消毒處理記錄。