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“單標(biāo)準(zhǔn)車(chē)位售價(jià)每個(gè)30萬(wàn)元；子母車(chē)位售價(jià)每個(gè)46萬(wàn)元……”最近，開(kāi)發(fā)商的一紙《關(guān)于車(chē)位出售出租的公告》，在川南小城樂(lè)山犍為縣百海壹號(hào)公寓業(yè)主中，引起軒然大波。該公告還強(qiáng)調(diào)，購(gòu)買(mǎi)者和租賃人必須是小區(qū)業(yè)主，出售時(shí)間為8月3日至9月9日。 犍為縣位于四川樂(lè)山市東南部、常住人口40多萬(wàn)人，房?jī)r(jià)平均為5000多元/平方米。據(jù)紅星新聞?dòng)浾咦咴L了解到，當(dāng)?shù)乜h城商品房小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)位售價(jià)，大多在5至7萬(wàn)元左右。而百海壹號(hào)公寓小區(qū)車(chē)位售價(jià)整整高出了四五倍，在當(dāng)?shù)乜胺Q“天價(jià)”，這讓該小區(qū)業(yè)主無(wú)法接受。 紅星新聞?dòng)浾哒{(diào)查了解到，該小區(qū)并非新建小區(qū)，早在2013年就已交房?！疤靸r(jià)”車(chē)位背后，是小區(qū)業(yè)主與開(kāi)發(fā)商之間關(guān)于車(chē)位問(wèn)題的10年“拉鋸戰(zhàn)”。雙方多次發(fā)生糾紛，當(dāng)?shù)毓俜揭苍槿胝{(diào)解。 最近這紙車(chē)位出售出租公告，再次將雙方推上風(fēng)口浪尖。有業(yè)主質(zhì)疑開(kāi)發(fā)商憑啥漫天定價(jià)？多位業(yè)主表示，希望開(kāi)發(fā)商拿出合法手續(xù)，通過(guò)正規(guī)程序銷(xiāo)售或租賃，同時(shí)遵循公開(kāi)公平、誠(chéng)實(shí)守信的原則，以市場(chǎng)公允價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售或租賃；另一邊，開(kāi)發(fā)商自稱受害者，稱“之前公示4次，業(yè)主不想買(mǎi)也不愿租，已經(jīng)停了10年的霸王車(chē)”。 目前，雙方的拉鋸仍在繼續(xù)，當(dāng)?shù)刈〗?、商?wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)已經(jīng)介入?yún)f(xié)調(diào)。

一紙公告：

“標(biāo)準(zhǔn)車(chē)位每個(gè)30萬(wàn)元，子母車(chē)位每個(gè)46萬(wàn)元”

百海壹號(hào)公寓位于樂(lè)山市犍為縣鳳石干道鳳凰路中段，南門(mén)客運(yùn)中心站對(duì)面，有住宅、酒店、茶樓、KTV、足浴等眾多業(yè)態(tài)。該小區(qū)由四川省百海置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“百海置業(yè)”）開(kāi)發(fā)，于2011年開(kāi)工，2013年竣工交付，曾是犍為縣城高檔小區(qū)之一。

百海壹號(hào)公寓

百海小區(qū)地下車(chē)庫(kù)

今年8月3日，百海置業(yè)和犍為縣百海假日酒店管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“百海酒店”）共同貼出一則《關(guān)于車(chē)位出售出租的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）?！豆妗贩Q，現(xiàn)將百海酒店負(fù)一樓地下車(chē)庫(kù)第1號(hào)至51號(hào)、121號(hào)至149號(hào)共計(jì)80個(gè)車(chē)位進(jìn)行出售或者出租。單標(biāo)準(zhǔn)車(chē)位售價(jià)每個(gè)30萬(wàn)元，出租每年4520元；子母車(chē)位售價(jià)每個(gè)46萬(wàn)元，出租每年6520元。此外，每年需另交衛(wèi)生管理費(fèi)480元。

《公告》還強(qiáng)調(diào)，購(gòu)買(mǎi)者和租賃人必須是百海小區(qū)業(yè)主，車(chē)位出售時(shí)間為8月3日至9月9日，車(chē)位出租時(shí)間為9月9日至10月15日，先到先選車(chē)位。

