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2023-01-31
海南賽馬難產(chǎn)四年：股民曾開大奔來參觀，如今小鎮(zhèn)人走樓空
更新時間：2022-08-06 11:05:44作者：佚名
本文來源：時代財經(jīng) 作者：林心林
“一晃四五年過去，連一匹馬都沒看到。”賽馬文化愛好者陳德感嘆道。
因?yàn)楦改腹ぷ髟颍?年前陳德曾在西藏拉薩生活過一段時間。西藏自古以來就有各種節(jié)日，而大部分傳統(tǒng)節(jié)日中幾乎都少不了賽馬運(yùn)動。
那時陳德一有機(jī)會就蹲守在賽場邊拍攝馬匹馳騁，吃一臉馬蹄揚(yáng)起的灰，時間一久心里也埋下了關(guān)于賽馬的種子。
5年前，陳德回到家鄉(xiāng)?？?。一年后（2018年），全國的新聞都在鋪天蓋地盛傳海南要開展博彩賽馬產(chǎn)業(yè)。盡管陳德心里清楚，海南的賽馬產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)比自己過往接觸到的復(fù)雜得多，但他沒有料想到的是，如今馬蹄聲似乎離這片熱土越來越遠(yuǎn)。
“別說香港了，廣州、玉龍、武漢都時不時有動靜。”陳德形容海南的賽馬產(chǎn)業(yè)為“跑得快，歇得也快?！彼嘎?，自己還曾組隊“慕名”去看過羅牛山賽馬小鎮(zhèn)。
陳德提到的小鎮(zhèn)是賽馬概念股羅牛山在2018年提出打造的賽馬項(xiàng)目。今年7月底，時代財經(jīng)實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，這些曾貫上“賽馬”名號的海南小鎮(zhèn)項(xiàng)目，三四年過去仍只存在于多年前的規(guī)劃圖中。
羅牛山農(nóng)場附近，時代財經(jīng)/攝
如今，除了朝九晚五的工作外，陳德的社交賬號上偶爾還更新有關(guān)各地賽馬運(yùn)動的訊息。8月2號的更新中，陳德轉(zhuǎn)發(fā)了一條關(guān)于“海南召開會議研究全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作”的報道，配文是“海南適時啟動全島封關(guān)運(yùn)作，或?qū)⒗觅愸R等馬產(chǎn)業(yè)”。
指揮部建在農(nóng)場邊，股民開寶馬大奔來參觀
2018年，一句“鼓勵海南發(fā)展賽馬運(yùn)動”的提法將海南島瞬間點(diǎn)燃。
那年是海南建省30年，此舉被認(rèn)為是國家送給海南的一份大禮。中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》提出，鼓勵海南“發(fā)展沙灘運(yùn)動、水上運(yùn)動、賽馬運(yùn)動等項(xiàng)目，支持打造國家體育旅游示范區(qū)。同時探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票”。
風(fēng)口一開，海南賽馬的序幕就此拉開。
據(jù)了解，彼時有包括《海南省賽馬運(yùn)動發(fā)展規(guī)劃》《中國海南賽馬產(chǎn)業(yè)白皮書》等相關(guān)指導(dǎo)文件正在同步醞釀。當(dāng)年6月，海南省旅游和文化廣電體育廳表示，正在和相關(guān)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)及專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商談，擬盡快研究制定出臺《海南省賽馬運(yùn)動發(fā)展規(guī)劃》，為海南省發(fā)展賽馬運(yùn)動提供科學(xué)指導(dǎo)。據(jù)第一財經(jīng)報道，這份規(guī)劃由上海體育學(xué)院參與制定，光是涉及賽馬產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險評估內(nèi)容就有十萬多字。
