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2023-01-31
湘潭市教育局關(guān)于做好全市中小學(xué)2022年秋季開學(xué)疫情防控工作的通知
更新時(shí)間：2022-08-16 20:46:00作者：佚名
湘潭市教育局關(guān)于做好全市中小學(xué)2022年秋季開學(xué)疫情防控工作的通知
各縣市區(qū)教育局、園區(qū)教育行政部門，各市直中小學(xué)校、幼兒園，歸口管理大中專院校:
為做好我市中小學(xué)2022年秋季開學(xué)疫情防控工作，保障開學(xué)安全有序，根據(jù)《高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第五版)》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》以及省、市疫情防控最新工作要求，現(xiàn)就做好秋季開學(xué)疫情防控工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)落實(shí)防控責(zé)任，科學(xué)謀劃開學(xué)工作
1.制定疫情防控開學(xué)工作方案。根據(jù)當(dāng)前疫情防控形勢及最新疫情防控工作要求，結(jié)合屬地疫情防控指揮部的相關(guān)規(guī)定及各學(xué)段教育教學(xué)工作安排，統(tǒng)籌制定開學(xué)工作方案，明確開學(xué)時(shí)間、開學(xué)工作安排、師生員工返校要求等，細(xì)化疫情防控責(zé)任分工及各項(xiàng)防控措施。
2.落實(shí)第九版防控方案要求。始終保持和屬地疫情防控指揮部、衛(wèi)生健康部門、疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系，形成“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制。完善學(xué)校疫情防控工作專班，加強(qiáng)防控人員技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)掌握屬地疫情防控政策規(guī)定，動態(tài)調(diào)整學(xué)校疫情防控工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)工作制度，確保疫情防控相關(guān)工作人員熟練掌握最新疫情防控政策、具體工作要求、應(yīng)急處置技能等，在面對秋季開學(xué)各種突發(fā)狀況時(shí)能冷靜處理、科學(xué)應(yīng)對。
2.制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案。制定開學(xué)疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確當(dāng)發(fā)現(xiàn)紅黃碼人員、發(fā)熱等疑似癥狀人員、密切接觸者、疑似或確診病例等情形下的處置流程和應(yīng)對措施。在屬地疫情防控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，于開學(xué)前組織開展一次應(yīng)急演練，各單位要聯(lián)合衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)對屬地學(xué)校開學(xué)疫情防控工作進(jìn)行一次全覆蓋督查，要督促承擔(dān)教師培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)落實(shí)疫情防控要求，做好疫情防控方案，適時(shí)調(diào)整線下培訓(xùn)舉辦時(shí)間。
3.提前返湘返潭、開展健康摸排。師生員工需在返校前10天返回省內(nèi)固定居所所在地，在湘潭有固定居所的應(yīng)回湘潭，并向所在社區(qū)進(jìn)行報(bào)備。引導(dǎo)師生員工近期直至開學(xué)前減少參加聚會聚餐等聚集性活動，不去發(fā)生疫情的地市。學(xué)校需對師生員工健康碼、行程碼以及秋季開學(xué)前14天的健康摸排，要求全體師生于報(bào)到當(dāng)天將親筆簽名的《湘潭市2022年秋季開學(xué)師生員工健康卡》(見附件1)交學(xué)校，同時(shí)對湖南省居民健康碼及行程卡進(jìn)行檢查，摸排是否有涉中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)往返人員，情況異常者暫緩返校。14天內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史者、與新冠肺炎確診病例(含無癥狀感染者)有軌跡交叉者、健康碼、行程碼為黃碼或紅碼的，要及時(shí)向?qū)俚丶部夭块T報(bào)告，配合落實(shí)相關(guān)防控措施。無健康碼、行程碼的中小學(xué)生、幼兒，查驗(yàn)其共同生活的監(jiān)護(hù)人健康碼、行程碼。所有教職員工需提供開學(xué)當(dāng)日48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明方可入校。秋季開學(xué)人員分類處置原則(見附件2)。
