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【文/觀察者網(wǎng) 李麗】自俄烏沖突以來，西方國(guó)家和烏克蘭極力制裁俄羅斯，然而能源問題始終擺在他們眼前。為了保證今年冬季供暖和供電，烏克蘭自上個(gè)月起便打起了“美國(guó)的主意”，考慮向美國(guó)“借”氣。7月26日，烏克蘭總理什米加爾宣布，“烏克蘭政府已正式?jīng)Q定向美國(guó)政府申請(qǐng)向?yàn)蹩颂m提供天然氣‘租借’，以便穩(wěn)定地度過供暖季節(jié)”。

俄媒分析稱，由于這種“租借”形式無需支付預(yù)付款，這意味著烏克蘭在向美國(guó)索取免費(fèi)天然氣。

“今日俄羅斯（RT）”報(bào)道截圖

據(jù)“今日俄羅斯（RT）”報(bào)道，烏克蘭總理丹尼斯·什米加爾（Denis Shmygal）7月26日對(duì)外表示：“基輔在為烏克蘭歷史上‘最艱難的冬天’做準(zhǔn)備，在這次準(zhǔn)備中，我們正在尋找所有可能的工具，以便為任何情況做好準(zhǔn)備?！倍f的“工具”，就是要求美國(guó)提供天然氣。

“烏克蘭政府已決定向美國(guó)政府申請(qǐng)向?yàn)蹩颂m提供天然氣‘租借’，以便穩(wěn)定地度過供暖季節(jié)”，他說。

公開資料顯示，“租借法案(Lend-Lease Program)”是美國(guó)國(guó)會(huì)在第二次世界大戰(zhàn)初期通過的一項(xiàng)法案。美前總統(tǒng)羅斯福于1941年3月11日簽署了這項(xiàng)法案，該法案授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)可以在對(duì)方不支付預(yù)付款的情況下向任何在國(guó)防方面被認(rèn)為對(duì)美國(guó)至關(guān)重要的國(guó)家提供援助（特別是租賃武器，食品和戰(zhàn)略原材料）。

據(jù)什米加爾介紹，對(duì)美國(guó)的這項(xiàng)呼吁在7月26日烏克蘭內(nèi)閣會(huì)議獲得了通過，烏克蘭將要求與美國(guó)簽訂一項(xiàng)“租借協(xié)議”，以便美國(guó)可以向?yàn)蹩颂m供應(yīng)液化天然氣。

烏克蘭總理沒有說明他們具體需要多少天然氣，不過美國(guó)《外交政策》雜志網(wǎng)站稍早前（6月14日）的報(bào)道提到，“租借協(xié)議”的內(nèi)容包括，美國(guó)將向?yàn)蹩颂m提供60億立方米的液化天然氣。因?yàn)闉蹩颂m沒有自己的終端，天然氣將通過管道輸送到歐洲再進(jìn)入該國(guó)。若烏克蘭國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量增加后，基輔政府將在兩年內(nèi)向美方償還費(fèi)用。

在俄烏沖突爆發(fā)前，大約90%的烏克蘭家庭依賴天然氣供暖，天然氣也是該國(guó)許多發(fā)電廠的備用能源。烏克蘭每年天然氣的消耗量約為300億立方米，其中1/3需要進(jìn)口。目前，烏克蘭主要還是從歐洲國(guó)家進(jìn)口天然氣，但是歐洲這些天然氣又是從俄羅斯買來的，所以烏克蘭迫切尋找其他來源。

《外交政策》報(bào)道截圖

《外交政策》稱，除了想與美國(guó)簽“租借協(xié)議”外，烏克蘭還在尋求國(guó)際融資，以便能夠從中東和北非等地購(gòu)買天然氣。但由于軍事沖突，烏克蘭工業(yè)萎縮，目前已有超過700萬人逃離該國(guó)，這使得烏克蘭國(guó)內(nèi)對(duì)天然氣的實(shí)際需求有所減少。然而，天然氣價(jià)格的飆升，以及烏克蘭每月需要50億至70億美元來填補(bǔ)目前俄烏局勢(shì)造成的預(yù)算缺口，使得該國(guó)無法支付進(jìn)口天然氣的費(fèi)用。

