
俄烏開戰(zhàn)以來,一直被美國(guó)和西方視為印太伙伴、“民主伙伴”的印度,無論怎么勸說,都拒絕配合制裁俄羅斯,這讓美國(guó)大為光火,但是還不能懲罰,擔(dān)心會(huì)推印度徹底倒向俄羅斯。

普京與莫迪于是美國(guó)及其盟友使出各種手段,近日,印度國(guó)防部匿名官員透露,由于擔(dān)心莫斯科執(zhí)行軍售訂單的能力以及匯款等相關(guān)問題,印度政府已無限期中止與俄羅斯國(guó)防出口公司和俄羅斯直升機(jī)公司的談判。
印度利益
印度這是要放棄俄羅斯了?要知道此前的印度可是借著俄羅斯賺麻了。對(duì)于印度不站隊(duì)美國(guó),俄羅斯給予了回報(bào)——?jiǎng)e處高價(jià)買,印度打折買。印度低價(jià)買入俄羅斯3000萬桶石油,還和俄羅斯討論建設(shè)盧布盧比直接交易體系,是讓美國(guó)牙癢癢的高調(diào)。但這一舉動(dòng)不僅緩解了印度政府對(duì)于能源漲價(jià)的財(cái)政不足,還讓印度有機(jī)會(huì)當(dāng)個(gè)中間商賺差價(jià)。站在俄羅斯一邊,印度發(fā)現(xiàn)了好處:買打折石油,高價(jià)轉(zhuǎn)賣給能源緊缺的歐洲。

資料圖當(dāng)時(shí),拜登派出手下小弟輪番勸說,施壓與利誘并行,日本首相岸田文雄在與莫迪會(huì)晤中提到了石油制裁以及宣布對(duì)印投資5萬億日元、澳大利亞總理莫里森視頻會(huì)議拉攏、英國(guó)外交大臣特拉斯與美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)副助理達(dá)利普·辛格在新德里展開訪問。同時(shí)還有中俄外長(zhǎng)前往印度,瞬間站在C位的印度深感“大國(guó)自主”的驕傲。而之后出訪歐洲的莫迪再次展開了印度式“和稀泥”,對(duì)于德法針對(duì)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的站隊(duì)議題,莫迪給出印度的“標(biāo)準(zhǔn)答案”——呼吁俄烏停火,戰(zhàn)爭(zhēng)沒有贏家,大家都是輸家,印度主張和平。

馬克龍與莫迪為了讓印度轉(zhuǎn)變立場(chǎng),歐洲國(guó)家也是不遺余力主動(dòng)對(duì)印釋放善意,不僅法國(guó)總統(tǒng)馬克龍“畫餅”夸贊,德國(guó)總理朔爾茨也盛贊“與印度在全球問題上的密切合作”,到訪歐行程結(jié)束,莫迪收獲滿滿。
印度動(dòng)搖
但正如此前讓印度生出不懼美國(guó)壓力勇氣的,不是道義,而是利益。烏克蘭在俄烏之戰(zhàn)中,扣住印度留學(xué)生當(dāng)人盾的操作,讓印度民眾惱怒,而印度政府也同樣為了利益順手推舟,然而隨著“C位榮譽(yù)”以及西方陣營(yíng)的不斷施壓和利誘下,印度政府在近日選擇中斷了與俄羅斯的相關(guān)軍購(gòu)案。作為世界上最大俄羅斯武器買家的印度,中斷軍購(gòu),這一轉(zhuǎn)變值得注意。要知道,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,過去十年,印度從美國(guó)購(gòu)買的軍事裝備價(jià)值40多億美元,而從俄羅斯購(gòu)買的裝備價(jià)值250多億美元。多年來,俄羅斯一直為印度提供大部分軍事裝備,包括戰(zhàn)斗機(jī)和導(dǎo)彈,以及幾乎所有的坦克和直升機(jī)。莫迪向美國(guó)解釋稱,之所以無法完全停止從俄羅斯進(jìn)口武器,是由于包括美國(guó)武器在內(nèi)的其他選擇太過昂貴,印度本身的預(yù)算受限。

拜登與莫迪所以不管國(guó)內(nèi)形勢(shì)如何也要奮力支援烏克蘭400億美元的美國(guó),除了在調(diào)整對(duì)臺(tái)灣的軍售外,還準(zhǔn)備向印度提供一攬子軍事援助,以幫助印度減少對(duì)俄羅斯武器的依賴。消息人士爆料,美國(guó)正考慮在“外國(guó)軍事資助計(jì)劃”框架下將5億美元納入這一軍事援助方案中。(易之)
延伸閱讀拜登聯(lián)合日韓拉攏印度 王毅表明立場(chǎng)一句話尤為亮眼在結(jié)束與東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤后,美國(guó)總統(tǒng)拜登又將開啟任內(nèi)首次“亞洲行”。本周,拜登即將開啟為期4天的日韓之旅。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多透露,在此次訪日期間,拜登會(huì)正式宣布啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”(簡(jiǎn)稱IPEF)。此外,雷蒙多頗為興奮,表示自己花了很多功夫與印太地區(qū)政府官員交談。通過雷蒙多的描述,拜登政府似乎對(duì)“印太經(jīng)濟(jì)框架”已經(jīng)胸有成竹。

