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文 / 本刊記者張莉

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)前景的不確定性在不斷增加，不少機(jī)構(gòu)頻頻下調(diào)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。日前迪拜多種商品交易中心（DMCC）發(fā)布的《貿(mào)易的未來2022》報(bào)告指出，全球貿(mào)易在2021年創(chuàng)下28.5萬億美元的歷史新高，隨著以區(qū)域化、服務(wù)貿(mào)易、創(chuàng)新和可持續(xù)貿(mào)易主導(dǎo)的多邊主義新時(shí)代的來臨，預(yù)計(jì)在今后數(shù)年雖然世界經(jīng)濟(jì)放緩，全球貿(mào)易仍將穩(wěn)步增長(zhǎng)。

該報(bào)告指出，與2021年相比，2022年的貿(mào)易增長(zhǎng)將有所放緩，盡管存在諸如俄烏沖突和新冠肺炎疫情等因素的影響，但總體而言仍可保持樂觀，例如因受疫情壓抑的消費(fèi)需求已經(jīng)逐步釋放并開始推動(dòng)商品貿(mào)易，預(yù)計(jì)服務(wù)貿(mào)易也將回暖反彈。地區(qū)主義的加劇、服務(wù)貿(mào)易和創(chuàng)新以及氣候政策的增加將在未來幾年對(duì)跨境貿(mào)易形成支撐。

DMCC執(zhí)行主席兼首席執(zhí)行官艾哈邁德·本·蘇萊伊姆（Ahmed Bin Sulayem）表示：“在2021年全球貿(mào)易刷新紀(jì)錄之后，我們預(yù)計(jì)其2022年的增長(zhǎng)仍維持強(qiáng)勁，雖然增速將略微放緩。推動(dòng)增長(zhǎng)的因素除了市場(chǎng)需求逐步脫離疫情的陰霾，也因?yàn)橛幸恍┲С挚缇迟Q(mào)易今后發(fā)展的長(zhǎng)期變化，這包括區(qū)域主義的抬頭、服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)、創(chuàng)新和氣候政策等?！?/p>

雙邊、區(qū)域和多方貿(mào)易協(xié)定正在增加

報(bào)告指出，在今后10年，地緣政治將一如既往大幅塑造貿(mào)易活動(dòng)的格局，其驅(qū)動(dòng)因素包括區(qū)域主義、雙邊貿(mào)易和全球投資流向的新發(fā)展?；诿褡逯髁x，而非保護(hù)主義的貿(mào)易政策將繼續(xù)占主導(dǎo)地位。此外，新多邊主義將會(huì)逐漸抬頭，而舊形式的多邊主義將會(huì)消退，而新形式（例如區(qū)域主義的增強(qiáng)）將推動(dòng)嶄新行業(yè)的跨境貿(mào)易，其中包括數(shù)字化與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域。

雙邊、區(qū)域和多方貿(mào)易協(xié)定正在增加。在阿聯(lián)酋，政府的目標(biāo)是與主要貿(mào)易伙伴簽署27項(xiàng)雙邊全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議，其中8項(xiàng)將在今年達(dá)成，以促進(jìn)貿(mào)易和外國(guó)直接投資。此外，中國(guó)和英國(guó)也積極申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP），為貿(mào)易和雙邊投資提供機(jī)會(huì)。

在新的貿(mào)易格局下，跨境投資和貿(mào)易將越來越趨向市場(chǎng)導(dǎo)向而非效率導(dǎo)向。貿(mào)易自由化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型之間的交疊將繼續(xù)成為決定性關(guān)口，建立兼容且可連接的網(wǎng)絡(luò)將至關(guān)重要。包括中央銀行數(shù)字貨幣在內(nèi)的虛擬資產(chǎn)的發(fā)展將重塑全球金融、貿(mào)易和投資。創(chuàng)新技術(shù)將繼續(xù)在全球范圍提高生產(chǎn)力、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和增長(zhǎng)加速。貿(mào)易和技術(shù)將在2022年及以后繼續(xù)尋求協(xié)同效應(yīng)。