單標(biāo)準(zhǔn)車(chē)位售價(jià)30萬(wàn)元

“我的天?。∫粋€(gè)普通車(chē)位竟然賣(mài)到30萬(wàn)元到46萬(wàn)元！”這個(gè)消息傳開(kāi)后，頓時(shí)在該小區(qū)業(yè)主群及這座川南小縣城掀起軒然大波，“到底是什么樣的車(chē)位，賣(mài)這么貴？”

業(yè)主質(zhì)疑：

開(kāi)發(fā)商憑啥漫天定價(jià)？希望拿出合法手續(xù)以市場(chǎng)公允價(jià)銷(xiāo)售

紅星新聞?dòng)浾吡私獾?，百海壹?hào)公寓小區(qū)住宅276套，商業(yè)面積17000余平方米，地下車(chē)位共有159個(gè)。多位小區(qū)業(yè)主告訴紅星新聞?dòng)浾撸?dāng)初買(mǎi)房時(shí)雖然價(jià)格在當(dāng)?shù)厣再F，每平方米5000多元，但考慮到小區(qū)所處位置及配套等，還是下決心買(mǎi)了。

業(yè)主張先生介紹，房子交付后，當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商也貼過(guò)公告賣(mài)車(chē)位，根據(jù)位置不同價(jià)格也有所區(qū)別，最便宜的單標(biāo)準(zhǔn)車(chē)位售價(jià)每個(gè)13.5萬(wàn)元，“而當(dāng)時(shí)周邊車(chē)位價(jià)格基本都只有幾萬(wàn)元，這價(jià)格明顯太高了，大家都不愿意買(mǎi)?！?/p>

期間，地下車(chē)位一直由百海酒店管理，業(yè)主們也一直免費(fèi)在地下車(chē)位停車(chē)。有部分業(yè)主還認(rèn)為，“地下車(chē)位屬于小區(qū)配套設(shè)施，開(kāi)發(fā)商應(yīng)該無(wú)權(quán)出售或者租賃”，也一直沒(méi)有見(jiàn)過(guò)開(kāi)發(fā)商拿出可以合法銷(xiāo)售或租賃的手續(xù)來(lái)。

該小區(qū)業(yè)委會(huì)相關(guān)人員向紅星新聞?dòng)浾呓榻B，曾有一段時(shí)間，開(kāi)發(fā)商和酒店方與業(yè)委會(huì)進(jìn)行協(xié)商，以每個(gè)車(chē)位每年2400元向業(yè)主出租，但業(yè)主只愿意出2000元，當(dāng)時(shí)未達(dá)成一致，不了了之。由于業(yè)主和開(kāi)發(fā)商之間因車(chē)位問(wèn)題難以調(diào)和，曾多次發(fā)生糾紛。

后來(lái)，開(kāi)發(fā)商“默許”業(yè)主到地下車(chē)庫(kù)免費(fèi)停車(chē)，多年來(lái)雙方也算相安無(wú)事。直到今年7月9日，百海酒店突然貼出一則收費(fèi)公告，擬拿出33個(gè)固定車(chē)位租賃給小區(qū)業(yè)主，單標(biāo)準(zhǔn)車(chē)位租金每年2800元，子母車(chē)位租金每年3600元，非包年租賃車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)則以臨停車(chē)計(jì)時(shí)收費(fèi)。公告表示，從7月21日開(kāi)始正式收費(fèi)。

對(duì)此，有業(yè)主不滿，堵塞了車(chē)庫(kù)出入口，隨后多個(gè)部門(mén)介入調(diào)解，要求開(kāi)發(fā)商和酒店方與業(yè)委會(huì)充分溝通協(xié)商，拿出一個(gè)合理的價(jià)格來(lái)。

曾有業(yè)主用車(chē)輛堵塞地下車(chē)庫(kù)出入口

然而，業(yè)主們沒(méi)有等到雙方的協(xié)商，卻于8月3日等來(lái)了百海置業(yè)和百海酒店共同貼出的“天價(jià)”公告。這讓眾多業(yè)主大跌眼鏡，“這一個(gè)車(chē)位比我們買(mǎi)的兩居室房子總價(jià)還貴！”

紅星新聞?dòng)浾咦咴L調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)乜h城商品房小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)位售價(jià)大多在5萬(wàn)至7萬(wàn)元左右，租金每年2000多元。“犍為的地下車(chē)位一般都是幾萬(wàn)元，最貴的車(chē)位也就十一二萬(wàn)元?！庇袠I(yè)主質(zhì)疑，“開(kāi)發(fā)商憑啥漫天定價(jià)？”

