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2023-01-31
新華財(cái)經(jīng)｜專項(xiàng)債撬動(dòng)有效投資成效如何？——來自項(xiàng)目一線的調(diào)查
更新時(shí)間：2022-07-29 19:30:26作者：未知
新華社北京7月29日電（記者董道勇、呂光一）作為粵港澳大灣區(qū)又一大跨海工程，黃茅?？绾Ｍǖ理?xiàng)目是我國專項(xiàng)債券支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、撬動(dòng)有效投資的一個(gè)縮影。記者了解到，為助力黃茅?？绾Ｍǖ澜ㄔO(shè)，今年廣東已為項(xiàng)目發(fā)行政府專項(xiàng)債券27.72億元，其中省本級(jí)12.72億元，珠海和江門市共15億元，有力支持了項(xiàng)目建設(shè)。
地方政府專項(xiàng)債券是落實(shí)積極財(cái)政政策的重要抓手，在帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤等方面發(fā)揮著重要作用。數(shù)據(jù)顯示，今年我國新增地方政府專項(xiàng)債券額度3.65萬億元，截至6月末，各地已發(fā)行新增專項(xiàng)債券3.41萬億元，較以往年度大大提前，充分體現(xiàn)了積極財(cái)政政策靠前發(fā)力的要求。
財(cái)政部預(yù)算司一級(jí)巡視員兼政府債務(wù)研究和評(píng)估中心主任宋其超介紹，今年1-6月，已發(fā)行的新增專項(xiàng)債券共支持超過2.38萬個(gè)項(xiàng)目，其中支持在建項(xiàng)目約1.08萬個(gè)，支持新建項(xiàng)目約1.3萬個(gè)。
地方政府專項(xiàng)債券在撬動(dòng)有效投資方面發(fā)揮著巨大作用。以廣東省為例，在2022年4326億元新增專項(xiàng)債券中，近八成投向交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等拉動(dòng)投資明顯的領(lǐng)域。
作為今年地方政府專項(xiàng)債券重點(diǎn)支持的9大領(lǐng)域，生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等在專項(xiàng)債支持的項(xiàng)目中占有重要位置。
廣州市黃埔區(qū)永和北水質(zhì)凈化廠二期工程正在緊張建設(shè)中。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)一座日處理量8萬立方米地下式水質(zhì)凈化廠，一座日提升量5萬噸污水轉(zhuǎn)輸泵站，實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊工業(yè)園區(qū)污水、污泥的處置。重點(diǎn)包括永和北水質(zhì)凈化廠二期污水廠區(qū)工程、香荔路泵站及永和南、北廠連通管道工程。
記者了解到，該項(xiàng)目立項(xiàng)總投資10億元，建設(shè)周期約24個(gè)月。項(xiàng)目資金來源全部為區(qū)財(cái)政資本金注入，截至2022年5月底，累計(jì)使用債券資金4501.21萬元，為項(xiàng)目施工建設(shè)提供保障。目前，項(xiàng)目一區(qū)基坑支護(hù)樁100%施工工作及工程樁100%施工工作已經(jīng)完成，其他施工作業(yè)正在有序進(jìn)行中。
廣東省佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)南海片區(qū)，靈活采用了募集地方政府專項(xiàng)債券的方法，確保了項(xiàng)目建設(shè)資金不斷流、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不受阻、城市發(fā)展步伐不停歇，形成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的相互促進(jìn)和良性互動(dòng)。
據(jù)了解，“三龍灣南海片區(qū)啟動(dòng)區(qū)工業(yè)區(qū)改造提升和公服配套建設(shè)項(xiàng)目”包含12個(gè)子目，總投資約55億元。從2020年至今，該項(xiàng)目已同步發(fā)行專項(xiàng)債券合計(jì)3.89億元，為三龍灣南海片區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)駐和建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障。