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2023-01-31
中美元首通話對這一問題釋出強力信號
更新時間：2022-07-29 15:20:19作者：佚名
北京時間7月28日晚，中國國家主席習(xí)近平應(yīng)約同美國總統(tǒng)拜登通電話。兩國元首就中美關(guān)系以及雙方關(guān)心的問題進(jìn)行了坦率溝通和交流。
在通話中，習(xí)近平重點闡述了中方在臺灣問題上的原則立場。而拜登則重申，美國的一個中國政策沒有改變也不會改變，美方不支持臺灣“獨立”。
多名國際關(guān)系專家28日告訴《環(huán)球時報》記者，此次通話展現(xiàn)出建設(shè)性的積極意義，但雙方仍在許多議題上存在分歧。值得注意的是，中方始終拒絕用“競爭”定義中美關(guān)系，并再次就臺灣問題釋出強有力的信號，警告華盛頓不要將兩國關(guān)系推至悲劇的深淵。
公開資料顯示，這是拜登政府上臺后中美兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人的第五次對話。據(jù)白宮稱，此次中美元首通話持續(xù)約兩小時二十分鐘。彭博社分析認(rèn)為，盡管俄烏沖突和臺灣問題讓中美關(guān)系緊張局勢加劇，但本次通話旨在保持兩國關(guān)系的穩(wěn)定。
中國在引領(lǐng)中美關(guān)系上具有主導(dǎo)性，拒絕用“競爭”界定中美關(guān)系
美國媒體CNBC分析認(rèn)為，此次中美元首會晤并不僅僅聚焦引發(fā)兩國關(guān)系緊張的領(lǐng)域，也聚焦合作。報道援引白宮國家安全委員會發(fā)言人約翰·科比在元首通話前的話稱，即使中美間仍有很多分歧沒有解決，在一些問題上存在摩擦和緊張，但雙方的溝通對話仍有價值，“在一些問題上，我們可以與中國合作”。
中國社科院美國問題專家呂祥28日對《環(huán)球時報》記者分析認(rèn)為，中方通稿將此次通話形容為“坦率溝通和交流”，從外交術(shù)語來看，這意味著此次通話有建設(shè)性的積極意義，中美兩個世界上最大的國家仍在保持溝通，但同時兩國在具體問題上仍有不少分歧。
據(jù)新華社通稿，習(xí)近平在通話中強調(diào)，從戰(zhàn)略競爭的視角看待和定義中美關(guān)系，把中國視為最主要對手和最嚴(yán)峻的長期挑戰(zhàn)，是對中美關(guān)系的誤判和中國發(fā)展的誤讀，會對兩國人民和國際社會產(chǎn)生誤導(dǎo)。雙方要保持各層級溝通，用好現(xiàn)有溝通渠道，推動雙方合作。
而拜登則表示，美中合作不僅有利于兩國人民，也有利于各國人民。美方希望同中方保持暢通對話，增進(jìn)相互了解，避免誤解誤判，尋求在利益交融的領(lǐng)域開展合作，同時妥善管控分歧。
“前所未有的坦率、犀利”，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮這樣形容此次中美元首通話的內(nèi)容。他對《環(huán)球時報》記者分析稱，從新華社發(fā)布的通稿中看，此次中方對美國的政策提出了非常坦率、直接的批評，這在最高領(lǐng)導(dǎo)人間的通話中十分罕見。在表達(dá)強硬立場的同時，中國也指出合作方向，顯示出中國在引領(lǐng)中美關(guān)系上的主導(dǎo)性。
“如此坦率地批評美國政策并指出合作方向，恰恰說明我們重視中美關(guān)系，也想要維護中美關(guān)系?！边@名國際事務(wù)專家這樣表示。
“中方始終強調(diào)拒絕用競爭界定中美關(guān)系，并指出美國用競爭思維看待中美關(guān)系只能形成誤判，這一點在通稿中表達(dá)得十分清晰?！币幻痪呙忻狸P(guān)系專家對《環(huán)球時報》記者表示，同時可以看出，中美之間可合作、可協(xié)調(diào)的領(lǐng)域非常多，中方通稿中著重強調(diào)了時代大勢，合作精神在整個新聞稿件中被體現(xiàn)得非常明確。
公開報道顯示，自今年6月以來，中美在國防、外交、經(jīng)濟多領(lǐng)域的高級官員在一個多月的時間里通過面對面會談、視頻通話等形式頻繁互動多達(dá)五次，這在兩國關(guān)系緊張的局面下頗不尋常。分析認(rèn)為，近期兩國高級別官員的溝通對話為此次中美元首通話積累了條件。