4.對校園進(jìn)行全面清潔消毒。開學(xué)前對校園進(jìn)行一次徹底衛(wèi)生大掃除，對教室、食堂、宿舍、圖書館、體藝場館、辦公樓等師生員工經(jīng)常出入的公共場所進(jìn)行兩次以上消毒。
5.指導(dǎo)師生員工做好開學(xué)準(zhǔn)備。加強(qiáng)疫情防控宣傳，通過微信公眾號、疫情防控工作告知書、海報(bào)、電子宣傳欄等多種途徑、多方式，告知師生員工最新疫情防控政策及返校返崗要求，倡導(dǎo)遵守防疫基本行為原則，強(qiáng)化師生員工“自己健康的第一責(zé)任人”意識，提升健康防護(hù)技能。中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)家校溝通，通過致家長一封信、家校聯(lián)系群等多種方式，將有關(guān)要求提前告知學(xué)生家長(見附件3)。
6.排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各級各類學(xué)校在開學(xué)前對疫情防控準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行一次全面自查。各級教育行政部門在8月30日前組織對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園秋季開學(xué)疫情防控準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行一次全覆蓋督查。檢查排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患要督促各地各校迅速采取措施整改到位。
二、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰開學(xué)，落實(shí)疫情防控措施
1.錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰開學(xué)。全市中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園8月31日錯(cuò)峰報(bào)到，9月1日正式上課。歸口管理大中專院校開學(xué)時(shí)間及相關(guān)要求按照省教育廳要求及本通知精神執(zhí)行。
2.積極爭取支持。積極爭取屬地疫情防控指揮部及衛(wèi)生健康、公安、交通等部門和疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和支持，為安全有序開學(xué)提供堅(jiān)實(shí)保障。高校以及規(guī)模較大的中小學(xué)開學(xué)報(bào)到時(shí)應(yīng)有衛(wèi)生技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)。完善平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，根據(jù)疫情形勢變化，適時(shí)調(diào)整學(xué)校疫情防控各項(xiàng)具體規(guī)定和措施。
3.明確暫緩返校人員范圍。健康碼、行程碼為紅黃碼以及有發(fā)熱、干咳、咽痛、乏力等新冠肺炎疑似癥狀人員暫緩返校。有疑似癥狀人員在康復(fù)后憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明返校。紅黃碼人員按屬地疫情防控規(guī)定進(jìn)行管理。
4.指導(dǎo)師生員工做好返校途中個(gè)人防護(hù)措施。教育師生員工返校途中乘坐公共交通工具、出入候車(機(jī))室等人員密集場所時(shí)須全程佩戴口罩，盡可能保持安全距離，中途盡可能減少逗留并盡量不去路線外的其他地點(diǎn)。
5.嚴(yán)格入校查驗(yàn)，開展全員核酸檢測。開學(xué)報(bào)到時(shí)，對所有入校人員嚴(yán)格查驗(yàn)健康碼、行程碼以及檢測體溫，健康碼、行程碼以及體溫異常人員不得進(jìn)入校園;學(xué)生家長原則上不進(jìn)入校園;開學(xué)后3天內(nèi)應(yīng)組織全體師生員工進(jìn)行一次全員核酸檢測，市直中小學(xué)由市教育局統(tǒng)籌安排，各縣市區(qū)學(xué)校由屬地教育行政部門統(tǒng)籌安排，不得向師生員工個(gè)人收取核酸檢測費(fèi)用。后續(xù)是否進(jìn)行師生員工核酸抽檢、抽檢比例和截止時(shí)間，由屬地疫情防控部門統(tǒng)一確定。所有教職員工需提供開學(xué)當(dāng)日48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明方可入校。
6.有序組織報(bào)到。優(yōu)化報(bào)到入校流程，合理布局分區(qū)，避免人員扎堆，保持一米線距離，要求所有師生員工規(guī)范佩戴口罩。
