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      1. 專(zhuān)訪|法國(guó)駐華大使羅梁:歐洲各國(guó)‘搶氣’的說(shuō)法有點(diǎn)過(guò)時(shí)了

        更新時(shí)間:2022-11-22 14:51:17作者:智慧百科

        專(zhuān)訪|法國(guó)駐華大使羅梁:歐洲各國(guó)‘搶氣’的說(shuō)法有點(diǎn)過(guò)時(shí)了


        法國(guó)駐華大使羅梁 視覺(jué)中國(guó) 圖

        自1945年二戰(zhàn)結(jié)束至今,歐洲大陸罕有經(jīng)歷如俄烏沖突這般卷入數(shù)十萬(wàn)軍隊(duì)、幾千萬(wàn)人口的戰(zhàn)火。如今半年多時(shí)間過(guò)去,硝煙仍然籠罩烏克蘭大地,歐洲則已步入沖突爆發(fā)以來(lái)的第一個(gè)冬天。

        早在俄烏沖突爆發(fā)之前,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍就奔走于莫斯科和基輔之間,試圖避免對(duì)立升級(jí)。隨著沖突陷入長(zhǎng)期化,法國(guó)一方面繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供武器等軍事援助,另一方面則始終明確與莫斯科保持溝通對(duì)話的必要性。

        但延宕已久的沖突也給法國(guó)帶來(lái)了新的外交挑戰(zhàn)。美西方與俄羅斯的對(duì)抗走向固化,法國(guó)的騰挪空間變小,法俄最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的直接聯(lián)系也在事實(shí)上暫停;在歐洲內(nèi)部,被視為歐洲一體化基石的法德關(guān)系則在能源、防務(wù)合作等多個(gè)方面出現(xiàn)裂隙,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)遭推遲。

        從2017年當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng)以來(lái),馬克龍始終主張進(jìn)一步追求歐洲戰(zhàn)略自主性,呼吁歐盟成員建立一支真正的“歐洲軍”,并對(duì)涉及歐洲安全的迫切事項(xiàng),作出基于歐盟自身的快速、獨(dú)立的反應(yīng)。這一戰(zhàn)略自主概念隨后還擴(kuò)展到能源和經(jīng)濟(jì)主權(quán)方面,而后兩者在俄烏沖突的大背景下同樣備受歐洲的戰(zhàn)略精英關(guān)注。

        法國(guó)駐華大使羅梁于11月上旬到訪上海。在走訪進(jìn)博會(huì)法國(guó)展館、探訪中法人文合作項(xiàng)目之余,羅梁大使接受了澎湃新聞的專(zhuān)訪,他談及了法國(guó)及歐洲應(yīng)對(duì)今冬能源緊張的情況、法德為彌合近日分歧所做努力,以及現(xiàn)階段看待俄烏沖突的歐洲視角。

        “歐洲各國(guó)‘搶氣’的說(shuō)法有點(diǎn)過(guò)時(shí)了”

        澎湃新聞:能源短缺及其給這個(gè)冬季帶來(lái)的后果在歐洲輿論中受到極大關(guān)注。然而,現(xiàn)在關(guān)于今年冬天會(huì)是暖冬的預(yù)測(cè)越來(lái)越明朗,一些人認(rèn)為之前的能源短缺警告可能過(guò)于夸張了。法國(guó)現(xiàn)在的情況如何呢?法國(guó)公眾是否仍然因過(guò)冬的能源問(wèn)題而感到不滿?

