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2023-01-31
73歲貪官獲刑11年，以“老廳長”身份游走政商間大肆斂財(cái)
更新時(shí)間：2022-08-06 10:00:30作者：佚名
曾任九江市市長、市委書記，執(zhí)掌江西省國土資源廳近5年的劉積福，退休11年后被查。今日（8月5日），剛滿73歲的劉積福在看守所遠(yuǎn)程受審，被南昌市中級(jí)人民法院一審判刑11年。他被查出在任上以及退休后利用職權(quán)及其影響力受賄，斂財(cái)3563萬余元。劉積福當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪，不上訴。
劉積福 資料圖
任國土廳一把手近五年，退休后仍在挖空心思斂財(cái)
據(jù)官方簡歷，劉積福1949年7月出生，江西吉安人，大學(xué)本科學(xué)歷，1968年2月參加工作，1969年12月加入中國共產(chǎn)黨。
劉積福早年在部隊(duì)服役10年，退役后入職吉安地區(qū)中級(jí)人民法院，當(dāng)過辦公室副主任、副院長，此后先后主政多個(gè)地市，擔(dān)任過井岡山市長、市委書記；吉安地委委員、吉安市（縣）委書記；宜春地委副書記；九江市市長、市委書記、市人大常委會(huì)主任等職。
察時(shí)局注意到，在九江市工作期間，時(shí)任九江代市長劉積福參與了“98抗洪”。
作為“抗洪功臣”的劉積福，不久去代轉(zhuǎn)正，出任九江市市長。也就在這一年，履新九江市政府“一把手”的劉積福，開始伸出貪腐的黑手，時(shí)年39歲。
劉積福此后升任九江市委書記，在九江工作7年后，2005年6月，劉積福調(diào)任江西省國土資源廳黨組書記，半年后黨組書記、廳長“一肩挑”。執(zhí)掌江西省國土資源廳近5年，劉積福2010年3月退休。
退休11年后，江西省紀(jì)委監(jiān)委2021年10月13日宣布，劉積福涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。
今年1月26日，江西省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了對劉積福立案審查調(diào)查的結(jié)果:開除黨籍處分；按規(guī)定取消其享受的待遇；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。
江西省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)：經(jīng)查，劉積福入黨動(dòng)機(jī)不純，黨性修養(yǎng)極差，對黨不忠誠不老實(shí)，毫無底線原則，傳播政治謠言，無視組織屢次提醒教育，我行我素；
在職期間，濫權(quán)妄為，作風(fēng)霸道，打擊異己，培植個(gè)人勢力，大搞權(quán)錢交易，充當(dāng)黑社會(huì)性質(zhì)組織“保護(hù)傘”，嚴(yán)重破壞所在地方和單位政治生態(tài)，給黨的事業(yè)造成重大傷害；
心無敬畏，退而不“休”，挖空心思斂財(cái)，利用原職務(wù)影響力公然從事有償活動(dòng)，以“老書記”“老廳長”的身份游走于政商之間，大肆插手組織人事、工程項(xiàng)目、礦產(chǎn)資源，嚴(yán)重?cái)狞h的形象；
毫無廉恥，家風(fēng)不正，腐化墮落。利用職務(wù)便利或職權(quán)地位形成的便利條件，在土地出讓、承接工程、職務(wù)提拔或調(diào)整等方面為他人謀取利益，非法收受他人巨額財(cái)物。
73歲的劉積福，在南昌市第一看守所遠(yuǎn)程線上參加訴訟。據(jù)“江西法院”微信公眾號(hào)
受賄長達(dá)23年，72歲還在利用影響力受賄
據(jù)“江西法院”微信公眾號(hào)消息，8月5日，江西省南昌市中級(jí)人民法院一審公開開庭審理了原江西省國土資源廳廳長劉積福受賄、利用影響力受賄一案，并當(dāng)庭宣判。
剛剛年滿73歲的劉積福，在南昌市第一看守所遠(yuǎn)程線上參加訴訟。
劉積福有兩項(xiàng)罪名，一是受賄罪，被查出自1998年在九江市長任上開始受賄，直至2021年為止，受賄時(shí)長23年。這也就意味著他直至退休11年后被查之前，72歲高齡還在受賄。