7.設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急處置點(diǎn)。在校門外設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急處置點(diǎn)，開學(xué)報(bào)到時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)健康碼、行程碼異常人員以及有發(fā)熱、干咳、咽痛、乏力等新冠肺炎疑似癥狀人員，立即引導(dǎo)至臨時(shí)應(yīng)急處置點(diǎn)規(guī)范處置或及時(shí)就診。
8.做好暫未返校師生員工保障工作。摸清每名未返校師生員工情況，掌握其暫未返校原因及目前所在地。妥善安排好暫未返校學(xué)生的學(xué)習(xí)，安排教師“一對一”溝通聯(lián)系，加強(qiáng)人文關(guān)懷及心理疏導(dǎo)。
三、做好常態(tài)化防控，加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生管理
1.加強(qiáng)校園管理。對進(jìn)校人員嚴(yán)格查碼測溫，做到師生員工一視同仁。外來人員非必要不進(jìn)入校園，如需進(jìn)入校園要嚴(yán)格查碼測溫，并登記姓名、單位、手機(jī)號碼等詳細(xì)信息。師生員工出省需提前向?qū)W校報(bào)備。
2.落實(shí)傳染病防控制度。落實(shí)學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度、晨午檢制度、因病缺勤追蹤登記制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、健康管理制度、傳染病防控健康教育制度、通風(fēng)消毒制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查制度和免疫預(yù)防接種查驗(yàn)制度等。做好師生員工尤其是食堂工作人員、保安、保潔等人員每日健康監(jiān)測。
3.加強(qiáng)公共場所每日通風(fēng)消毒。每天定時(shí)對教室、食堂、宿舍、閱覽室、辦公室等公共場所以及水龍頭、燈開關(guān)、門把手、樓梯扶手、健身器材等高頻接觸物體進(jìn)行消毒。加強(qiáng)教室、食堂、宿舍、閱覽室、體藝場館、辦公樓等室內(nèi)場所通風(fēng)，在天氣允許和保障安全前提下，室內(nèi)場所盡量保持開門開窗通風(fēng)透氣。
4.加強(qiáng)疫情防控宣傳教育。多渠道、多形式開展疫情防控宣傳教育，不斷增強(qiáng)師生員工防控意識，提高師生員工防控能力，引導(dǎo)師生員工積極配合屬地及學(xué)校疫情防控工作，幫助養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
5.加強(qiáng)防疫物資保障。學(xué)校適時(shí)清理、盤底、添置疫情防控物資，儲備好可供使用1個(gè)月以上的疫情防控物資;規(guī)范配備臨時(shí)隔離室;對學(xué)校測溫設(shè)備進(jìn)行及時(shí)檢修、維護(hù)和校正，確保測溫準(zhǔn)確;按要求申領(lǐng)使用場所碼，校園對外每個(gè)通道都必須設(shè)置場所碼，張貼在進(jìn)出通道醒目位置，且安排專人負(fù)責(zé)督促確保凡進(jìn)必掃。
6.在國內(nèi)疫情形勢未明顯緩和前，原則上非必要不組織大型室內(nèi)聚集性活動。各地各校暫不舉辦跨省會議和大型活動，確需舉辦的，須報(bào)屬地疫情防控指揮部審批備案，參加人員全程規(guī)范佩戴口罩，全面落實(shí)疫情防控措施。
7.加強(qiáng)多病共防，緩解疫情防控壓力。今年冬春季我國存在流感疫情與新冠肺炎疫情同時(shí)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，秋冬季流感等呼吸道傳染病高發(fā)會對新冠肺炎疫情的防控帶來難度。各地堅(jiān)持“多病共防、人物環(huán)境同防”，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控及其他傳染病防控和學(xué)校食品飲用水安全管理工作。持續(xù)引導(dǎo)和督促符合接種條件的師生員工盡早就近完成新冠疫苗全程接種和疫苗加強(qiáng)針接種;要配合衛(wèi)生健康部門做好流感疫苗接種的宣傳，督促加強(qiáng)流感疫苗接種;秋季開學(xué)，小學(xué)和幼托機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)接種證查驗(yàn)工作，對入學(xué)新生沒有完成免疫規(guī)劃疫苗接種的，督促予以補(bǔ)種。預(yù)防流感等傳染病在學(xué)校內(nèi)的暴發(fā)流行。
四、湘潭市縣兩級24小時(shí)公衛(wèi)熱線電話
湘潭市：58389512
雨湖區(qū)：15292260120
岳塘區(qū)：18975229960
湘潭縣：52811120
湘鄉(xiāng)市：56825170
韶山市：55682076
經(jīng)開區(qū)：15292283515
高新區(qū)：58551897 (指揮部值班電話)
附件1：湘潭市2022年秋季開學(xué)師生員工健康卡
附件2：秋季開學(xué)人員分類處置原則
附件3：致全體師生員工告知書 (參考樣本)
湘潭市教育局
2022年8月15日
附件1.
