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2023-01-31
更新時間:2022-03-24 19:10:04作者:未知
3月24日,自治區(qū)十三屆人大常委會第二十八次會議表決通過了修訂后的《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》,規(guī)定一對夫妻可以生育三個子女,明確了可以再生育的情形,在生育服務(wù)、生育支持措施、獎勵與社會保障方面作出規(guī)定。條例自公布之日起施行。自治區(qū)人大常委會召開新聞發(fā)布會介紹了條例有關(guān)情況。
關(guān)于三孩生育政策
實施三孩生育政策是國家的重大決策部署,為了貫徹落實黨中央改革要求,條例主要作了以下三個方面的規(guī)定:一是規(guī)定一對夫妻可以生育三個子女,并明確了依法收養(yǎng)的子女以及再婚夫妻再婚前生育的子女不合并計算。二是刪去了原條例中的社會撫養(yǎng)費等制約措施以及相關(guān)處罰規(guī)定等方面的內(nèi)容,將入戶、入學(xué)、入職等與個人生育情況全面脫鉤。三是根據(jù)上位法授權(quán),明確了已生育三個子女的夫妻,有子女死亡或者經(jīng)依法鑒定為三級以上殘疾的,可以等額再生育;夫妻雙方戶籍和居住地均在邊境縣(市、區(qū))的,可以再生育一胎子女。
關(guān)于生育服務(wù)
條例此次修訂根據(jù)上位法修改情況,刪去了強制避孕等計劃生育技術(shù)服務(wù)的有關(guān)內(nèi)容。同時,為了加強生育服務(wù),提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,增加了兩個方面的內(nèi)容:一是規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對各級婦幼保健機構(gòu)標準化建設(shè)和規(guī)范化管理的投入力度,增加婦幼保健優(yōu)質(zhì)資源供給,保障孕產(chǎn)婦和兒童健康。二是規(guī)定縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)普及優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識,健全婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、新生兒疾病篩查等出生缺陷干預(yù)服務(wù)體系,預(yù)防和減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。
關(guān)于生育假
條例此次修訂對生育假主要作了以下三個方面的修改:一是增加男方產(chǎn)前檢查陪護假。女方懷孕期間,男方享受產(chǎn)前檢查陪護假五天。二是增加育兒假。夫妻雙方在子女零至三周歲期間,每年分別累計享受育兒假十天。三是制定差異化的育兒假獎勵措施。分娩后,女方除享受國家規(guī)定的生育假期以外,一孩增加產(chǎn)假六十天,二孩增加產(chǎn)假七十天,三孩增加產(chǎn)假八十天,同時給予男方護理假二十五天。
關(guān)于降低生育、養(yǎng)育、教育成本
一是規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取財政、教育、住房、就業(yè)等支持措施,落實稅收優(yōu)惠政策,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔(dān)??h級以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和人口發(fā)展情況,出臺育兒補貼等有關(guān)政策和措施。二是鼓勵有條件的用人單位為符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的職工發(fā)放育兒補貼。三是規(guī)定縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實生育保險對參保女職工生育醫(yī)療費用、生育津貼待遇等的保障,做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員生育醫(yī)療費用保障,減輕生育醫(yī)療費用負擔(dān)。四是強化女性就業(yè)合法權(quán)益保障,規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障婦女就業(yè)合法權(quán)益,為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)。婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。并鼓勵用人單位采取有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作措施,支持家庭生育、養(yǎng)育。
關(guān)于托育服務(wù)發(fā)展
一是強化托育服務(wù)供給。規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取規(guī)劃、土地、住房、財政、金融、人才等方面綜合措施,推動建立健全普惠托育服務(wù)體系,提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性。鼓勵和引導(dǎo)社會力量舉辦托育機構(gòu);支持國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù);鼓勵有條件的幼兒園招收二至三歲的幼兒,適當(dāng)延長在園時長;支持家政企業(yè)擴大育兒服務(wù)。二是加大對托育服務(wù)發(fā)展的支持力度。規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持托育服務(wù)行業(yè)發(fā)展,按照規(guī)定對提供托育服務(wù)的機構(gòu)給予資金和政策支持,推動承擔(dān)指導(dǎo)功能的公辦托育機構(gòu)建設(shè),并鼓勵和支持高等院校、職業(yè)院校培養(yǎng)嬰幼兒照護服務(wù)專業(yè)人才。三是強化托育機構(gòu)監(jiān)管。規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進托育服務(wù)的規(guī)范發(fā)展,加強動態(tài)管理,建立健全機構(gòu)關(guān)停等特殊情況應(yīng)急處理機制,加強安全監(jiān)管。