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（原標(biāo)題：巧合？佩洛西竄臺行程剛結(jié)束 美國所謂“挺臺”議案就延期了）

佩洛西資料圖

中國臺灣網(wǎng)8月4日訊　據(jù)臺灣“中央社”報(bào)道，美國參議院外委會原定今天審理所謂“臺灣政策法案”，但稍早以主席，也就是參與提案的民主黨參議員梅嫩德斯，須參與院會事宜為由，決定延期。美國眾議院議長佩洛西竄臺時(shí)還被島內(nèi)綠媒拿出大肆宣傳證明“美臺關(guān)系”，佩洛西一離臺就被延期，時(shí)間點(diǎn)引起想象空間。

美國參議院外委會原定4日下午審理由民主黨籍主席梅嫩德斯、共和黨籍參議員格雷厄姆6月連袂提出的所謂“臺灣政策法案”，卻在事前臨時(shí)以梅嫩德斯必須參與院會事宜為由，延遲審議法案。

雖然據(jù)美媒報(bào)道，該“法案”審議之所以延期，主要是因?yàn)閰⒆h院民主黨領(lǐng)袖舒默在最后一刻成功讓全體議員同意，在今天院會推進(jìn)就芬蘭、瑞典加入北大西洋公約組織（NATO）的議案。但這個(gè)時(shí)間點(diǎn)不免過于巧合，臺媒揣測，美國國會是想避免過度刺激中國大陸、進(jìn)一步升高臺海情勢。

身為美國政府第三號人物的佩洛西突然竄訪臺灣，嚴(yán)重違背一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的規(guī)定，中國人民解放軍隨即宣布，將在臺灣島周邊海域和空域進(jìn)行重要軍事演訓(xùn)行動(dòng)，并組織實(shí)彈射擊，商務(wù)部還宣布停止向臺輸出天然砂，且不排除未來有更多行動(dòng)。

至于被延期的“法案”何時(shí)可以再審，美參議院外委會稱，希望能在8月休會完的首場業(yè)務(wù)會議中審理。據(jù)悉，其實(shí)該“法案”最早曾在7月19日排上參議院外委會議程，但因共和黨人須多點(diǎn)時(shí)間檢閱，當(dāng)時(shí)未能被推進(jìn)。

臺媒報(bào)道稱，該所謂“臺灣政策法案”長達(dá)107頁，集結(jié)近年幾乎所有涉臺法案重點(diǎn)。若獲通過，將能一次性在外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化教育等全方位領(lǐng)域提升“美臺關(guān)系”。而值得關(guān)注的是，該所謂“法案”要求美國優(yōu)先并加速處理臺灣軍購請求，并計(jì)劃提供臺灣數(shù)十億美元的“外國軍事融資資金”，宣稱要“協(xié)助臺灣加快防衛(wèi)能力現(xiàn)代化腳步”。

而根據(jù)美國立法程序，該“法案”即使在參議院外委會過關(guān)，仍須獲得參、眾兩院通過，遞交總統(tǒng)簽署后生效，現(xiàn)在離能夠生效還遙遠(yuǎn)的很。

延伸閱讀

佩洛西竄訪臺灣：中美關(guān)系這些變化值得注意

資料圖

8月2日晚，美國國會眾議院議長南希·佩洛西（Nancy Pelosi）不顧中方強(qiáng)烈反對和嚴(yán)正交涉，竄訪中國臺灣地區(qū)。在美國的政治序列中，眾議院議長是僅次于副總統(tǒng)的第二順位總統(tǒng)繼承人，因此也可以被視為美國政治中的第三號人物。佩洛西成為自25年前共和黨籍眾議院議長金里奇（Newt Gingrich）后，訪問臺灣的最高級別的美國國會議員。