附件2.秋季開學(xué)人員分類處置原則
1.開學(xué)前14天內(nèi)無境外旅居史、開學(xué)前10天內(nèi)無疫情發(fā)生省(市、自治區(qū))旅居史、湖南省居民健康碼為綠碼、無發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀的師生員工可正常返校。
2.省外返校師生員工需有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明入湘，并在第一入湘點(diǎn)完成落地檢工作，務(wù)必保證入湘后24小時(shí)內(nèi)完成1次核酸檢測。省外返校師生員工返校前通過湖南居民健康卡“入湘報(bào)備”功能向社區(qū)進(jìn)行報(bào)備。
3.開學(xué)前14天內(nèi)有境外旅居史的師生員工，需在入境后完成7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測+4天自我健康監(jiān)測后。自我健康監(jiān)測期間原則上不與學(xué)校其他人員同住，密切關(guān)注自身身體健康狀況，盡可能減少出行以及前往公共場所，必要出行全程佩戴好口罩，并在第4天進(jìn)行一次核酸檢測。集中醫(yī)學(xué)觀察和居家健康監(jiān)測地不在學(xué)校屬地的境外返回師生，要嚴(yán)格實(shí)施相應(yīng)健康管理和核酸檢測。
4.開學(xué)前10天內(nèi)有國內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史的師生員工，需在脫離風(fēng)險(xiǎn)區(qū)后，完成7天集中隔離+3天自我健康監(jiān)測后，憑湖南省居民健康碼綠碼和48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明方可返校。
5.開學(xué)前10天內(nèi)有國內(nèi)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史的師生員工，需在脫離風(fēng)險(xiǎn)區(qū)后，完成7天居家隔離+3天自我健康監(jiān)測后，憑湖南省居民健康碼綠碼和48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明方可返校。
6.開學(xué)前10天內(nèi)有發(fā)生社區(qū)傳播疫情的縣區(qū)、發(fā)生較為嚴(yán)重疫情的市州、大面積疫情流行的省區(qū)旅居史的師生員工，需在脫離風(fēng)險(xiǎn)區(qū)后，參照有國內(nèi)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史的人員執(zhí)行。
7.有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀的師生員工暫不返校，治愈后持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的復(fù)課證明返校。
8.確診病例治愈出院后，以及無癥狀感染者解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后，均應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行7天居家健康監(jiān)測，結(jié)束后方可返校。
9.開學(xué)時(shí)對全體師生員工開展一次全員核酸檢測。
10.對暫不能返校的師生員工，學(xué)校要建立臺賬掌握其健康狀況和旅居史情況，加強(qiáng)人文關(guān)懷。
附件3.致全體師生員工告知書(參考樣本)
全體師生員工、各位家長：
為全力做好2022年秋季開學(xué)疫情防控和開學(xué)準(zhǔn)備工作，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，根據(jù)《高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第五版)》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》等文件要求，現(xiàn)將我市2022年秋季開學(xué)疫情防控相關(guān)要求告知如下，請全體師生員工和家長遵照執(zhí)行。