“馬蹄一響，黃金萬兩”，比規(guī)劃跑得更快的是資本——賽馬概念在A股橫空出世，海南瑞澤、羅牛山、永泰能源、平潭發(fā)展、新華都等近20家上市公司被納入賽馬概念股，涉馬匹繁殖、飼養(yǎng)到馬術(shù)、賽馬、彩票等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。
以海南瑞澤、羅牛山為代表的一眾海南上市公司，則明確提出布局海南賽馬項(xiàng)目。其中，羅牛山于2018年5月宣布旗下“海南國際賽馬娛樂文化小鎮(zhèn)”項(xiàng)目已獲得《海南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證明》，建設(shè)內(nèi)容包括海南國際馬術(shù)中心、國際賽馬公園、行政辦公配套等，總投資高達(dá)287.8億元，此后羅牛山的股價在一個月漲幅高達(dá)104%。
按照羅牛山的計劃，項(xiàng)目選址?？谑忻捞m區(qū)三江鎮(zhèn)羅牛山農(nóng)場，為公司自有土地。羅牛山農(nóng)場老員工王剛至今還記得，2018年-2019年的時候，好多股民跑來羅牛山農(nóng)場，拿著手機(jī)導(dǎo)航的地點(diǎn)跟當(dāng)?shù)鼐用駟柭贰?/p>
羅牛山農(nóng)場附近，時代財經(jīng)/攝
“一堆奔馳寶馬停到農(nóng)場里，對著幾千畝的農(nóng)地，問賽馬場在哪里?！蓖鮿倢r代財經(jīng)說道。
相比羅牛山賽馬小鎮(zhèn)，200多公里外的海墾南田馬術(shù)文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目泛起的水花則更大一些。據(jù)悉，海墾南田馬術(shù)文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目為海南瑞澤于2019年2月宣布投資的賽馬項(xiàng)目，同樣獲得《海南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證明》，建設(shè)內(nèi)容為國際賽馬中心、賽馬馬術(shù)俱樂部、賽馬產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及度假小鎮(zhèn)等，投資總額將高達(dá)30億元。
種植芒果樹的南田農(nóng)場海燕片區(qū)，時代財經(jīng)/攝
根據(jù)當(dāng)時的口徑，海南瑞澤已找好了合作方深圳市躍華馬術(shù)文化產(chǎn)業(yè)有限公共同、海南農(nóng)墾神泉集團(tuán)有限公司，其中，農(nóng)墾神泉集團(tuán)提供海南省國營南田農(nóng)場的土地使用權(quán)或土地權(quán)益。
海墾南田馬術(shù)文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目就位于南田農(nóng)場的海燕片區(qū)，計劃土地面積共約2000畝。農(nóng)場附近的一間商鋪店主李強(qiáng)回憶道，當(dāng)時本地人都在討論賽馬小鎮(zhèn)，還有大巴車載著考察團(tuán)過來查看場地。
神泉集團(tuán)工作人員鐘偉也表示，當(dāng)時投資方曾派有數(shù)十位工作人員在此辦公，還有工作人員丈量一些土地數(shù)據(jù)?！暗囟剂亢昧?，還有無人機(jī)在空中轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去?！?/p>
