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2023-01-31
實(shí)行20年的＂高校體檢指導(dǎo)意見＂還適用嗎？先心病考生超＂本一＂線42分或無大學(xué)可上
更新時(shí)間：2022-08-03 14:30:17作者：未知
“我高考成績超過本科一批分?jǐn)?shù)線42分，只要有公辦本科院校愿意錄取我，我會(huì)簽免責(zé)協(xié)議，犯病后不追究學(xué)校任何責(zé)任?！苯舆B被高校提檔、退檔后，河南省南陽市西峽縣高考考生張智銘近日在社交媒體上說。（8月1日上游新聞消息）
先心病，讓高考錄取之路格外艱難
據(jù)報(bào)道，18歲的張智銘是河南省南陽市西峽縣第二高級(jí)中學(xué)2022年高考考生。他患有先天性心臟病，輾轉(zhuǎn)多地治療也未能治好，已錯(cuò)過手術(shù)時(shí)間。
2022年高考，張智銘考出了理科551分的成績，超過河南“本一”分?jǐn)?shù)線（509分）42分。
他本科提前批志愿是河南師范大學(xué)，遭遇了提檔、退檔；他在本科第一批志愿依舊報(bào)考的是河南師范大學(xué)，仍遭遇提檔、退檔。
此后，他接到該校招生辦工作人員電話，對(duì)方明確告知：因?yàn)樗疾?，學(xué)校決定不予錄取。他報(bào)考的本科第一批其他志愿高校，也均未錄取他。無奈之下，他在本科第二批征集志愿時(shí)填報(bào)了幾所“本二”高校。
張智銘說：“我害怕還是因?yàn)槲矣胁′浫〔簧?，所以錄了視頻?！?/strong>
張智銘的家長也表示，只要有本科學(xué)校愿意錄取兒子，一家都愿意簽免責(zé)協(xié)議。
按政策，高校有權(quán)拒絕錄取
西峽縣招生辦相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，張智銘患有心臟疾病，體檢未過，被兩所高校拒錄，這符合招生政策。他簽免責(zé)協(xié)議后會(huì)不會(huì)有大學(xué)可上，決定權(quán)仍在高校。
“按政策，學(xué)校有權(quán)拒錄，但學(xué)校有自主權(quán)可以錄取，主要看高校的擔(dān)當(dāng)精神，愿不愿意承擔(dān)其犯病所帶來的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>
先不糾結(jié)招生辦負(fù)責(zé)人是不是在用“擔(dān)當(dāng)精神”道德綁架學(xué)校，但接收患有先心病的學(xué)生，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)卻是事實(shí)。
高校的拒錄依據(jù)，正是經(jīng)由教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)共同制定、通過的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），該《指導(dǎo)意見》從2003年的普通高等學(xué)校招生開始實(shí)行。
《指導(dǎo)意見》中的第一部分就提到患“嚴(yán)重心臟病(先天性心臟病經(jīng)手術(shù)治愈，或房室間隔缺損分流量少，動(dòng)脈導(dǎo)管未閉返流血量少，經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)院?？茩z查確定無需手術(shù)者除外)、心肌病、高血壓病”等6類疾病的考生，學(xué)?？梢圆挥桎浫?。
但“可不予錄取”和“不得錄取”是不同概念，在教育學(xué)者熊丙奇看來。
他進(jìn)一步解釋稱，教育部門和衛(wèi)生部門沒有禁止高校錄取體檢不過關(guān)的學(xué)生，而是為高校拒錄學(xué)生劃定底線，防止高校拒錄患病但不影響學(xué)業(yè)的考生。因此，從另一個(gè)角度說，高校不錄取患嚴(yán)重心臟病的考生，意味著高校默認(rèn)患病學(xué)生有極大幾率會(huì)影響到學(xué)業(yè)，大學(xué)錄取這些學(xué)生具有風(fēng)險(xiǎn)。