法院經(jīng)審理查明：1998年至2021年，被告人劉積福利用擔(dān)任九江市人民政府市長、中共九江市委書記、原江西省國土資源廳黨組書記、廳長等職務(wù)上的便利以及職權(quán)、地位形成的便利條件，為相關(guān)單位和個(gè)人在土地出讓、承接工程、職務(wù)調(diào)整、工作調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)上提供幫助，非法收受他人給予的財(cái)物，共計(jì)折合人民幣3010.064168萬元。
另一項(xiàng)是利用影響力受賄罪。
法院經(jīng)審理查明：2017年至2021年，被告人劉積福離職后，利用原職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為相關(guān)個(gè)人和單位在承接工程、招聘入職、銀行貸款等事項(xiàng)上謀取不正當(dāng)利益，非法收受他人給予的人民幣共計(jì)553萬元。
法院查實(shí)，劉積福到案后能夠如實(shí)供述自己罪行，主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的部分受賄犯罪事實(shí)和利用影響力受賄犯罪事實(shí)，具有坦白情節(jié)；檢舉揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)，具有立功表現(xiàn)；積極退贓，贓款贓物已全部追繳。劉積福自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
南昌市中級(jí)人民法院依法判決：被告人劉積福犯受賄罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣150萬元；犯利用影響力受賄罪，判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣50萬元；決定執(zhí)行有期徒刑十一年，并處罰金人民幣200萬元；對被告人劉積福違法所得折合人民幣3563.064168萬元及孳息予以沒收，上繳國庫。
劉積福在最后陳述時(shí)當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。宣判后，劉積福當(dāng)庭表示服判，不上訴。
任上三名副廳長貪腐獲刑
劉積福在江西省國土資源廳任上，曾因“竊聽門”事件引發(fā)一場反腐風(fēng)暴。
據(jù)媒體報(bào)道，2009年年初，江西省紀(jì)委轉(zhuǎn)給劉積福一封關(guān)于國土廳的舉報(bào)材料，材料附帶一張光盤，其中有劉積福與人在辦公室談話的影音記錄。劉積福大為震怒，要求徹查此事。他在多個(gè)公開場合怒斥，“有人用下三濫的手段，來掩飾自己內(nèi)心的虛弱”。
據(jù)當(dāng)?shù)丶o(jì)委調(diào)查，導(dǎo)演“竊聽門”的正是時(shí)任副廳長許建斌，竊聽對象卻不是劉積福，而是該廳一個(gè)處長。許建斌意圖構(gòu)陷這名處長，在其辦公室里安裝了攝像頭，隨后安排一名商人行賄該處長，商人將8萬元留給這名處長后離開，而該處長隨后將這筆款項(xiàng)上繳。
“竊聽門”事件成為江西省國土廳反腐導(dǎo)火索。2009年3月1日，三名副廳長李江華、許建斌和陳愛民被同時(shí)免去副廳長職務(wù)，隨后被省紀(jì)檢部門帶走調(diào)查。
以3名副廳長落馬的3月為“拐點(diǎn)”，江西省國土系統(tǒng)掀起了大規(guī)模反腐風(fēng)暴，15名國土系統(tǒng)處級(jí)以上干部落馬，涉案金額高達(dá)2000萬元。
2010年3月，60歲的劉積福卸任。彼時(shí)，落馬的三名原副廳長相繼受審獲刑：許建斌因受賄221萬獲刑15年，李江華因受賄574萬一審被判無期徒刑，陳愛民因受賄222.6萬元被判處有期徒刑15年。
劉積福 資料圖
雖然在這次“反腐風(fēng)暴”成為漏網(wǎng)之魚，但心懷僥幸的劉積福卻沒有收斂，依舊斂財(cái)不止，利用原職務(wù)影響力公然從事有償活動(dòng)，以“老書記”“老廳長”的身份游走于政商之間，大肆插手組織人事、工程項(xiàng)目、礦產(chǎn)資源，借機(jī)斂財(cái)。最終在退休11年后被查。