尚未開工、人走樓空，賽馬小鎮(zhèn)“只在天上跑”
鐘偉指著北面方向稱，半山腰那棟辦公樓就是賽馬小鎮(zhèn)的辦公指揮部。
往山上的方向步行，穿過一片芒果樹林，時代財經(jīng)來到了所謂的項(xiàng)目指揮部。大門口處豎立著一塊寫著“海墾·南田馬術(shù)文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目指揮部”的牌子，上門的字已經(jīng)有些斑駁不清；門禁收縮門也基本拉上了，僅剩一人左右的空位可以通過。
海墾·南田馬術(shù)文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目指揮部，時代財經(jīng)/攝
從門禁穿過繼續(xù)往里面走，三四分鐘后抵達(dá)了位于山腰的一棟有著前后庭院的二層小樓，當(dāng)?shù)厝朔Q之為“望海樓”。
不過，整座小院里空無一人，僅有兩只狗守門。時代財經(jīng)觀察發(fā)現(xiàn)，指揮部里并不是沒有辦公生活的痕跡，比如后庭院里停著兩輛小轎車，前庭院里擺著一套精致的茶具，且均沒有太多落灰的跡象；二層小樓一扇扇緊閉的門內(nèi)，既有掛著馬術(shù)小鎮(zhèn)規(guī)劃圖的辦公室，也有擺放著餐飲廚具的廚房，以及用于休息的臥室。
指揮部庭院，時代財經(jīng)/攝
“前幾年是有人在指揮部上班的，但現(xiàn)在可能就剩一兩個人了，整隊人基本都撤了?！辩妭フf道。據(jù)他了解，馬術(shù)小鎮(zhèn)規(guī)劃圖上不僅有國際標(biāo)準(zhǔn)的賽馬場，還有馬文化主題公園和度假區(qū)，“吃喝玩樂都有。”
鐘偉還表示，除了望海樓，原本指揮部還有另外一棟辦公樓，但因?yàn)楸幌噜彽牧晁吔缯J(rèn)定為違規(guī)建筑已經(jīng)被拆了。
“項(xiàng)目其實(shí)現(xiàn)在已經(jīng)停了?！辩妭ネ嘎叮?019年前后南田農(nóng)場海燕分場確實(shí)規(guī)劃了一兩千畝地用于做賽馬小鎮(zhèn)，當(dāng)時也準(zhǔn)備進(jìn)場施工，但如今涉及各方面原因，項(xiàng)目已經(jīng)沒有繼續(xù)推進(jìn)了。
據(jù)了解，海南瑞澤2019年時宣布投資賽馬小鎮(zhèn)時曾表示建設(shè)期為72個月，但如今來看，三年時間過去，小鎮(zhèn)還只停留在一張規(guī)劃圖中。另據(jù)一位當(dāng)?shù)鼐用癖硎荆巨r(nóng)場有一塊指示牌提示所在地是馬術(shù)小鎮(zhèn)，但后面也拆掉了。
羅牛山農(nóng)場面臨同樣的處境，原計劃在2020年建成的賽馬小鎮(zhèn)至今見不著蹤影。
農(nóng)場老員工王剛打戲道，說好的賽馬小鎮(zhèn)一直都沒什么動靜，這兩年也沒有人過來參觀了，“在天上跑著呢”。王剛稱，羅牛山農(nóng)場曾經(jīng)是養(yǎng)豬場，如今以種植花卉為主，許多種植戶以此為生。
而這些曾經(jīng)大張旗鼓宣稱做賽馬小鎮(zhèn)的概念股如今已變得低調(diào)。
2022年5月17日，海南瑞澤在投資者互動平臺上回應(yīng)了賽馬小鎮(zhèn)項(xiàng)目的相關(guān)問題，稱公司參與的該合作項(xiàng)目已經(jīng)終止；此前海南瑞澤也曾表示項(xiàng)目區(qū)域無上位規(guī)劃，也無實(shí)質(zhì)性建設(shè)進(jìn)展。羅牛山則在多次收到有關(guān)賽馬小鎮(zhèn)的問詢函之后，將原“海南國際賽馬娛樂文化小鎮(zhèn)”項(xiàng)目更名為“海南國際競技體育娛樂文化項(xiàng)目”，但如今也無疾而終。