對(duì)于烏克蘭向美國(guó)“租借”天然氣，此前（6月15日），梅德韋杰夫曾在Telegram上潑涼水稱：“我有個(gè)問題，誰說兩年后烏克蘭還在世界版圖上存在著？不過美國(guó)人已經(jīng)無所謂了，他們?yōu)椤炊怼?xiàng)目投入了如此多的資金，以至于其余的一切對(duì)他們來說都已經(jīng)微不足道了?！?/p>

截至目前，美國(guó)尚未回應(yīng)烏克蘭向其“租借”天然氣一事。

實(shí)際上，雖然在價(jià)格上美國(guó)無法與俄羅斯天然氣競(jìng)爭(zhēng)，但在俄烏沖突期間，美國(guó)已成為液化天然氣最大出口國(guó)。據(jù)路透社7月25日?qǐng)?bào)道，美國(guó)能源部下屬的能源信息署（EIA）7月25日援引國(guó)際天然氣協(xié)會(huì)（CEDIGAZ）的數(shù)據(jù)稱，與2021年下半年相比，2022年上半年美國(guó)LNG出口量增長(zhǎng)了12%，達(dá)到平均每日112億立方英尺（約3.2億立方米/天）。

數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，美國(guó)液化天然氣出口總量的約71%，即每日82億立方英尺出口到了歐盟和英國(guó)。在烏克蘭危機(jī)期間美國(guó)增加了對(duì)歐洲的供應(yīng)，已占據(jù)歐洲液化天然氣總進(jìn)口量（每日148億立方英尺）的54%，排名第二的卡塔爾占15%，俄羅斯占14%，另有四個(gè)非洲國(guó)家一起占17%。

EIA表示，美國(guó)液化天然氣出口能力增加、國(guó)際天然氣價(jià)格上漲和全球需求增加，尤其是來自歐洲的需求增加，推動(dòng)了美國(guó)液化天然氣出口增長(zhǎng)。

路透社還提到，今年6月，一場(chǎng)火災(zāi)導(dǎo)致美國(guó)出口商自由港液化天然氣公司的液化天然氣出口設(shè)施意外停運(yùn)。這導(dǎo)致，與2022年前5個(gè)月的平均出口量（114億立方英尺/天）相比，美國(guó)LNG出口量在6月減少了11%。該公司預(yù)計(jì)將在10月初恢復(fù)部分液化作業(yè)，并在年底前讓產(chǎn)能全面恢復(fù)。

在烏克蘭努力尋求能源援助之際，歐洲各國(guó)因面臨俄羅斯“北溪1號(hào)”天然氣供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)，歐盟上周制定了緊急計(jì)劃，提議所有成員國(guó)需在8月至明年3月間，將天然氣用量相較2016至2021年同期平均消費(fèi)量減少15%，眾志成城共節(jié)省約450億立方米的天然氣以應(yīng)對(duì)寒冬。不過，最新達(dá)成的協(xié)議顯現(xiàn)出各方的“妥協(xié)”，因?yàn)樾傺览⑵咸蜒?、西班牙以及希臘等多個(gè)歐洲國(guó)家均對(duì)歐盟“自愿削減”天然氣的方案持反對(duì)態(tài)度。

26日，美國(guó)派遣國(guó)務(wù)院高級(jí)能源安全顧問阿莫斯·霍克斯坦（Amos Hochstein）前往巴黎和布魯塞爾，與美國(guó)和歐盟能源工作組討論應(yīng)急計(jì)劃。“這是我們最大的恐懼，”霍克斯坦表示，對(duì)歐洲的影響可能會(huì)波及美國(guó)，導(dǎo)致天然氣和電力價(jià)格飆升。

同日，烏總統(tǒng)澤連斯基表示，俄羅斯是在故意削減天然氣供應(yīng)，利用更高的天然氣價(jià)格來恐嚇歐洲，并呼吁對(duì)俄實(shí)施更多制裁措施。

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