在采訪中，多位業(yè)主向紅星新聞?dòng)浾弑硎荆瑯I(yè)主們并非想占開(kāi)發(fā)商的小便宜。一是希望開(kāi)發(fā)商拿出合法的銷(xiāo)售或者租賃手續(xù)，并通過(guò)正規(guī)的程序向業(yè)主進(jìn)行銷(xiāo)售或租賃；二是要遵循公開(kāi)公平、誠(chéng)實(shí)守信的原則，以一個(gè)市場(chǎng)公允的價(jià)格來(lái)銷(xiāo)售或租賃。

開(kāi)發(fā)商回應(yīng)：

有苦難言，“業(yè)主不愿買(mǎi)不愿租，停了10年霸王車(chē)”

開(kāi)發(fā)商為何“突然”公告出售車(chē)位？又為何定這么高的售價(jià)？

今年8月10日，紅星新聞?dòng)浾呗?lián)系上百海置業(yè)和百海酒店方的相關(guān)負(fù)責(zé)人余先生。關(guān)于地下車(chē)位的產(chǎn)權(quán)，余先生出示的一份房產(chǎn)證照片顯示，地下車(chē)庫(kù)建筑面積4487.34平方米，產(chǎn)權(quán)歸百海置業(yè)單獨(dú)所有，登記時(shí)間為2013年1月5日。

據(jù)余先生介紹，2013年1月，開(kāi)發(fā)商曾在小區(qū)里公示出售車(chē)位，單標(biāo)準(zhǔn)車(chē)位售價(jià)每個(gè)13.5萬(wàn)元起，但公示很快就被業(yè)主撕了。當(dāng)年3月，又公示了一次，當(dāng)時(shí)以14萬(wàn)元的價(jià)格僅賣(mài)出一個(gè)車(chē)位。

“當(dāng)時(shí)這酒店是犍為最好的，生意還不錯(cuò)，我們也沒(méi)在乎收停車(chē)費(fèi)?！庇嘞壬f(shuō)，但沒(méi)想到業(yè)主們免費(fèi)停慣了，一停就是好幾年。2016年，再次公示后，在沒(méi)有業(yè)主愿意購(gòu)買(mǎi)和租賃車(chē)位的情況下，百海置業(yè)將剩余158個(gè)車(chē)位打包賣(mài)給了酒店，但金額屬于商業(yè)秘密，不便透露。

“到了2018年，酒店生意漸漸淡了，我們決定將車(chē)位利用起來(lái)，產(chǎn)生一點(diǎn)收益?！庇嘞壬嬖V紅星新聞?dòng)浾?，考慮到有80個(gè)車(chē)位是配套給小區(qū)住宅部分，他們又再次公示，售價(jià)比當(dāng)初貴一點(diǎn)，但具體價(jià)格記不清了?！案郧耙粯?，業(yè)主又把車(chē)庫(kù)堵了，那次累計(jì)堵了100多個(gè)小時(shí)，給我們?cè)斐芍苯咏?jīng)營(yíng)損失幾十萬(wàn)元。”余先生說(shuō)，公司再次作出讓步，但希望業(yè)主們錯(cuò)峰停車(chē)，在每天晚上6點(diǎn)到12點(diǎn)高峰時(shí)期，業(yè)主們不要將車(chē)停下去，但還是有業(yè)主在那個(gè)時(shí)段強(qiáng)行下去停車(chē)。

今年7月21日準(zhǔn)備正式收費(fèi)后，又有業(yè)主累計(jì)堵車(chē)80多個(gè)小時(shí)。7月25日，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，公司承諾暫不收停車(chē)費(fèi)，并讓業(yè)委會(huì)報(bào)80個(gè)小區(qū)業(yè)主車(chē)牌來(lái)，但業(yè)委會(huì)表示，沒(méi)法讓這個(gè)停不讓那個(gè)停，便報(bào)了小區(qū)全部130多輛車(chē)的車(chē)牌。

“我們公司才是受害者，有苦難言?！庇嘞壬f(shuō)，之前公示4次，業(yè)主不想買(mǎi)也不愿租，就想免費(fèi)使用，已經(jīng)停了10年的“霸王車(chē)”。

