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2023-01-31
7月底的中央政治局會(huì)議，有幾個(gè)重磅信號(hào)
更新時(shí)間：2022-07-28 23:00:16作者：佚名
撰文 | 蔡邇一
今天的《新聞聯(lián)播》，有兩條消息引起了政知君的關(guān)注：
新聞聯(lián)播截圖
定調(diào)下半年經(jīng)濟(jì)
先來說7月的這次中央政治局會(huì)議。
這次會(huì)議的議題有兩項(xiàng)，一個(gè)是“分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作”，另一個(gè)是“審議《關(guān)于十九屆中央第九輪巡視情況的綜合報(bào)告》”。
每年7月下旬召開的中央政治局會(huì)議，歷來是決定下半年宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向的關(guān)鍵會(huì)議，備受外界關(guān)注。
在2018年7月31日、2019年7月30日、2020年7月30日、2021年7月30日，中央政治局都曾召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
這次會(huì)議召開之前，上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況已對(duì)外公布。
“今年以來，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)，不利影響明顯加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不尋常，超預(yù)期突發(fā)因素帶來嚴(yán)重沖擊，二季度經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大?！痹?月15日的新聞發(fā)布會(huì)上，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉這樣說。
7月25日召開的黨外人士座談會(huì)上，中共中央總書記習(xí)近平對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了最新判斷：
綜合判斷，我國發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性有利條件，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長期向好的基本面不會(huì)改變。
新聞聯(lián)播截圖
這次座談會(huì)上，習(xí)近平肯定了上半年的經(jīng)濟(jì)工作——
“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”
幾個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注。
第一，政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”。
目前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
數(shù)據(jù)顯示，2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比上年增長6.0%，受新冠肺炎疫情影響，2020年、2021年GDP兩年平均增長5.1%。
今年《政府工作報(bào)告》確定的發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右。
另據(jù)初步核算，今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值562642億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長2.5%。
這意味著，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，還需要付出更加艱苦的努力。
7月28日的政治局會(huì)議，在部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提到，“全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)，著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果?！?/p>
今年4月底的政治局會(huì)議，也曾提到要“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”。
4月29日，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。當(dāng)時(shí)的會(huì)議也提到，“努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”。
“該保的要堅(jiān)決保住”
第二，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“保證影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)功能有序運(yùn)轉(zhuǎn)，該保的要堅(jiān)決保住”。
近期，本土疫情呈現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)、多地頻發(fā)的態(tài)勢(shì)。這次會(huì)議再度強(qiáng)調(diào)，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要“高效統(tǒng)籌”。
新聞聯(lián)播截圖
會(huì)議提到：
第三，“安全底線”是本次會(huì)議的另一個(gè)關(guān)鍵詞。
會(huì)議主要強(qiáng)調(diào)了糧食、能源、房地產(chǎn)、金融市場(chǎng)、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵詞。其中，房地產(chǎn)和金融市場(chǎng)備受關(guān)注。
過去一段時(shí)間以來，村鎮(zhèn)銀行存款、爛尾樓斷供事件等成為輿論焦點(diǎn)。這次會(huì)議提到：
7月25日，銀保監(jiān)會(huì)召開全系統(tǒng)2022年年中工作座談會(huì)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作（電視電話）座談會(huì)。
上述會(huì)議提到，支持地方做好“保交樓”工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。配合防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決打擊非法金融活動(dòng)。
“經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁”
第四，宏觀政策要在擴(kuò)大需求上積極作為。
目前，有效需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的一大挑戰(zhàn)。
隨著疫情持續(xù)發(fā)展，不少市場(chǎng)主體面臨生存考驗(yàn)，消費(fèi)潛力下降。另外，居民消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力有所減弱。
中央政治局會(huì)議提到，財(cái)政貨幣政策要有效彌補(bǔ)社會(huì)需求不足。用好地方政府專項(xiàng)債券資金，支持地方政府用足用好專項(xiàng)債務(wù)限額。貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕，加大對(duì)企業(yè)的信貸支持，用好政策性銀行新增信貸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金。
第五，這次會(huì)議，特別提到要“調(diào)動(dòng)各方面積極性”，其中特別提到了各地區(qū)各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、經(jīng)濟(jì)大省、企業(yè)和企業(yè)家等。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要以飽滿精神狀態(tài)開展工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢為善為。經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭(zhēng)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
本月初（7月7日），中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在福建主持召開東南沿海省份政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)。
據(jù)報(bào)道，當(dāng)時(shí)，福建省委書記尹力、省長趙龍發(fā)了言，上海市長龔正、江蘇省長許昆林、浙江省長王浩、廣東省長王偉中通過視頻發(fā)言。
當(dāng)時(shí)，李克強(qiáng)說，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)。東南沿海5省市經(jīng)濟(jì)體量占全國1/3以上，財(cái)政收入占比近4成，在地方對(duì)中央財(cái)政凈上繳中貢獻(xiàn)近8成，有力支撐了國家財(cái)力和中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付。要繼續(xù)挑起國家發(fā)展、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的大梁，發(fā)揮保障國家財(cái)力的主力作用。
資料 ｜ 新華社 人民網(wǎng) 央視等
校對(duì) | 羅晶
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