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2023-01-31
彭州山洪7人死亡背后：誰來管理“網(wǎng)紅打卡地”的“野生景點”
更新時間：2022-08-15 10:56:47作者：未知
暑期游接近尾聲，然而此時卻發(fā)生了意外。
四川省成都彭州市應急局消息顯示，“8?13”山洪災害現(xiàn)場搜救排查工作接近尾聲，此次突發(fā)山洪災害共造成7人死亡、8人輕傷。通報稱，自8月14日零時起，龍門山鎮(zhèn)共出動260余人對事發(fā)地周邊農(nóng)家樂、住戶進行人員排查。6時起，彭州市再次集結(jié)15支救援隊伍308人，以及民兵80人、特警50人，攜帶無人救生艇、潛水裝置、生命探測儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等專業(yè)救援設(shè)備，對龍漕溝至湔江河道丹景山河段開展三輪拉網(wǎng)式搜索，將搜救范圍擴大至事發(fā)地點沿河下游約30公里。
截至8月14日13時，經(jīng)消防、公安等救援力量全力搜救后，無新增失聯(lián)、傷亡人員。在醫(yī)院治療輕傷1人，傷情穩(wěn)定。
據(jù)游客反饋，龍漕溝是避暑勝地，也是近年來在各個社交平臺上可以查到的“網(wǎng)紅打卡地”，但是此處是山洪發(fā)生時的溝渠，并不適合旅游。無獨有偶，杭州郊區(qū)一處野生露營地走紅，被諸多網(wǎng)紅來打卡推薦，其實那是一個礦區(qū)且不對游客開放。
近年來，由于“網(wǎng)紅打卡地”和露營等概念越來越火，也帶動了社交平臺、博主、相關(guān)野外用具、服飾、房車等產(chǎn)業(yè)提升，越來越多的游客去探索“網(wǎng)紅打卡地”，但卻忽略了并非所有地區(qū)都適合旅游，很多“野生景點”并非景點，風險極大。
“網(wǎng)紅打卡地”的隱患
有一位事發(fā)時正在龍槽溝的游客對媒體回憶，從景區(qū)停車場走到龍漕溝上游的小瀑布約有兩公里。他在龍槽溝的停留時間并不長，因為覺得水太冷了，后來他和同行者突然聽到一聲巨響，最初還以為是地震，但很快就發(fā)現(xiàn)不是，因為他們看到洪水從上游迅速沖了下來，而溝渠漲水的速度極快，他們最終是安全逃離了，但現(xiàn)在想起來還是心有余悸。
網(wǎng)絡(luò)上還有一個視頻顯示，有當?shù)厝朔Q，山洪發(fā)生前，有人用喇叭對游客喊話，請大家趕緊撤離，然而并沒有太多游客在意。
“彭州應急”的通報顯示，8月13日下午14時37分，彭州市龍門山鎮(zhèn)接到氣象預報，轄區(qū)有對流云團生成，將伴有短時強降雨。接報后，龍門山鎮(zhèn)政府立即組織鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部、巡邏隊員及志愿者等力量對轄區(qū)內(nèi)河道沿線戲水游客進行勸離。15時30分，小魚洞社區(qū)龍漕溝突發(fā)山洪，河道未撤離游客被卷入山洪。
事后，有游客反饋，龍槽溝是個“網(wǎng)紅打卡地”，很多游客都是自發(fā)來的，并沒有旅行社組織。還有一些游客是到當?shù)厝ヂ稜I的。其實此處已經(jīng)做了一些措施來阻斷游客自行游玩，但游客都不以為然，紛紛進入當?shù)赜瓮妗?/p>
第一財經(jīng)記者了解到，杭州郊區(qū)一處野生露營地實則是一個礦區(qū)，并非旅游景點，也不接待游客，里面沒有配套設(shè)施，更沒有保護措施，風險很大。
那么為什么這些并非正規(guī)景點的“野生景點”，會有這么多游客紛至沓來？
“這幾年疫情對于旅游的影響很大，跨省團隊游受挫明顯，所以相對適合自由行或本地游的細分市場開始崛起，露營、自駕游越來越多，有很多所謂‘網(wǎng)紅打卡地’升溫。大家通過小紅書、抖音、B站等社交平臺可以看到很多吃喝玩樂的分享，這其中就有一部分是‘野生景點’。其實‘野生景點’并不是景點，沒有資質(zhì)甚至無人管理，但可能有非常優(yōu)美的風景，拍出來的畫面很漂亮，容易吸引流量，所以很多網(wǎng)絡(luò)主播都很喜歡。而網(wǎng)友看了網(wǎng)紅推薦后，就很容易去這些‘野生景點’游玩。但是‘野生景點’缺乏管理，沒有配套和保護措施，正規(guī)旅行社是不會涉及這類項目的，所以游客也沒有任何旅游合同，一旦發(fā)生意外，誰來負責？”春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅告訴第一財經(jīng)記者。
平臺審核責任與屬地化管理
“網(wǎng)紅打卡地”催熱了不少自由行項目，比如在疫情之下，露營成為“黑馬”。