佩洛西的此次竄訪，無論是對兩岸關(guān)系，還是中美關(guān)系，都產(chǎn)生了巨大的破壞性影響。

對臺海局勢產(chǎn)生的具體影響

佩洛西此舉助長了“臺獨(dú)”氣焰，但不會改變臺灣屬于中國的本質(zhì)。

臺灣問題是中國內(nèi)政，也是中國的核心利益所在。2011年《中國的和平發(fā)展》白皮書明確規(guī)定中國的核心利益包括：“國家主權(quán)，國家安全，領(lǐng)土完整，國家統(tǒng)一，中國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基本保障?！?/p>

佩洛西此舉嚴(yán)重違反一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，嚴(yán)重沖擊中美關(guān)系政治基礎(chǔ)，嚴(yán)重侵犯中國主權(quán)和領(lǐng)土完整，嚴(yán)重破壞臺海和平穩(wěn)定，向“臺獨(dú)”分裂勢力發(fā)出嚴(yán)重錯(cuò)誤信號。她與蔡英文的會面以及對所謂“美臺關(guān)系”的承諾，被“臺獨(dú)”勢力視作重大的“外交突破”，在一定程度上確實(shí)“鼓舞”了“臺獨(dú)分子”的氣焰。

對此，我們有足夠的理由表示堅(jiān)決反對。根據(jù)新華社消息，我軍計(jì)劃于8月4日開始在臺灣島周邊多個(gè)區(qū)域進(jìn)行大規(guī)模軍事演習(xí)。此次環(huán)島軍演打破了過去兩岸在所謂的“海峽中線”地區(qū)的行動(dòng)克制，意味著我方在對“臺獨(dú)”的斗爭中邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，有力地震懾“臺獨(dú)”勢力。這也充分表達(dá)了我方在維護(hù)國家主權(quán)和統(tǒng)一方面的決心和意志。不可避免地，海峽兩岸的和平、穩(wěn)定與合作會受到?jīng)_擊，臺灣的發(fā)展前途也必然受到影響。

但是，在表達(dá)憤怒和抗議的同時(shí)，我們也必須認(rèn)真嚴(yán)肅地思考一個(gè)問題：除了象征意義外，佩洛西對臺灣地區(qū)所謂的“訪問”是否實(shí)質(zhì)性地改變了兩岸關(guān)系？

答案當(dāng)然是否定的。

《反分裂國家法》第八條規(guī)定：“‘臺獨(dú)’分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實(shí)，或者發(fā)生將會導(dǎo)致臺灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整?！?/p>

佩洛西的竄訪實(shí)屬無能的狂吠，除了讓她本人成為全體中國人民的厭惡對象外，既沒有也不可能造成“臺灣從中國分裂出去的事實(shí)”，更不可能使“和平統(tǒng)一的可能性完全喪失”。所以“一國兩制，和平統(tǒng)一”依然是我國兩岸政策的總方針。

資料圖

佩洛西竄訪是一次戰(zhàn)略試探

接下來，中美關(guān)系進(jìn)一步惡化，需要更大的戰(zhàn)略智慧與耐心加以應(yīng)對。

要看到，此次竄訪極具象征意義。這意味著中美兩國在臺灣問題上長達(dá)四分之一世紀(jì)的心照不宣的默契已經(jīng)結(jié)束，“臺灣牌”在美國對華政策中的重要性極具上升，臺灣問題將再次高度敏感化，成為中美博弈的重要內(nèi)容和工具。佩洛西訪問臺灣是一次試探中國戰(zhàn)略底線和耐心的手段。

俄烏沖突后，美方有一大批勢力希望美國加大對臺灣問題的關(guān)注，并把中國和俄羅斯視為一類國家，甚至希望通過在臺灣問題上的動(dòng)作來逼迫中國對美采取進(jìn)攻性的政策。

這樣做，一方面可以證明這些極端勢力在對華問題上的“正確性”和“強(qiáng)硬性”；另一方面可以迅速將中美兩國推向“新冷戰(zhàn)”，策動(dòng)全世界孤立排擠中國，如同目前俄烏沖突后的俄羅斯一樣，從而削弱中國的發(fā)展前景。臺灣問題在中美關(guān)系敏感化的大背景下重要性越發(fā)凸顯，各方勢力都希望通過在臺灣問題上“象征性”言行來博取政治利益。對華強(qiáng)硬，捍衛(wèi)所謂的“臺灣民主”正在成為美國政治中的新話語。

