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2023-01-31
肖鋼：對主要服務(wù)金融機構(gòu)與金融業(yè)務(wù)的科技企業(yè)加強市場準入管理
更新時間：2022-07-29 12:37:39作者：佚名
7月29日，在以“數(shù)據(jù)流通新場景、新模式、新生態(tài)”為主題的2022全球數(shù)字經(jīng)濟大會——數(shù)據(jù)要素峰會上，全國政協(xié)委員、中國證券監(jiān)督管理委員會原主席肖鋼表示，當前金融數(shù)據(jù)治理需要進一步采取多種政策措施。健全金融數(shù)據(jù)治理體系，目的是要在數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)安全方面邁上新的臺階，關(guān)鍵是要處理好數(shù)據(jù)治理中業(yè)務(wù)效率、業(yè)務(wù)安全和業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新三者之間的關(guān)系，促進金融數(shù)據(jù)開放、共享、融合和安全的有機統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展。
肖鋼表示，在數(shù)據(jù)依法治理方面，我國已出臺了一系列綜合性與專門性法律，對數(shù)據(jù)的利用與保護作出了明確規(guī)范。金融數(shù)據(jù)治理要按照各項法律的要求進行，并注意做好特別法與一般法、后法與前法相關(guān)條款的銜接落實。根據(jù)數(shù)據(jù)安全法的規(guī)定，金融數(shù)據(jù)屬于敏感數(shù)據(jù)，具有公共產(chǎn)品屬性，加上金融業(yè)務(wù)風(fēng)險具有外溢性與涉眾性，因此，要把維護金融數(shù)據(jù)安全作為數(shù)據(jù)治理的首要任務(wù)，確保維護好國家安全、個人信息和商業(yè)秘密。在明確底線的前提下，大力促進數(shù)據(jù)高效流通與開放融合利用。
肖鋼建議，金融數(shù)據(jù)治理應(yīng)堅持協(xié)同共治。要進一步完善金融數(shù)據(jù)協(xié)同共治框架，加強數(shù)據(jù)生態(tài)建設(shè)。在數(shù)字經(jīng)濟時代，競爭已從過去的企業(yè)之間的競爭、產(chǎn)業(yè)集群之間的競爭進入到數(shù)字生態(tài)建設(shè)的競爭。雖然各國金融發(fā)展階段和監(jiān)管制度有所不同，金融數(shù)據(jù)治理也有差異，但在促進金融數(shù)據(jù)治理生態(tài)建設(shè)上是趨同的。
“要進一步落實金融機構(gòu)的職責(zé)，明晰數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加快數(shù)據(jù)中臺建設(shè)，著力解決內(nèi)部與外部交互和響應(yīng)接口增多，與業(yè)務(wù)體系復(fù)雜安全的矛盾等難點痛點，切實搞好數(shù)據(jù)架構(gòu)的規(guī)劃與實施?！?br/>肖鋼建議，要進一步規(guī)范金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺以及科技公司的合作，對主要服務(wù)金融機構(gòu)與金融業(yè)務(wù)的科技企業(yè)（平臺）加強市場準入管理，落實金融數(shù)據(jù)共治的責(zé)任與機制。要進一步提高實體企業(yè)和個人參與金融數(shù)據(jù)治理的積極性，增強參與主體信用，提高自我防范意識，維護消費者合法權(quán)益。
同時，肖鋼指出，應(yīng)進一步加強對金融數(shù)據(jù)利用與保護的監(jiān)管，細化監(jiān)管規(guī)則，發(fā)展監(jiān)管科技，及時識別和防范新型數(shù)字金融風(fēng)險。要充分發(fā)揮行業(yè)自律組織作用，加強數(shù)據(jù)倫理建設(shè)，促進數(shù)據(jù)治理與公平競爭。
此外，肖鋼還建議，金融數(shù)據(jù)治理應(yīng)堅持科學(xué)治理。要進一步完善金融數(shù)據(jù)治理技術(shù)標準，優(yōu)化數(shù)據(jù)分析處理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)集市、數(shù)據(jù)倉庫以及大數(shù)據(jù)存儲與計算平臺等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用系統(tǒng)平臺，借助隱私計算等技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見，確保金融數(shù)據(jù)的授權(quán)使用、脫敏使用、機器使用。
“要針對金融行業(yè)數(shù)據(jù)管理標準化需求，研究制定金融數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型，提升科學(xué)治理水平?！?br/>肖鋼稱，要探索開展對金融機構(gòu)智能風(fēng)控體系和數(shù)字金融服務(wù)能力的評價體系建設(shè)，加強與國際同行的交流借鑒與合作，推動金融數(shù)據(jù)治理體系創(chuàng)新發(fā)展。