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資料圖

8月12日，銀保監(jiān)會召開新聞通氣會，銀保監(jiān)會有關部門負責人就河南、安徽5家村鎮(zhèn)銀行兌付情況、“保交樓”風險處置等熱點問題作出回應。

談村鎮(zhèn)銀行風險事件，河南、安徽5家村鎮(zhèn)銀行受不法股東操控，通過內(nèi)外勾結、利用第三方平臺以及資金掮客等方式，吸收并非法占有公眾資金，性質(zhì)惡劣，涉嫌嚴重犯罪。村鎮(zhèn)銀行賬外吸收的資金既未繳納存款準備金，也未繳納存款保險費。

談“保交樓”工作安排，進一步落實好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，有效滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，大力支持租賃住房建設，支持項目并購重組。

已對5家村鎮(zhèn)銀行客戶墊付180.4億

河南、安徽5家村鎮(zhèn)銀行受不法股東操控，通過內(nèi)外勾結、利用第三方平臺以及資金掮客等方式，吸收并非法占有公眾資金，性質(zhì)惡劣，涉嫌嚴重犯罪。村鎮(zhèn)銀行賬外吸收的資金既未繳納存款準備金，也未繳納存款保險費。

根據(jù)目前所掌握證據(jù)，絕大多數(shù)賬外業(yè)務普通客戶對新財富集團涉嫌犯罪行為不知情、不了解。由于涉及人數(shù)較多，墊付工作量大，為確保墊付工作穩(wěn)妥實施，采取分批墊付方式，優(yōu)先墊付普通小額客戶。

7月11號以來，河南、安徽先后發(fā)布4期公告，分別對5萬元以下、5-10萬元、10-15萬元、15-25萬元的客戶實施墊付。截至8月11日晚，已累計墊付43.6萬戶、180.4億元，客戶、資金墊付率分別為69.6%、66%，進展總體順利。

墊付過程中也出現(xiàn)了一些新情況。共有14.7萬客戶未登記，除長期睡眠戶（賬戶金額100元以下）外，還有少量可疑賬戶，這些客戶可能存在被犯罪分子欺騙、裹挾，冒名開戶，需進一步核實信息，甄別和判斷交易行為。請未登記客戶抓緊完成登記。

下一步，銀保監(jiān)會將深入貫徹落實中央政治局“妥善化解一些地方村鎮(zhèn)銀行風險，嚴厲打擊金融犯罪”的要求，支持配合地方黨委政府做好后續(xù)風險處置工作，加強追贓挽損，嚴厲打擊金融犯罪，堅決懲治金融腐敗，堅持依法依規(guī)，切實維護廣大人民群眾的合法權益。

8月12日同日，來自河南省地方金融監(jiān)管局發(fā)布的信息，河南銀保監(jiān)局、河南省地方金融監(jiān)管局發(fā)布公告（第5號）表示，按照墊付工作安排，自2022年8月15日上午9時起，對禹州新民生村鎮(zhèn)銀行、上蔡惠民村鎮(zhèn)銀行、柘城黃淮村鎮(zhèn)銀行、開封新東方村鎮(zhèn)銀行賬外業(yè)務客戶本金單家機構單人合并金額25萬元至35萬元（含）的開始墊付，25萬元（含）以下的繼續(xù)墊付。

談“保交樓”落實好審慎管理制度

7月28日，中共中央政治局在分析研究當前經(jīng)濟形勢、部署下半年經(jīng)濟工作時指出，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓，穩(wěn)民生。銀保監(jiān)會堅決貫徹落實黨中央、國務院部署，積極支持更加有力地推進“保交樓、穩(wěn)民生”工作。

一是在“保交樓、穩(wěn)民生”工作中“盡好責、守好位”。銀保監(jiān)會加強與住建部、人民銀行等部門的協(xié)同配合，積極研究推動“保交樓、穩(wěn)民生”工作。推進壓實地方責任，在地方黨委政府相關工作安排的總體框架下，摸清情況、實事求是、科學分類、精準施策。

二是金融支持“做到位”。對保交樓金融支持，銀保監(jiān)會積極指導銀行在配合地方政府壓實各方責任的有序安排下，積極主動參與合理解決資金硬缺口的方案研究，做好具備條件的信貸投放，千方百計推動“保交樓、穩(wěn)民生”。

三是金融風險防控“不缺位”。銀保監(jiān)會指導銀行穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)金融審慎管理制度，堅持風險可控，穩(wěn)中求進開展工作。

下一步，銀保監(jiān)會將繼續(xù)貫徹落實好黨中央、國務院決策部署，繼續(xù)堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，進一步落實好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，有效滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，大力支持租賃住房建設，支持項目并購重組，以新市民和城鎮(zhèn)年輕人為重點，更好滿足剛性和改善性住房需求。加強與各方工作協(xié)同，配合積極推進“保交樓、穩(wěn)民生”工作，依法依規(guī)做好相關金融服務，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

將研究AMC改革化險方案

近年來，銀保監(jiān)會認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，積極引導金融資產(chǎn)管理公司回歸本源、專注主業(yè)，發(fā)揮逆周期功能，持續(xù)加大對金融和實體企業(yè)風險化解的支持力度。同時穩(wěn)妥處置和化解華融公司風險，推動金融資產(chǎn)管理公司改革轉(zhuǎn)型。

一是聚焦主責主業(yè)，加大不良資產(chǎn)收購處置力度。目前5家金融資產(chǎn)管理公司收購金融機構不良資產(chǎn)占銀行業(yè)機構全部批量轉(zhuǎn)出不良資產(chǎn)規(guī)模的80%以上，仍然是不良資產(chǎn)收購主力軍。

二是積極參與中小金融機構改革化險和救助受困房企，配合地方政府“保交樓、保民生”，保障了26996套商品房按期交付，解決拖欠農(nóng)民工工資5500萬元。

三是在黨中央、國務院堅強領導下，銀保監(jiān)會會同有關部門，按照市場化、法治化原則，積極穩(wěn)妥指導華融公司開展風險處置工作。引入中信集團等5家戰(zhàn)略投資者，完成增資420億元，股權結構得到優(yōu)化。華融公司堅決推進瘦身健體，先后成功轉(zhuǎn)讓4家金融子公司，在整個風險處置過程中，華融公司依法兌付境內(nèi)外全部到期融資，未發(fā)生一筆違約，集團流動性總體保持穩(wěn)定。

下一步，銀保監(jiān)會將繼續(xù)堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，加大監(jiān)管工作力度，引導金融資產(chǎn)管理公司深刻認識金融工作的政治性、人民性，堅決做好巡視整改“后半篇文章”，聚焦主業(yè)，堅持守正創(chuàng)新，主動投身中小金融機構風險化解等攻堅任務。我會正在會同相關部門研究金融資產(chǎn)管理公司改革化險方案，推動行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

記者丨宋亦桐

編輯丨張雅婧

圖片丨視覺中國、壹圖網(wǎng)、河南省地方金融監(jiān)管局網(wǎng)站截圖