除了大肆斂財(cái)，劉積福還被查出是黑惡勢力的“保護(hù)傘”。去年12月27日，2021年度全國常態(tài)化掃黑除惡斗爭新聞發(fā)布會(huì)在北京舉行，劉積福在發(fā)布會(huì)上被點(diǎn)名。中央紀(jì)委常委、國家監(jiān)委委員、全國掃黑辦副主任崔鵬在會(huì)上介紹，將常態(tài)化“打傘破網(wǎng)”與政法隊(duì)伍教育整頓有效銜接，共批評(píng)教育幫助和處理涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”1.38萬人，嚴(yán)肅查處了貴州省公安廳原常務(wù)副廳長趙翔、江西省九江市委原書記劉積福等一批職級(jí)高、影響大的“保護(hù)傘”。
退休官員搞“期權(quán)式腐敗”
近年來，被查處高齡官員，退休后利用影響力受賄的情況并不鮮見。
6月13日，最高檢發(fā)布消息，原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席蔡鄂生被公訴。蔡鄂生被指控涉嫌三罪——受賄罪、利用影響力受賄罪、濫用職權(quán)罪。
察時(shí)局注意到，蔡鄂生是2021年7月30日被查的，被查時(shí)已經(jīng)70歲了。根據(jù)中紀(jì)委的通報(bào)，蔡鄂生“搞兩面派、做兩面人，濫用金融監(jiān)管權(quán)，嚴(yán)重?cái)_亂金融市場秩序，嚴(yán)重污染金融領(lǐng)域政治生態(tài)，對抗組織審查”。此外，他還被指奢靡腐化，違規(guī)收受禮品禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游和打高爾夫球等活動(dòng)安排，多次違規(guī)出入私人會(huì)所；寡廉鮮恥，大搞權(quán)色、錢色交易；目無法紀(jì)，“退而不休”，頂風(fēng)作案等。
除了蔡鄂生之外，利用影響力受賄罪這一罪名在其他“老虎”身上也曾出現(xiàn)過。
今年70歲的“老虎”——貴州省政協(xié)原主席王富玉，在今年1月被判死緩。法院認(rèn)為，王富玉涉嫌兩罪，其中一個(gè)就是利用影響力受賄罪。2019年至2020年，王富玉離職后利用影響力收受他人給予的財(cái)物，共計(jì)折合人民幣1735萬余元。反腐片《零容忍》中披露，辦案人員介紹，老板對王富玉有承諾，說你現(xiàn)在在位不方便，退休之后我給保障。退休之后，王富玉一度認(rèn)為自己已經(jīng)安全著陸了，主動(dòng)打電話提醒這些商人老板兌現(xiàn)承諾。王富玉為了規(guī)避監(jiān)督，先幫老板辦事，等退休后再收錢，堪稱“期權(quán)式腐敗”典型。
今年67歲的遼寧省政協(xié)原副主席薛恒也涉嫌這一罪名。今年5月，薛恒被公訴。檢方提到，薛恒離職后利用其原擔(dān)任遼寧省副省長、省公安廳黨委書記、廳長，遼寧省政協(xié)黨組副書記、副主席等職權(quán)和地位形成的便利條件，為相關(guān)人員在變更刑事強(qiáng)制措施方面提供幫助，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大。
今年65歲的中國石化集團(tuán)有限公司原黨組成員、副總經(jīng)理張海潮今年1月因涉嫌受賄罪、利用影響力受賄罪被提起公訴。據(jù)檢方指控，張海潮除了在任內(nèi)利用職務(wù)便利為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大；2017年5月退休后，從2018年下半年至2021年，張海潮利用其原職權(quán)或者地位形成的便利條件，為他人謀取不正當(dāng)利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大；依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪、利用影響力受賄罪追究其刑事責(zé)任。
上述案件表明，退休不是貪腐的“護(hù)身符”，更不是監(jiān)督的“隔離墻”，不論在職還是退休，領(lǐng)導(dǎo)干部只要涉嫌貪腐都難逃紀(jì)法懲處。
（資料來源：“江西法院”微信公眾號(hào)、中央紀(jì)委國家監(jiān)委）
文：梁建忠