一、開學(xué)返校前疫情防控要求
1.請全體師生員工密切關(guān)注疫情情況和全國高中低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)變化，不去疫情發(fā)生的市(地、州、盟)，不到人群密集和空氣不流通場所，不參與聚集性活動。原則上在外省的教職員工要在開學(xué)10天前返回湖南省。
2.請全體師生員工關(guān)注湖南省居民健康碼狀態(tài)。湖南省居民健康碼異常人員、境外返回自我健康監(jiān)測尚未結(jié)束人員、開學(xué)前10天內(nèi)有疫情發(fā)生市(地、州、盟)旅居史人員、本人或密切接觸的家庭成員經(jīng)當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)或社區(qū)認(rèn)定告知為密切接觸者等涉疫人員尚未排除風(fēng)險(xiǎn)的，以及經(jīng)屬地疫情防控部門判定存在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)人員的暫緩返校。
3.請全體師生員工做好自我健康監(jiān)測，開學(xué)前10天內(nèi)一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀，請立即主動上報(bào)，并按要求及時(shí)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診，避免乘坐公共交通工具。就診時(shí)全程規(guī)范佩戴口罩，如實(shí)告知個(gè)人旅居史、接觸史。治愈后持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的復(fù)課證明返校。
4.為科學(xué)應(yīng)對疫情，請全體師生員工日常要堅(jiān)持“科學(xué)佩戴口罩、做好個(gè)人衛(wèi)生、保持社交距離”，堅(jiān)持良好衛(wèi)生習(xí)慣，加強(qiáng)體育鍛煉，保持良好心態(tài)。
二、開學(xué)報(bào)到時(shí)疫情防控要求
1.省外返校師生員工返校前，至少提前1天通過“湖南居民健康卡—入湘報(bào)備”報(bào)備行程，并主動向社區(qū)報(bào)備，同時(shí)按照學(xué)校管理要求向相關(guān)管理人員報(bào)備。省外返校師生員工需持48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明返湘，在第一入湘點(diǎn)完成落地核酸檢測工作，務(wù)必保證入湘后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行1次核酸檢測。
2.全體師生員工返校途中做好個(gè)人防護(hù)，提前做好路線規(guī)劃，盡量選擇自駕或直達(dá)的交通工具，避免途經(jīng)有本土疫情發(fā)生地區(qū)和高中低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，全程科學(xué)佩戴口罩，勤洗手、保持1米以上的社交距離。
3.開學(xué)報(bào)到時(shí)，全體師生員工均需規(guī)范佩戴口罩，避免人員扎堆、聚集。配合查驗(yàn)湖南省居民健康碼和行程碼，測量體溫。除幼兒園外，開學(xué)報(bào)到時(shí)，學(xué)生家長原則上不進(jìn)入校園。
三、開學(xué)后疫情防控要求
1.開學(xué)時(shí)全體師生員工要配合開展一次全員核酸檢測，此后按照要按照屬地疫情防控部門要求配合做好核酸檢測。
2.全體師生員工進(jìn)入校門時(shí)要配合做好核驗(yàn)身份、查驗(yàn)場所碼、測量體溫。
3.全體師生員工做好每日自我健康監(jiān)測，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等不適癥狀時(shí)要第一時(shí)間報(bào)告。
4.符合接種條件的師生員工要盡早就近完成新冠疫苗全程接種和疫苗加強(qiáng)針接種。對入學(xué)新生沒有完成免疫規(guī)劃疫苗接種的，應(yīng)盡快補(bǔ)種。
疫情防控，人人有責(zé)!為了確保秋季順利開學(xué)，讓我們行動起來，為抗擊疫情做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!