他稱，百海置業(yè)和百海酒店是不同法人主體，但實(shí)際是同一個(gè)投資人。當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商打包出售車(chē)位給酒店后，雖然沒(méi)過(guò)戶，但合同有效。對(duì)于所謂的“天價(jià)”車(chē)位，他認(rèn)為，現(xiàn)在這些車(chē)位相當(dāng)于二手車(chē)位，價(jià)格屬于市場(chǎng)行為，不需要參考周邊的其他價(jià)格。

官方介入：

曾約談開(kāi)發(fā)商未辦銷(xiāo)售手續(xù)前維持現(xiàn)狀，多部門(mén)介入處理

百海壹號(hào)公寓車(chē)位糾紛由來(lái)已久。2018年9月5日，犍為縣住建局在書(shū)面回復(fù)該小區(qū)業(yè)主網(wǎng)絡(luò)反映情況時(shí)表示，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，百海壹號(hào)小區(qū)共修建159個(gè)地下車(chē)位，目前未辦理商品房銷(xiāo)售手續(xù)（預(yù)售許可證或現(xiàn)房銷(xiāo)售）。

為消除矛盾，解決遺留問(wèn)題，犍為縣住建局于2018年8月22日、9月3日約談了該小區(qū)開(kāi)發(fā)商百海置業(yè)負(fù)責(zé)人，并明確了處理辦法：該小區(qū)共計(jì)159個(gè)地下車(chē)位，折算住宅車(chē)位配套80個(gè)，商業(yè)車(chē)位配套79個(gè)，由百海置業(yè)統(tǒng)一辦理地下車(chē)位商品房銷(xiāo)售（預(yù)售許可或現(xiàn)房銷(xiāo)售）手續(xù)。

犍為縣住建局要求，辦理地下車(chē)位商品房銷(xiāo)售手續(xù)后，須在住宅小區(qū)內(nèi)公示，公示內(nèi)容必須注明優(yōu)先滿足該小區(qū)276套住宅業(yè)主購(gòu)買(mǎi)的車(chē)位數(shù)80個(gè)。在百海置業(yè)未完成銷(xiāo)售手續(xù)前，該小區(qū)業(yè)主停車(chē)維持現(xiàn)狀，百海置業(yè)和百海酒店不得收取小區(qū)業(yè)主停車(chē)費(fèi)用。在公示結(jié)束后30天，百海置業(yè)可對(duì)外銷(xiāo)售部分剩余停車(chē)位，且需保留部分停車(chē)位用于優(yōu)先出租給未購(gòu)買(mǎi)車(chē)位的住宅業(yè)主。

紅星新聞?dòng)浾吡私獾?，?duì)于該小區(qū)的車(chē)位糾紛，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)曾多次介入調(diào)解。

今年8月10日，紅星新聞?dòng)浾呔痛耸孪蜿鶠榭h住建局采訪了解情況，但對(duì)方婉拒采訪。11日，記者以小區(qū)業(yè)主身份向犍為縣住建局咨詢，相關(guān)工作人員稱，該小區(qū)車(chē)位修好后沒(méi)銷(xiāo)售出去，便初始登記在開(kāi)發(fā)商名下，“再售賣(mài)相當(dāng)于二手車(chē)位，不需要再辦銷(xiāo)售手續(xù)?！?/p>

“沒(méi)有辦預(yù)售，也沒(méi)有辦現(xiàn)售，就不需要價(jià)格備案，現(xiàn)在是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)?！敝劣谲?chē)位價(jià)格，該工作人員表示，多部門(mén)也介入處理此事，哪個(gè)聽(tīng)到30萬(wàn)元這個(gè)價(jià)格，都覺(jué)得是天方夜譚。作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主管部門(mén)，我們也覺(jué)得不可思議。

隨后，紅星新聞?dòng)浾哂忠孕^(qū)業(yè)主身份向犍為縣市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行咨詢，相關(guān)工作人員表示，在接到業(yè)主反映后，市場(chǎng)監(jiān)管、住建、商務(wù)等多部門(mén)聯(lián)合街道、社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。與周邊同類型小區(qū)車(chē)位相比，百海壹號(hào)公寓車(chē)位定價(jià)確實(shí)比較高，但它不屬于政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的范圍。根據(jù)《商品房銷(xiāo)售管理辦法》和《價(jià)格管理?xiàng)l例》，相關(guān)部門(mén)希望開(kāi)發(fā)商進(jìn)一步調(diào)研市場(chǎng)的供求關(guān)系、建造成本以及周邊車(chē)位價(jià)格等因素，重新制定一個(gè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外進(jìn)行公示和銷(xiāo)售。