        羅梁大使:從6月開(kāi)始,俄羅斯停止了向法國(guó)等歐洲國(guó)家輸送天然氣,這也是大家早有預(yù)料的。與其他歐洲國(guó)家相比,法國(guó)對(duì)俄氣的依賴程度更低,俄羅斯并不是法國(guó)進(jìn)口天然氣的第一來(lái)源國(guó)——挪威天然氣占法國(guó)天然氣進(jìn)口份額的百分之三十多。


        資料圖

        另外,法國(guó)的能源組合體現(xiàn)了本國(guó)的特點(diǎn),主要集中在電力而非天然氣。法國(guó)總發(fā)電量中核電就占了百分之六十五,其他可再生能源占比也不低,而且正在穩(wěn)步增長(zhǎng)。因此,對(duì)于現(xiàn)在的情況法國(guó)一方面已有預(yù)料,另一方面本身對(duì)俄依賴度就不算高。

        在對(duì)情況有所預(yù)計(jì)之后,法國(guó)做了一些使能源來(lái)源多元化的努力,我們嘗試找到替代提供者。新聞報(bào)道上已經(jīng)出現(xiàn)了儲(chǔ)氣船在港口排隊(duì)的照片。在消費(fèi)端,法國(guó)也采取了一些節(jié)流的措施,希望減少冬天的能源消耗。

        為了保護(hù)消費(fèi)者和普通家庭的生計(jì),還有一些諸如“價(jià)格盾牌”(編者注:對(duì)供暖用能源的價(jià)格限制)的措施,可以讓能源價(jià)格的上漲控制在可接受的范圍內(nèi)。

        澎湃新聞:法國(guó)自身并不高度依賴于俄羅斯天然氣,那法國(guó)如何看待其他歐盟國(guó)家的短缺呢?為尋找俄羅斯油氣的替代品,一些歐盟國(guó)家之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,例如在意大利確定進(jìn)口阿爾及利亞天然氣后,法國(guó)總理也訪問(wèn)了阿爾及利亞并談及能源合作,法國(guó)也是競(jìng)爭(zhēng)的參與者嗎?

        羅梁大使:這場(chǎng)(烏克蘭)危機(jī)經(jīng)歷了幾個(gè)發(fā)展階段,就像新冠疫情危機(jī)一樣。在開(kāi)始的時(shí)候,各國(guó)總會(huì)面對(duì)各行其是的誘惑,但一段時(shí)間以后,大家往往發(fā)現(xiàn)還是一起合作共渡難關(guān)更好。顯然,現(xiàn)在歐洲已進(jìn)入這個(gè)階段,我們已有共同的能源采購(gòu)計(jì)劃,也有關(guān)于價(jià)格限制的共同承諾。因此,關(guān)于歐洲國(guó)家各自為戰(zhàn)的說(shuō)法已經(jīng)有點(diǎn)過(guò)時(shí)了。歐洲已經(jīng)找到了不少能源的替代來(lái)源,而且發(fā)現(xiàn)共同應(yīng)對(duì)危機(jī)是有好處的,比如可以在談判中一致發(fā)聲,告訴某些能源供應(yīng)國(guó)他們的出價(jià)太高了。

        有需要時(shí)法國(guó)也會(huì)對(duì)其他歐盟成員國(guó)施以援手。比如從10月中旬開(kāi)始,法國(guó)向德國(guó)提供了一些天然氣,這是法國(guó)首次直接向德國(guó)輸氣,而德國(guó)則將向法國(guó)供電。兩國(guó)之間存在類(lèi)似這樣的合作機(jī)制。法、西、葡等國(guó)最近還加快了對(duì)儲(chǔ)氣、運(yùn)氣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這些措施會(huì)在中期逐漸產(chǎn)生效果,因?yàn)榭偸切枰稽c(diǎn)時(shí)間來(lái)落實(shí)。越是危機(jī)時(shí)刻,歐盟成員國(guó)越是感受到互相依賴的重要性。我曾經(jīng)在法國(guó)前總統(tǒng)希拉克在任時(shí)期工作,他那時(shí)經(jīng)常說(shuō),歐盟的歷史就是一部克服危機(jī)的歷史。

        澎湃新聞:在今年2月24日以前,法國(guó)就在歐盟內(nèi)部推動(dòng)認(rèn)可核能為一種綠色能源的工作。烏克蘭危機(jī)帶來(lái)的歐洲能源安全問(wèn)題使一些國(guó)家開(kāi)始重新考慮或辯論保留核能的必要性。這種新動(dòng)向是否印證了法國(guó)選擇核能的合理性?