因?yàn)榕_灣問題涉及中國的核心利益，所以國內(nèi)民眾高度關(guān)注，各種極端聲音也充斥網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外。

佩洛西的行為確實(shí)給我國政府帶來一個(gè)難題：如果我方采取過度強(qiáng)硬的反制措施，那么必然會進(jìn)一步破壞已經(jīng)高度敏感化的中美關(guān)系；如果我方未能采取足夠強(qiáng)硬的反制措施，那么可能會鼓勵(lì)美西方國家更多的政治人物采取類似的行動(dòng)訪問臺灣。

無論哪種結(jié)果，在部分不負(fù)責(zé)任的美國政客看來，甚至都是愿意看到并接受的結(jié)果。所以，此次佩洛西竄訪臺灣在很大程度上也成為一次檢驗(yàn)我方“希望維持一個(gè)什么樣的中美關(guān)系”的標(biāo)志性事件。

對中美關(guān)系變化需理性應(yīng)對

面對美方的挑釁，我們應(yīng)該怎么辦？

每當(dāng)中美關(guān)系出現(xiàn)波折時(shí)，總有一種聲音指出：“放棄幻想，準(zhǔn)備戰(zhàn)斗?！边@種觀點(diǎn)是極端錯(cuò)誤的。似乎過去四十多年中，在對美問題上，有人一直靠“幻想”推進(jìn)。

中美建交以來，兩國關(guān)系起起伏伏，既有合作也有斗爭，但總體上合作是主流。但是，無論是對美合作還是斗爭，都是黨和國家在切實(shí)維護(hù)國家利益的前提下在扎扎實(shí)實(shí)的實(shí)踐中推進(jìn)的，從來不是靠任何“幻想”實(shí)現(xiàn)的。

小布什政府的國防部長拉姆斯菲爾德曾經(jīng)有一句名言：“正如我們所知，有已知的已知，也有已知的未知，更有未知的未知?！痹谥忻狸P(guān)系長達(dá)四十多年的建交史中，在外交檔案正式解密之前，一定存在大量不為外人知道的“未知”。這些“未知的未知”事實(shí)上成為維系兩國長達(dá)四十多年的和平與合作的基石。

所以，對普通民眾來說，當(dāng)然有表達(dá)情緒的權(quán)利，但更重要的則是相信我們的外交官，相信我們的黨和政府。當(dāng)下，美國依然是構(gòu)成我國進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的外部環(huán)境的最重要力量。穩(wěn)定中美關(guān)系，管控風(fēng)險(xiǎn)，不斷創(chuàng)造和延續(xù)和平的國際環(huán)境，依然符合我國當(dāng)前和長期的戰(zhàn)略利益?！秾O子兵法》指出：“主不可以怒而興師，將不可以慍而攻戰(zhàn)。合于利而動(dòng)，不合于利而止。”

因此，面對佩洛西之流的刻意挑釁，無論她在臺灣說了什么，我方依然需要保持戰(zhàn)略謹(jǐn)慎和警醒，切不可因?yàn)閼嵟p易使自己陷入戰(zhàn)略被動(dòng)的陷阱中。

大國博弈比拼，不靠不顧一切的蠻力，而是如何在各種挑釁中保持戰(zhàn)略冷靜，避免意識形態(tài)和情緒干擾，始終圍繞真正的國家利益來施展手段?？偠灾曳酱舜螒?yīng)對佩洛西竄訪臺灣有理、有力、有節(jié)，充分體現(xiàn)出成熟大國的戰(zhàn)略信心、耐心和藝術(shù)。

特約撰稿人 / 梁亞濱（中央黨校戰(zhàn)略研究院教授）