〖律師說(shuō)法〗 高價(jià)租售車(chē)位變相剝奪業(yè)主停車(chē)需求 違反《民法典》立法精神 關(guān)于百海壹號(hào)公寓的車(chē)位糾紛，有熟悉產(chǎn)權(quán)登記的相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，該小區(qū)車(chē)位只是整體初始登記產(chǎn)權(quán)，沒(méi)有辦理地下車(chē)位的現(xiàn)房銷(xiāo)售手續(xù)，并進(jìn)行車(chē)位銷(xiāo)售價(jià)格備案后進(jìn)入銷(xiāo)售流程。目前來(lái)看，該小區(qū)地下車(chē)位應(yīng)該不屬于二手商品房的范疇。 根據(jù)車(chē)位產(chǎn)權(quán)證正常辦理流程，在開(kāi)發(fā)商完成初始登記后，業(yè)主認(rèn)購(gòu)車(chē)位繳納相關(guān)稅費(fèi)和住宅專項(xiàng)維修資金，再申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，領(lǐng)取車(chē)位產(chǎn)權(quán)證。該業(yè)內(nèi)人士表示，在這之后，如果車(chē)位再次進(jìn)行銷(xiāo)售，才屬于二手車(chē)位。 對(duì)此，北京威諾（成都）律師事務(wù)所律師郭金福表示，根據(jù)《民法典》規(guī)定，不作為共有建筑面積進(jìn)行分?jǐn)偟膶Ｓ挟a(chǎn)權(quán)車(chē)位，屬于開(kāi)發(fā)商所有。開(kāi)發(fā)商有權(quán)對(duì)其進(jìn)行售賣(mài)或出租。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)權(quán)車(chē)位是開(kāi)發(fā)商的財(cái)產(chǎn)，想“租”還是想“售”或者車(chē)位租售定多少價(jià)格，由開(kāi)發(fā)商說(shuō)了算。 不過(guò)，郭金福認(rèn)為，根據(jù)《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃設(shè)置的車(chē)位、車(chē)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要?！皾M足”的意義在于，有購(gòu)買(mǎi)能力的業(yè)主可以購(gòu)買(mǎi)，沒(méi)有能力購(gòu)買(mǎi)的則可以租用。只賣(mài)不租或者遠(yuǎn)高于正常價(jià)格進(jìn)行租售，其實(shí)是變相剝奪業(yè)主使用停車(chē)位的需求，違背了小區(qū)地下車(chē)庫(kù)作為小區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃初衷。至于具體價(jià)格，原則上應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人協(xié)商來(lái)決定。開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)依據(jù)誠(chéng)信原則，以市場(chǎng)價(jià)為依據(jù)。 “停車(chē)位作為小區(qū)的一項(xiàng)重要配套設(shè)施，在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)達(dá)到強(qiáng)制性的規(guī)劃指標(biāo)。因此住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的地下停車(chē)位，雖然產(chǎn)權(quán)歸屬于開(kāi)發(fā)商，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民法典》規(guī)定，首先滿足業(yè)主的需要。這種滿足業(yè)主的需要，當(dāng)然是以正常使用為目的?！彼拇K志律師事務(wù)所主任馬顯慶認(rèn)為，雖然法律沒(méi)有對(duì)停車(chē)位只售不租是否違法做出明確規(guī)定，但停車(chē)位只售不租或者遠(yuǎn)高于正常價(jià)格進(jìn)行租售，這種做法顯然限制了業(yè)主正常合理的使用，也違背了《民法典》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》中設(shè)定的“停車(chē)位首先滿足業(yè)主需求”的立法精神。 馬顯慶認(rèn)為，如果開(kāi)發(fā)商只售不租或以遠(yuǎn)高于市場(chǎng)的價(jià)格出租車(chē)位，等于是變相脅迫業(yè)主購(gòu)買(mǎi)車(chē)位或者棄租車(chē)位。他建議，如果業(yè)主有異議，最好通過(guò)小區(qū)業(yè)委會(huì)向行政主管部門(mén)投訴，雙方協(xié)商解決。

紅星新聞?dòng)浾?顧愛(ài)剛 攝影報(bào)道

責(zé)編 鄧旆光 編輯 彭疆