同程旅行大數(shù)據(jù)顯示，2022年“五一”假期，周邊露營市場仍在持續(xù)升溫，“露營”相關(guān)旅游搜索熱度環(huán)比上漲117%。飛豬“五一”露營訂單量環(huán)比上月增長超350%；馬蜂窩大數(shù)據(jù)顯示，廣州、川渝地區(qū)露營最活躍；去哪兒大數(shù)據(jù)顯示，今年“五一”假期期間，露營相關(guān)產(chǎn)品（住宿、出游）的預訂量是去年的3倍，可以露營的公園門票銷量同比去年漲幅超4成，部分城市露營地周邊酒店預訂量同比去年漲幅達1.5倍；攜程數(shù)據(jù)顯示，“五一”假期首日，“露營”在平臺的訪問熱度達到歷史峰值，搜索熱度環(huán)比上周增長90%。
正因如此，還帶動了很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)升溫。去哪兒旅行商城負責人任天表示，露營的大眾玩家增加是今年的新趨勢，自動帳篷、天幕、折疊桌椅等露營剛需類部分商品非常熱銷。根據(jù)第一財經(jīng)統(tǒng)計，戶外活動相關(guān)用品企業(yè)還構(gòu)成了“露營概念股”，2021年小紅書“露營”相關(guān)筆記發(fā)布量同比增長587%。
天眼查數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有6.2萬家露營相關(guān)企業(yè)（名稱或經(jīng)營范圍含“露營”，狀態(tài)為在業(yè)、存續(xù)、遷入、遷出）。其中，近半數(shù)的企業(yè)成立在1年以內(nèi)，43％的企業(yè)成立在1-5年之間。地區(qū)分布上，山東省露營相關(guān)企業(yè)數(shù)量最多，超5800家；其次是廣東和浙江，均有超4100家。近5年來，我國露營相關(guān)企業(yè)（全部企業(yè)狀態(tài)）注冊數(shù)量迎來快速增長。其中2020年新增9100余家，2021年達到峰值，新增2萬余家。今年以來，我國已有超1.9萬家露營相關(guān)企業(yè)成立。
那么，對于“網(wǎng)紅打卡地”的管理究竟應該如何規(guī)范？
第一財經(jīng)記者采訪了解到，目前攜程等大型旅游平臺對于露營和相關(guān)產(chǎn)品都有一套審核標準，正規(guī)旅行社對于線路設(shè)計和涉及的景點都會嚴格把控。但并不能保證所有社交平臺上的網(wǎng)絡(luò)主播和博主所曬出來的“網(wǎng)紅打卡地”都具備資質(zhì)。
“露營其實是一個很廣泛的概念，并不是說露營本身有問題，而是要規(guī)范選擇露營的目的地，首先各個旅游平臺要對于露營和一些自由行產(chǎn)品的推薦有嚴格的審核，不能所有的景點都隨便推薦，尤其是毫無資質(zhì)的‘野生景點’，嚴格來說‘野生景點’根本不是景點，不可以推薦?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)主播喜歡發(fā)表風景優(yōu)美的視頻來漲粉可以理解，但前提是你推薦的地方必須安全可靠，有合規(guī)資質(zhì)，而不是僅僅為了博眼球。所以社交平臺對于涉及‘野生景點’這類作品的審核要嚴格，對于具有風險的作品不予發(fā)表?！币晃辉谥脚_工作多年的資深人士對第一財經(jīng)記者透露。
“除了對于平臺審核要有更嚴格的管理之外，我認為對于‘野生景點’要進行屬地化管理。第一，這些其實并非景點的地方要豎立告示牌、設(shè)置隔斷設(shè)備等來阻止游客進入；在當?shù)氐穆糜巫稍兤脚_上發(fā)布相關(guān)的警示信息；第二，對于的確具有很大吸引力的項目，當?shù)叵嚓P(guān)部門應該規(guī)范化管理，比如在進行審核后，如果符合一定的條件，那么可以考慮建立配套設(shè)施，把文旅需求和配套的安全、衛(wèi)生、停車、土特產(chǎn)買賣等統(tǒng)籌發(fā)展起來，把這個項目就做成正規(guī)景點，納入景區(qū)管理體系，也相應地拉動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?！鄙虾＝煌ù髮W管理學博士，上海師范大學旅游學院副教授劉德艷對第一財經(jīng)記者表示。
此外，游客自身也要提升安全意識。由于去往“網(wǎng)紅打卡地”的游客基本都是自發(fā)的，沒有旅游合同，也鮮少有人會買保險，所以一旦發(fā)生意外則自擔風險很大，因此有旅游業(yè)界人士建議，不要去“野生景點”，如果該“網(wǎng)紅打卡地”是相對安全的，也并非“野生景點”，那么需要游客具備一些戶外旅游的常識，包括避險能力和野外生活能力等，很多戶外活動并不適合所有游客，游客自己在選擇出游目的地和旅行方式時要謹慎。
據(jù)悉，四川省防辦印發(fā)《關(guān)于深刻汲取教訓扎實做好局地短時強降雨防范應對工作的緊急通知》，要求各地緊急排查轄區(qū)內(nèi)易發(fā)多發(fā)險情的涉水景區(qū)以及灘涂、峽谷等野外風景區(qū)域，組織多部門聯(lián)合開展動態(tài)巡護，落實專人在重要點位盯守巡查，做好警示提示，極端天氣情況下嚴禁任何戶外探險、涉水活動，及時勸阻山間溪谷、淺灘水域內(nèi)野游、露營等行為，堅決確保人員安全。