        羅梁大使:關(guān)于核能,在俄烏危機(jī)以前這就是一個(gè)歐盟內(nèi)部談判的議題,各方試圖明確它到底算不算清潔能源。這是一場(chǎng)艱難的對(duì)話,因?yàn)橐恍﹪?guó)家已經(jīng)做出了“退核”的決定。但歐盟最終做出了決定,承認(rèn)核能是綠色能源的一個(gè)組成部分。這種客觀情況從某種程度上確認(rèn)了法國(guó)此前選擇的(能源)策略。

        促使法國(guó)做出核能選擇的一些基本因素如今仍在存在。面對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn),目前還沒(méi)有什么綠色能源可以真正完全代替核能。另外能源主權(quán)和獨(dú)立也是一個(gè)重要因素,法國(guó)發(fā)展核能的宏大計(jì)劃從上世紀(jì)70年代開(kāi)始實(shí)施,那時(shí)的大背景是石油危機(jī),當(dāng)時(shí)法國(guó)的大部分能源消費(fèi)都依賴進(jìn)口油氣。因此法國(guó)政府意識(shí)到這種對(duì)外依賴和與之而來(lái)的脆弱性不能再持續(xù)下去,發(fā)展核能就是一個(gè)解決辦法。

        發(fā)展到今天,法國(guó)也在不斷調(diào)整自身的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),因?yàn)閺纳鲜兰o(jì)70年代以來(lái),科技進(jìn)步使人類(lèi)對(duì)可再生能源的利用不斷發(fā)展,其能源利用率、費(fèi)效比都在改善。法國(guó)未來(lái)也將逐漸把核能在能源結(jié)構(gòu)中的比例下調(diào)。

        “法德軍備合作收獲果實(shí)在長(zhǎng)遠(yuǎn)而非當(dāng)下”

        澎湃新聞:法德關(guān)系一直是歐洲一體化的支柱,在法語(yǔ)中人們甚至使用“法德伴侶”(couple franco-allemand)的說(shuō)法。但最近一個(gè)多月以來(lái),隨著烏克蘭沖突長(zhǎng)期化,法德之間的分歧在防務(wù)、能源等多個(gè)領(lǐng)域中暴露出來(lái)。如何解釋這些分歧?它們對(duì)歐洲意味著什么?

        羅梁大使:你知道,可能我現(xiàn)在已經(jīng)變得有點(diǎn)老了。首先,我出生在德國(guó)。我的父親當(dāng)時(shí)是法國(guó)軍隊(duì)的一員,駐扎在西德,他所在部隊(duì)即是二戰(zhàn)后法國(guó)派駐西德的占領(lǐng)部隊(duì)。而我的祖父曾在二戰(zhàn)期間作為囚徒在德國(guó)度過(guò)了五年。這兩個(gè)個(gè)人因素使我總是希望為法德和解做出些什么。當(dāng)然現(xiàn)在我們已經(jīng)不使用“和解”(réconciliation)這個(gè)詞了,它變成了一個(gè)歷史詞匯。現(xiàn)在人們總是用“法德伴侶”(couple)一詞來(lái)形容兩國(guó)的伙伴關(guān)系。如今歐洲人毫不懷疑,唯有法德關(guān)系堅(jiān)實(shí)鞏固,才有可能讓歐盟正常運(yùn)轉(zhuǎn)。


        馬克龍和朔爾茨

        認(rèn)識(shí)到這個(gè)前提后,是不是意味著擁有不同歷史和文化的國(guó)家總是會(huì)達(dá)成一致呢?我想不是。今日的情況并不是這樣,但同樣,在過(guò)去法德之間也常有分歧出現(xiàn)。我回想起了希拉克時(shí)代,那時(shí)他和時(shí)任德國(guó)總理施羅德也不時(shí)為兩國(guó)關(guān)系中的分歧而碰面討論。歐洲一體化的歷史或許就是這樣,不斷有新的危機(jī),然后不斷去提出解決方案。