最近一次關(guān)于賽馬方面的積極表態(tài)發(fā)生在2021年1月，據(jù)海南瑞澤公眾號消息，中國馬術(shù)協(xié)會速度賽馬委員會第一次工作會議暨中國速度賽馬競賽規(guī)則修訂研討會已圓滿結(jié)束，會議對中國速度賽馬規(guī)則進(jìn)行充分討論和修改，初步達(dá)成共識。文中還提及，海南省旅游和文化廣電體育廳二級調(diào)研員陳琦提出，賽馬產(chǎn)業(yè)應(yīng)為“賽馬”與“旅游產(chǎn)業(yè)”結(jié)合，探索體育與彩票結(jié)合的可能性。
受該消息影響，當(dāng)天賽馬概念直線拉升、多只股票漲停，隨后文章被火速刪除，因此也被質(zhì)疑為炒作股價。
有人因賽馬失望而歸，有人仍在“等風(fēng)來”
經(jīng)歷多次起伏之后，海南賽馬產(chǎn)業(yè)至今仍無實(shí)質(zhì)的推動和落地項(xiàng)目，曾經(jīng)那些開著大奔、寶馬來的股民們也都帶著失望離開。
對于那些做過“賽馬夢”的當(dāng)?shù)鼐用駚碚f，也坦言“現(xiàn)在很少聽到有人提賽馬小鎮(zhèn)了?！?/p>
南田農(nóng)場商戶李強(qiáng)就稱，自己曾經(jīng)計劃買下農(nóng)場旁邊的一塊地用于開發(fā)民宿，“如果當(dāng)時賽馬小鎮(zhèn)做起來的話，周邊的酒店、餐飲肯定都會爆火，我們這里發(fā)展也好?！辈贿^，現(xiàn)在他已經(jīng)擱置了這個想法。
曾接觸瑞澤賽馬項(xiàng)目的沈明也感慨，這幾年因?yàn)楹Ｄ腺愸R業(yè)失望而歸的人太多了。其向時代財經(jīng)表示，南田賽馬項(xiàng)目做不下有諸多原因干擾，其一是需要龐大的資金實(shí)力和關(guān)系網(wǎng)，完整的賽馬小鎮(zhèn)沒有數(shù)百億拿不下來；其二則是農(nóng)場屬于兩地交界的地方，且經(jīng)過考察之后農(nóng)場土地并不完全具備做跑馬場的條件。
“一個賽馬場不是輕易就能落地的，林業(yè)局、體育總局、海關(guān)、環(huán)保部等等都可能管到，動錯一個環(huán)節(jié)，這些部門都可能喊停?！鄙蛎髡f道。
除此外，“涉及博彩畢竟有些敏感，政府批文下不來，而且整個海南省政府目前也尚未出臺有關(guān)賽馬運(yùn)動項(xiàng)目的政策?！?/p>
可以察覺的是，近幾年來官方關(guān)于海南賽馬產(chǎn)業(yè)的口徑也變得愈發(fā)謹(jǐn)慎。
2020年4月，海南省旅文廳主要負(fù)責(zé)人曾表示：海南沒有賽馬運(yùn)動的傳統(tǒng)和歷史，需要更加廣泛的調(diào)研和論證，謀定而后動，目前沒有《賽馬運(yùn)動發(fā)展規(guī)劃》出臺的時間表。必須明確，海南的賽馬運(yùn)動與“賭馬”無關(guān)，堅決不搞“黃賭毒”；6月份，海南省委書記劉賜貴在回答未來海南是否會發(fā)展賽馬業(yè)時也明確表示“沒有”。
一盆盆冷水之下，原定于2019年5月開辦的海南馬博會流產(chǎn)，原定于2020年8月1日舉辦的一場民間賽馬賽事“2020海南快馬速度錦標(biāo)賽（第一賽季）”被迫叫停，此外不少申辦的賽馬經(jīng)濟(jì)論壇、賽馬耐力賽也難獲批準(zhǔn)。
“海南賽馬還有很長一段路要走?！钡谏蛎骺磥?，這些賽馬項(xiàng)目并沒有完全夭折，只是在等待政策規(guī)劃落地和風(fēng)向改變。
沈明提到，目前海南省走到了一個新的發(fā)展關(guān)口，隨著全島封關(guān)的推進(jìn)未來海南的體育旅游產(chǎn)業(yè)將會繼續(xù)發(fā)展。“沙灘運(yùn)動、水上運(yùn)動已經(jīng)發(fā)展起來了，接下來就看有沒有馬兒跑了?！?/p>