然而，對(duì)《指導(dǎo)意見》和高招體檢的質(zhì)疑聲，也一直存在。
隨著我國高等教育資源逐漸豐富，高等教育進(jìn)入普及化發(fā)展階段，實(shí)行了近20年的《指導(dǎo)意見》是否還適應(yīng)于新形勢(shì)下的社會(huì)要求呢？有沒有更加人性化地彰顯制度優(yōu)勢(shì)呢？
早在2007年，我國高等教育開始進(jìn)入大眾化階段，北京市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)副主任、原北京一中校長王晉堂就原來的高招體檢標(biāo)準(zhǔn)提出過質(zhì)疑。他打了個(gè)比方：過去我們沒有條件，社會(huì)文明也沒有發(fā)展到那個(gè)程度，馬路上是沒有盲道的，但現(xiàn)在都普及了。
高考應(yīng)該逐漸為殘疾學(xué)生（比如全盲考生、聽障考生等）、以及那些曾經(jīng)被認(rèn)為不能或不宜接受高等教育的患病學(xué)生，提供接受高等教育的機(jī)會(huì)。
政策規(guī)定不能凌駕于法律之上
專業(yè)律師指出，高校依據(jù)《指導(dǎo)意見》的政策規(guī)定拒錄患病考生，違背了我國《憲法》、《教育法》以及國家業(yè)已批準(zhǔn)的國際公約的相關(guān)條文精神。我國《憲法》第四十六條規(guī)定：中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。我國《教育法》第三十六條規(guī)定：受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。
也有教育界人士認(rèn)為《指導(dǎo)意見》缺乏法律依據(jù)，因?yàn)椤吨笇?dǎo)意見》中所列舉的眾多疾病一些并不屬于危害公共健康的傳染性疾病，更不屬于影響患者認(rèn)知的智力能力的精神性疾病。似乎有幫大學(xué)規(guī)避責(zé)任，撇清麻煩的感覺。正如熊丙奇直言，依據(jù)《指導(dǎo)建議》拒錄體檢不過關(guān)的學(xué)生，對(duì)高校而言是最省事的！要知道，錄取一名先心病考生，并不是簽了免責(zé)協(xié)議，大學(xué)就不用承擔(dān)任何責(zé)任和后果那么簡(jiǎn)單。
人生，張智銘能夠相信嗎？
對(duì)于不幸患上先天性的心臟病的張智銘來說，他沒有放棄自己，一路刻苦求學(xué)，以優(yōu)異的成績站到了大學(xué)門前。此時(shí)，多么希望有院校能為他打開人生下半場(chǎng)的大門，幫助他努力實(shí)現(xiàn)升學(xué)夢(mèng)想。
2009年，暨南大學(xué)曾破例錄取了一名先心病考生朱嘉泳。同樣錯(cuò)過最佳手術(shù)期的朱同學(xué)，學(xué)校為其安排一場(chǎng)醫(yī)生約談，為鼓勵(lì)朱嘉泳盡早手術(shù)，暨南大學(xué)為其保留學(xué)籍，術(shù)后康復(fù)可以繼續(xù)學(xué)習(xí)。當(dāng)時(shí)，暨南大學(xué)新聞中心副主任盧健民表達(dá)了對(duì)朱同學(xué)的敬佩：“朱嘉泳在身體不佳的情況下仍能夠堅(jiān)持上學(xué)，實(shí)在令人敬佩?！?/p>
2017年，河北吳橋縣考生龐眾望，以684分的高考成績通過清華大學(xué)“自強(qiáng)計(jì)劃”招生測(cè)試。同樣患有先心病的龐眾望，所幸手術(shù)治療獲得成功，一路自強(qiáng)不息，考上清華。
這些自強(qiáng)不息的人，總令人動(dòng)容、敬佩，也為他們自己贏得尊重。正如2017年，清華大學(xué)在致甘肅殘疾考生魏祥的信中寫道：“人生實(shí)苦，但請(qǐng)你足夠相信！未來的你，能與其他同學(xué)一樣，穿花拂葉，除卻一身困頓，成就自己的不同凡響?！?/p>
同樣，今天的張智銘在用行動(dòng)和聲音，為自己爭(zhēng)取一次公平受教育的機(jī)會(huì)，希望他能夠被看到、聽到并獲得應(yīng)有的回應(yīng)。