        最近一段時(shí)間以來(lái),特別是法德領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)被暫定推遲到明年1月以后,國(guó)際輿論中談?wù)摲ǖ路制绲穆曇舳嗔似饋?lái)。法德雙方都需要一些時(shí)間來(lái)找到共同的解決方法,在此之前,如果只是為了暴露分歧而倉(cāng)促召開(kāi)峰會(huì),并無(wú)太大意義。

        10月底,馬克龍總統(tǒng)和朔爾茨總理剛剛見(jiàn)了面,安排這次見(jiàn)面部分是為了回應(yīng)輿論中關(guān)于“法德最近怎么了”的疑問(wèn),這也證明法德的最高領(lǐng)導(dǎo)人一直在保持溝通,他們?yōu)閮蓢?guó)關(guān)系做的工作是嚴(yán)肅而認(rèn)真的。法德的合作關(guān)系已經(jīng)擁有很高的水平,正是因?yàn)槿绱?,有時(shí)才會(huì)觸及到一些非常嚴(yán)肅甚至核心的問(wèn)題,比如主權(quán)。這并不容易,但我仍有信心,因?yàn)槌送七M(jìn)合作,法德關(guān)系沒(méi)有其他選項(xiàng)。

        澎湃新聞:烏克蘭危機(jī)背景下,馬克龍總統(tǒng)依然強(qiáng)調(diào)要捍衛(wèi)歐洲的戰(zhàn)略自主,但在防務(wù)領(lǐng)域,德國(guó)近來(lái)卻似乎在軍事項(xiàng)目上選擇了美國(guó)模式。德國(guó)現(xiàn)在有了更大的軍費(fèi)預(yù)算,相比于和法國(guó)合作共同開(kāi)發(fā)下一代“歐洲坦克”等項(xiàng)目,他們現(xiàn)在更急于從美國(guó)購(gòu)入更多昂貴的先進(jìn)裝備,這是一個(gè)令人憂心的信號(hào)嗎?

        羅梁大使:關(guān)于防務(wù)開(kāi)支問(wèn)題,首先要說(shuō)到目前為止,德國(guó)不是做得太多,而是還不夠,他們現(xiàn)在只是在補(bǔ)課。歐洲長(zhǎng)期的政治現(xiàn)實(shí)也是一個(gè)因素。德國(guó)在歐洲一直以其和平主義傳統(tǒng)著稱(chēng),因此讓德國(guó)意識(shí)到自身的防務(wù)責(zé)任以及世界已經(jīng)比原先變得更危險(xiǎn)這一情況,需經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。

        法德之間的防務(wù)合作歷史悠久,以《愛(ài)麗舍宮條約》(即《法德合作條約》)為代表的各種合作機(jī)制已經(jīng)相當(dāng)完備,可以用“親密”一詞來(lái)形容雙方防務(wù)和軍備研發(fā)合作的深度。但在危機(jī)時(shí)刻,兩國(guó)總會(huì)有一些短期的軍備購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目,這并不屬于長(zhǎng)期合作的范疇。因?yàn)檐妭溲邪l(fā)合作結(jié)出的果實(shí)收獲在長(zhǎng)遠(yuǎn),可能要看十年、二十年甚至三十年,軍事工業(yè)的設(shè)計(jì)、研發(fā)和生產(chǎn)周期畢竟擺在那里。所以我們要當(dāng)心,不要把短期的一些軍事采購(gòu)過(guò)度解讀為長(zhǎng)期行為。而且我們?cè)诮酉聛?lái)的幾個(gè)月里還將看到,會(huì)有新的法德合作項(xiàng)目涌現(xiàn)。

        法德的合作并不意味著德國(guó)不能保持與美國(guó)的軍事關(guān)系,德國(guó)有權(quán)從包括美國(guó)在內(nèi)的其他伙伴那里購(gòu)買(mǎi)武器,德國(guó)也確實(shí)購(gòu)買(mǎi)了一些美制裝備。但我想,特別是在最近幾年,歐洲團(tuán)結(jié)一致的精神明顯提升。歐洲越來(lái)越明確地看到,世界上所有大國(guó),都有各自的戰(zhàn)略,都在追求自主,那我們自然更加意識(shí)到,歐洲主權(quán)和戰(zhàn)略自主的概念是多么必要。