中國國際問題研究院研究員楊希雨在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中美元首此次通話以及最近一段時期兩國高官愈發(fā)密集的互動，實際上是中美元首今年3月視頻會晤的自然延伸。在今年3月的元首視頻會晤中，兩國雖然有很多分歧，但達(dá)成一個重要共識——共同努力加強對話，管控分歧，即如果中美之間無法擴大合作面，至少也要管控好分歧面。中美“合則兩利，斗則俱傷”，美國對此有著清醒的認(rèn)識。
資料圖
不抱幻想，北京在臺灣問題上警告華盛頓：“別把兩國關(guān)系推向深淵”
值得關(guān)注的是，在此次中美元首通話前，美國眾議院議長佩洛西被傳出計劃在8月竄訪臺灣，這引發(fā)北京近年來最嚴(yán)厲、最強烈的警告。媒體分析普遍認(rèn)為，此事為此次元首通話蒙上陰影。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN） 28日報道，在過去一周，美國政府官員一直在“悄悄勸說佩洛西”，讓其明白“訪臺”可能造成的潛在風(fēng)險。美國防長奧斯汀周三稱，他已與佩洛西溝通，并向她提供了“安全局勢評估”。目前，佩洛西尚未公布自己的出行計劃。
臺灣問題成為此次通話的重要議題之一。習(xí)近平在通話中強調(diào)，中美三個聯(lián)合公報是雙方的政治承諾，一個中國原則是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。我們堅決反對“臺獨”分裂和外部勢力干涉，決不為任何形式的“臺獨”勢力留下任何空間。中國政府和中國人民在臺灣問題上的立場是一以貫之的，堅決維護中國國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是14億多中國人民的堅定意志。民意不可違，玩火必自焚。希望美方看清楚這一點。美方應(yīng)該言行一致恪守一個中國原則，履行中美三個聯(lián)合公報。
呂祥對《環(huán)球時報》記者表示，值得注意的是，在臺灣問題上，中方使用了“民意不可違”和“玩火必自焚”兩個非常重的用詞，這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人在元首通話這一高級別的雙邊場合作出的明確表態(tài)，釋放的信號已非常堅決和清晰。
據(jù)新華社通稿，拜登在通話中重申，美國的一個中國政策沒有改變也不會改變，美方不支持臺灣“獨立”。
“中美元首通話后，佩洛西是否依然竄訪臺灣，應(yīng)成為關(guān)注的重點”，楊希雨表示，如果佩洛西放棄竄訪臺灣，將成為此次通話的重要成果，不僅有助于穩(wěn)定中美關(guān)系，也向全世界釋放出強大的積極信號，反之，則將為中美關(guān)系造成巨大傷害，也為全球政治經(jīng)濟形勢帶來極大不確定性。
他認(rèn)為，相信此次元首通話本身將對美國政府造成強有力的壓力，不過，鑒于美國一貫的“兩面性”態(tài)度，北京并不會對華盛頓抱以幻想，勢必對佩洛西的竄訪采取嚴(yán)陣以待的態(tài)度，充分做好準(zhǔn)備。
有觀察人士對《環(huán)球時報》記者分析認(rèn)為，美方對一個中國政策的重申是此次通話的重點。值得觀察的是，臺灣問題放在中方新聞稿中的第四段，而世界形勢議題和合作議題則被放在通稿第二、第三段，倒數(shù)第二段則提及了烏克蘭危機，這種布局傳遞出一種信號——在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變、形勢重塑的重要關(guān)頭，中美關(guān)系應(yīng)以一種合乎世界期待和各自國家利益的方式前行，緩解甚至化解重大危機，而不要誤判，將兩國關(guān)系推至悲劇的深淵。
資料圖
哪些議題沒有被直接提及？
在通話中，習(xí)近平表示，當(dāng)前全球經(jīng)濟形勢充滿挑戰(zhàn)。中美應(yīng)該就宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保障全球能源和糧食安全等重大問題保持溝通。違背規(guī)律搞脫鉤斷鏈，無助于提振美國經(jīng)濟，也將使世界經(jīng)濟變得更加脆弱。
呂祥對《環(huán)球時報》記者表示，在兩國元首通電話的同時，美國在當(dāng)?shù)貢r間8:30發(fā)布了第二季度的GDP數(shù)據(jù)。在沒有遭受重大外部挑戰(zhàn)的情況下，美國經(jīng)濟出現(xiàn)連續(xù)兩個季度的負(fù)增長，已進(jìn)入普遍定義的衰退。這對于美國政府和拜登本人而言都是巨大打擊。