美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)雷蒙多自特朗普政府2017年撕毀區(qū)域貿(mào)易協(xié)定以來,美國(guó)在亞太地區(qū)的貿(mào)易議程幾乎一片空白。如今,美國(guó)自然是希望借“印太經(jīng)濟(jì)框架”而“另起爐灶”。早在去年10月,拜登便在東亞峰會(huì)(EAS)上首次提出“印太經(jīng)濟(jì)框架”的構(gòu)想,旨在共同應(yīng)對(duì)數(shù)字化、供應(yīng)鏈、清潔能源等新的貿(mào)易議題。籌備醞釀了半年多,拜登政府“印太經(jīng)濟(jì)框架”的“靴子”終于要落地了。而面對(duì)即將到訪的拜登和美國(guó)籌謀的“印太經(jīng)濟(jì)框架”,同為美國(guó)盟友的韓日兩國(guó),反應(yīng)卻并不完全一致。日本方面對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)框架顯得頗為積極,并早就開始了“預(yù)熱”。此前便有日本官員對(duì)外宣稱拜登訪日將釋放出有力信號(hào),即美日將在更廣泛的印太地區(qū)發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”。不過,與美國(guó)不同,日本始終把重心放在《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)上,“印太經(jīng)濟(jì)框架”或許只是錦上添花而已。

韓國(guó)新任總統(tǒng)尹錫悅至于韓國(guó)的態(tài)度,尹錫悅政府已經(jīng)決定作為初始成員國(guó),加入 “印太經(jīng)濟(jì)框架”。其實(shí),韓國(guó)的決定并不讓人感到意外,尤其是自尹錫悅上任以來,就有意加強(qiáng)美韓同盟關(guān)系,韓國(guó)也自然會(huì)向美獻(xiàn)上“投名狀”,此前韓方也曾多次對(duì)加入“印太經(jīng)濟(jì)框架”釋放積極信號(hào)。不過,作為韓國(guó)國(guó)家安全室第一次長(zhǎng)(副部長(zhǎng)級(jí))的金泰孝出面表示,該框架“不排斥中國(guó)”。如此直白的表述反而能看出韓國(guó)的擔(dān)憂,畢竟韓國(guó)加入“印太經(jīng)濟(jì)框架”勢(shì)必會(huì)觸動(dòng)中國(guó)的神經(jīng)。除了與韓國(guó)新任總統(tǒng)尹錫悅、日本首相岸田文雄舉行雙邊會(huì)談外,拜登還將在東京會(huì)見澳大利亞和印度領(lǐng)導(dǎo)人。澳大利亞一向是愿意追隨美國(guó),自然不需要美國(guó)“親勸”,印度則算是美“印太經(jīng)濟(jì)框架”下的重要一環(huán)。試想一下,美國(guó)提供市場(chǎng)、日本提供資本和技術(shù)方案、澳大利亞提供原材料,印度即可獲得激發(fā)制造業(yè)潛能的絕佳外部環(huán)境,可能這也是雷蒙多所主張的美“印太經(jīng)濟(jì)框架”的核心邏輯。

拜登近日,美國(guó)正在準(zhǔn)備向印度提供一攬子軍事援助,以減少印度對(duì)俄羅斯武器的依賴。有消息人士透露,美國(guó)考慮在“外國(guó)軍事資助計(jì)劃”框架下將5億美元納入該軍事援助方案中。方案一旦實(shí)施,印度將成為該計(jì)劃的最大接受方之一,僅次于以色列和埃及。為了拉攏印度,拜登政府的確舍得下血本。不過,想讓印度減少對(duì)俄羅斯武器的依賴并非易事,也不是光靠砸錢就能解決的。對(duì)印度來說,左右逢源才是其邏輯底色,對(duì)于所謂的“印太經(jīng)濟(jì)框架”,印度雖然“以積極角度看待”,但在某些核心方面“有顧慮”。對(duì)于美方的舉動(dòng),中方也有所回應(yīng)。近日,王毅外長(zhǎng)同日本外相林芳正舉行了視頻會(huì)晤,就日美涉華消極動(dòng)向表明立場(chǎng)。在外交部網(wǎng)站公布消息中,這句“經(jīng)貿(mào)合作是雙邊關(guān)系‘壓艙石’和‘推進(jìn)器’?!憋@得尤為亮眼。

王毅其實(shí),所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”到底能添彩還是添堵、幫忙還是搗亂暫時(shí)真不好說。要知道,地區(qū)國(guó)家大都是以農(nóng)業(yè)和制造業(yè)為主的國(guó)家,他們都很關(guān)心加入框架之后,能否增加對(duì)美出口,但翻來覆去看了幾遍文件后,卻發(fā)現(xiàn)加入框架并不等于享受到美國(guó)開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、削減關(guān)稅等優(yōu)惠。美國(guó)找了一大堆理由,解釋“印太經(jīng)濟(jì)框架”不是傳統(tǒng)的自貿(mào)協(xié)定云云,顧左右而言他,就是不敢觸及這個(gè)最核心的問題,看來印度眼下的“顧慮”不是沒有道理。開放合作、互利共贏才是人們的共同期待,美國(guó)為了一己私利拉幫結(jié)派搞“小圈子”,顯然與這樣的愿望背道而馳。