        自從英國(guó)“脫歐”以來(lái),沒(méi)有法德的協(xié)作,就沒(méi)有歐洲的戰(zhàn)略自主。當(dāng)然,和意大利、西班牙、荷蘭、波蘭等其他歐盟國(guó)家的合作也十分重要,但核心仍是法德關(guān)系。

        “法國(guó)立場(chǎng)中并無(wú)模糊之處”

        澎湃新聞:在馬克龍總統(tǒng)多次提到要保持與莫斯科的對(duì)話后,盡管對(duì)烏軍援一直未斷,法國(guó)政府在西方還是承受了一些輿論壓力。法國(guó)的立場(chǎng)有沒(méi)有發(fā)生調(diào)整變化?

        羅梁大使:我認(rèn)為法國(guó)所持的立場(chǎng)正被越來(lái)越多的人理解,包括那些直接相關(guān)方,比如烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基本人,以及俄方。法國(guó)的立場(chǎng)之中并沒(méi)有什么模糊之處,首先我們的出發(fā)點(diǎn)是一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí):俄羅斯攻擊烏克蘭違反了國(guó)際法的幾乎所有規(guī)則,破壞了歐洲的和平狀態(tài),也打破了歐洲國(guó)家自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)看待世界,特別是這片大陸的方式。

        但還有一個(gè)因素,那就是地理的現(xiàn)實(shí)。我們有一個(gè)巨大的東方鄰居,它就是俄羅斯,往后的數(shù)百年中我們還將與它繼續(xù)共存,總會(huì)有一個(gè)必須開(kāi)啟對(duì)話的時(shí)刻。因此法國(guó)試圖保持溝通的渠道,使對(duì)話在將來(lái)某一天走上正軌,馬克龍總統(tǒng)也一直為此付出最大的努力。這并不總是輕松的,但卻是必需的。這與我們的另一項(xiàng)工作——保持對(duì)受害者的支持——并行不悖。我們不能讓俄羅斯在戰(zhàn)爭(zhēng)中得利。



        資料圖

        所以法國(guó)和歐盟一道為此做了大量努力,包括軍事和經(jīng)濟(jì)方面。外交上也是一樣,我們?cè)噲D說(shuō)服其他國(guó)家來(lái)譴責(zé)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。我們也看到,在聯(lián)大等場(chǎng)合,對(duì)于俄方提出的立場(chǎng),很多國(guó)家要么提出反對(duì),要么出于地緣政治考慮,投下了棄權(quán)票。

        澎湃新聞:俄烏沖突已經(jīng)持續(xù)了半年有余,事態(tài)發(fā)展到今日,歐俄之間的距離是不是已經(jīng)拉得過(guò)遠(yuǎn)而難以轉(zhuǎn)圜?雙方還存在任何互信嗎?

        羅梁大使:信任就像聲望一樣,需要緩慢而長(zhǎng)期的過(guò)程來(lái)建立和積累,卻可能在一瞬間失去,重建信任總是需要時(shí)間。三十多年以來(lái),歐洲人從沒(méi)有停止減少防務(wù)開(kāi)支的步伐,因?yàn)榇蠹叶即_信,冷戰(zhàn)結(jié)束之后,歐洲大陸是一片和平的大陸,使用戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)目的變得不再可能。俄羅斯對(duì)烏克蘭的入侵卻動(dòng)搖了這一已經(jīng)深入人心的信念,這自然會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期而深遠(yuǎn)的影響,也會(huì)影響到歐洲人如何看待自身的防務(wù)需求。

        說(shuō)完了這些,同時(shí)也要看到在像法國(guó)這樣的國(guó)家,仍有很多人欣賞俄羅斯的文化,他們把俄羅斯民眾與政府區(qū)分開(kāi)來(lái),所以希望隨著時(shí)間推移,這種民間和文化的聯(lián)系能夠帶來(lái)一些積極的結(jié)果。

        澎湃新聞:在法國(guó)看來(lái),如今歐盟作為一個(gè)整體在烏克蘭問(wèn)題上的努力目標(biāo)是什么?