他認(rèn)為，高通脹與經(jīng)濟衰退同時出現(xiàn)，讓美國處理經(jīng)濟問題的手段變成“雙刃劍”。從邏輯上說，美國需要處理好大國關(guān)系，為其經(jīng)濟改善創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。但出于政治私利考量以及被政治幻覺引導(dǎo)，美國一些政客寧愿選擇通過惡化外部環(huán)境來鞏固自己所謂的政治地位。在這一情況下，此次溝通的后續(xù)效果很大程度上取決于美國政府到底選擇哪一條路。
分析人士對《環(huán)球時報》記者表示，關(guān)稅議題在此次新聞稿中沒有被提及，此前，美國媒體曾多次提及，關(guān)稅或?qū)⒊蔀槊绹勁械幕I碼。然而，關(guān)稅等技術(shù)性議題顯然不足以和臺灣問題、全球經(jīng)濟形勢和國際形勢等戰(zhàn)略性議題相比。美國媒體和分析人士對中美關(guān)系的分析過于膚淺，沒有抓到中美關(guān)系對雙方、地區(qū)和全球的重要性，而這些戰(zhàn)略性議題恰恰是兩國關(guān)系能夠向可預(yù)期的合作方向進(jìn)展的重要基礎(chǔ)。
一位不具名的國際事務(wù)專家分析指出，此次新聞通稿中雖然沒有直接提及美國的“四不一無意”，但文稿多個部分仍折射出這一承諾?！鞍莸堑谋響B(tài)較為簡潔，但展現(xiàn)出中美仍有可能相向而行，我認(rèn)為雙方合作的基礎(chǔ)依然存在?！?/p>
環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者白云怡 邢曉婧 楊升
延伸閱讀：
中美元首通話全文
國家主席習(xí)近平7月28日晚應(yīng)約同美國總統(tǒng)拜登通電話。兩國元首就中美關(guān)系以及雙方關(guān)心的問題進(jìn)行了坦率溝通和交流。
習(xí)近平指出，當(dāng)前，世界動蕩和變革兩種趨勢持續(xù)演進(jìn)，發(fā)展和安全兩大赤字不斷凸顯。面對變亂交織的世界，國際社會和各國人民都期待中美兩國發(fā)揮引領(lǐng)作用，維護世界和平安全，促進(jìn)全球發(fā)展繁榮。這是中美兩個大國職責(zé)所在。
習(xí)近平強調(diào)，從戰(zhàn)略競爭的視角看待和定義中美關(guān)系，把中國視為最主要對手和最嚴(yán)峻的長期挑戰(zhàn)，是對中美關(guān)系的誤判和中國發(fā)展的誤讀，會對兩國人民和國際社會產(chǎn)生誤導(dǎo)。雙方要保持各層級溝通，用好現(xiàn)有溝通渠道，推動雙方合作。當(dāng)前全球經(jīng)濟形勢充滿挑戰(zhàn)。中美應(yīng)該就宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保障全球能源和糧食安全等重大問題保持溝通。違背規(guī)律搞脫鉤斷鏈，無助于提振美國經(jīng)濟，也將使世界經(jīng)濟變得更加脆弱。雙方要推動地區(qū)熱點問題撤火降溫，助力世界盡快擺脫新冠疫情，走出經(jīng)濟滯脹困局和衰退風(fēng)險，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。
習(xí)近平重點闡述了中方在臺灣問題上的原則立場。習(xí)近平強調(diào)，臺灣問題的歷史經(jīng)緯明明白白，兩岸同屬一個中國的事實和現(xiàn)狀清清楚楚。中美三個聯(lián)合公報是雙方的政治承諾，一個中國原則是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。我們堅決反對“臺獨”分裂和外部勢力干涉，絕不為任何形式的“臺獨”勢力留下任何空間。中國政府和中國人民在臺灣問題上的立場是一以貫之的，堅決維護中國國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是14億多中國人民的堅定意志。民意不可違，玩火必自焚。希望美方看清楚這一點。美方應(yīng)該言行一致恪守一個中國原則，履行中美三個聯(lián)合公報。
拜登表示，當(dāng)今世界正處于一個關(guān)鍵時期。美中合作不僅有利于兩國人民，也有利于各國人民。美方希望同中方保持暢通對話，增進(jìn)相互了解，避免誤解誤判，尋求在利益交融的領(lǐng)域開展合作，同時妥善管控分歧。我愿重申，美國的一個中國政策沒有改變也不會改變，美方不支持臺灣“獨立”。
兩國元首還就烏克蘭危機等交換了意見，習(xí)近平重申了中方原則立場。
兩國元首認(rèn)為，這次通話坦誠深入，同意保持聯(lián)系，責(zé)成雙方工作團隊為此繼續(xù)溝通合作。
來源：新華社