        羅梁大使:首要的目標(biāo)是烏克蘭完全恢復(fù)其主權(quán),怎樣看待主權(quán)的范圍,以及在何種條件下可以與俄對(duì)話,這要由烏克蘭自己決定。烏克蘭將來(lái)與俄羅斯打交道的方式不應(yīng)像舊時(shí)被征服者與帝國(guó)皇帝那樣,而應(yīng)該是主權(quán)國(guó)家之間的關(guān)系。

        法國(guó)和歐盟不會(huì)為烏克蘭決定什么。我們能做的是為國(guó)際秩序的整體考慮,向世界展示,動(dòng)用戰(zhàn)爭(zhēng)作為實(shí)現(xiàn)目的之工具,總是一個(gè)糟糕的選擇。

        澎湃新聞:法國(guó)自從戴高樂(lè)將軍以來(lái),不管冷戰(zhàn)風(fēng)云如何動(dòng)蕩,卻總能與蘇聯(lián)保持某種微妙的平衡關(guān)系。冷戰(zhàn)后法國(guó)與俄羅斯的溝通和對(duì)話渠道也比較暢通。這種能力被不少法國(guó)的戰(zhàn)略研究者認(rèn)為是一項(xiàng)戰(zhàn)略資產(chǎn)。如今雙方的對(duì)話已變得非常困難,是個(gè)壞消息嗎?

        羅梁大使:俄羅斯在法國(guó)輿論中的形象或許比在大部分其它歐洲國(guó)家要好。因?yàn)闅v史上法俄關(guān)系不錯(cuò),兩國(guó)在第一次世界大戰(zhàn)中曾是盟友。我們那一代人總會(huì)覺(jué)得那些融合了法俄兩國(guó)特色的產(chǎn)品是好東西,比如一些甜點(diǎn)。這種現(xiàn)象甚至在我出生前便出現(xiàn)了,我也是個(gè)歷史學(xué)者,因此曾經(jīng)注意到在巴黎的街頭有多少帶著俄羅斯元素的事物。當(dāng)你在巴黎穿行,很容易可以看到像亞歷山大三世橋(俄羅斯帝國(guó)皇帝,1881年至1894年在位)這樣的地標(biāo)。法國(guó)還有很多俄羅斯文學(xué)的擁躉。

        盡管拿破侖時(shí)期我們?cè)?jīng)到莫斯科進(jìn)行了一次小小的“散步郊游”(編者注:指1812年法國(guó)皇帝拿破侖一世發(fā)動(dòng)的俄法戰(zhàn)爭(zhēng)),但總的來(lái)說(shuō)兩國(guó)文化交流中的這種情感聯(lián)系是真實(shí)存在的。在先前的一些任職經(jīng)歷中,我的工作內(nèi)容與此也有些關(guān)聯(lián)。我曾多次去圣彼得堡和莫斯科,遇到了很多俄羅斯各行各業(yè)的人士,他們中很多人都能說(shuō)一口出色的法語(yǔ)。

        上述這些都是真實(shí)存在的東西,我們需要將它們保持下去。但如今俄羅斯對(duì)烏克蘭的所作所為是無(wú)法辯護(hù)的,從道義上難以合理化,說(shuō)俄羅斯不得不攻擊烏克蘭是可笑的。如此大的一個(gè)國(guó)家,難道因?yàn)楸瘪R其頓和黑山等小國(guó)家加入北約,就感到深受威脅嗎?,這與現(xiàn)實(shí)并不相符。事實(shí)是歐洲早已刀槍入庫(kù),而現(xiàn)在俄羅斯卻不滿意烏克蘭為自己選擇了一條西方化的道路,為此主動(dòng)攻擊了處在弱者地位的烏克蘭。真正令人在戰(zhàn)略上感到意外的,是俄羅斯武裝力量如今的表現(xiàn)并不如抵抗前者的烏克蘭軍隊(duì)。