報(bào)告對(duì)行業(yè)的建議包括：通過電信科技（包括傳統(tǒng)和新科技）增加信息共享，這將有助于預(yù)測(cè)、緩沖和管理意外沖擊（包括地緣政治緊張局勢(shì)和自然災(zāi)害）；促進(jìn)貿(mào)易便利化流程的精簡(jiǎn)與數(shù)字化，采用更迅速、自動(dòng)化程度更高的海關(guān)程序和流程，幫助抵消貿(mào)易成本的持續(xù)增長(zhǎng)；擴(kuò)大和多元化跨企業(yè)信貸，這有助減輕風(fēng)險(xiǎn)，公司和金融中介機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)并加強(qiáng)公司間信用，攜手降低供應(yīng)鏈中的風(fēng)險(xiǎn)；在與政府的協(xié)調(diào)下，把戰(zhàn)略重點(diǎn)聚焦經(jīng)濟(jì)多元化，以提高經(jīng)濟(jì)強(qiáng)韌性和可持續(xù)發(fā)展舉措，抵御油價(jià)沖擊和生產(chǎn)中與氣候相關(guān)的不確定性。

報(bào)告建議對(duì)于政府而言，應(yīng)繼續(xù)優(yōu)先考慮填補(bǔ)貿(mào)易融資缺口，包括通過出口信貸機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大營(yíng)運(yùn)資本方案以及支持中小企業(yè)出口商的新設(shè)施；促進(jìn)貿(mào)易應(yīng)是關(guān)鍵的政策重點(diǎn)，應(yīng)優(yōu)先考慮黏性較低的雙邊貿(mào)易關(guān)系，因?yàn)殡p邊貿(mào)易流量的增加往往會(huì)導(dǎo)致與其他國(guó)家的貿(mào)易流量下降；政府擔(dān)保的銀行貸款應(yīng)被用來購(gòu)買貿(mào)易應(yīng)收款項(xiàng)，并向供應(yīng)鏈注入現(xiàn)金。此外，這些擔(dān)保貸款可以被證券化，并由中央銀行提供有關(guān)資金；進(jìn)一步改進(jìn)物流的表現(xiàn)。通過提高海關(guān)和邊境清關(guān)的效率，改善貿(mào)易與運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，在政策方面對(duì)有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)輸服務(wù)給予便利，以此降低貿(mào)易成本。

全球價(jià)值鏈重組

DMCC首席運(yùn)營(yíng)官費(fèi)亞爾·艾哈邁迪（Feryal Ahmadi）表示：“強(qiáng)勁的全球貿(mào)易將通過為各國(guó)提供商品和服務(wù)，在今年及以后協(xié)助建立更為強(qiáng)韌、符合可持續(xù)發(fā)展原則、穩(wěn)步增長(zhǎng)的全球經(jīng)濟(jì)。全球價(jià)值鏈重組將繼續(xù)成為貿(mào)易正常化、重振全球增長(zhǎng)和跨境貿(mào)易復(fù)蘇的源泉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化，減少各國(guó)對(duì)有限數(shù)量的進(jìn)口商、出口商和行業(yè)的依賴。”

所有指標(biāo)都表明，一個(gè)以區(qū)域化、可持續(xù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易為基礎(chǔ)的多邊主義新時(shí)代即將來臨。數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)該成為政府和私營(yíng)部門的中心所在，因?yàn)樗鼘⑼苿?dòng)貿(mào)易自由化。

根據(jù)這份報(bào)告所進(jìn)行的研究，多邊主義的新時(shí)代將由全球經(jīng)濟(jì)的三個(gè)關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變塑造。

首先，在新冠肺炎疫情沖擊全球貿(mào)易期間，多個(gè)國(guó)家就已經(jīng)體會(huì)到保護(hù)主義所帶來的成本，隨著各國(guó)對(duì)支持保護(hù)主義所帶來的成本更為敏感，它們會(huì)轉(zhuǎn)向消除貿(mào)易壁壘。降低貿(mào)易壁壘主要通過兩個(gè)渠道實(shí)現(xiàn)：技術(shù)，例如降低航運(yùn)成本和采用集裝箱化，以及政策，例如減少配額。

此外，通貨膨脹將繼續(xù)攀升，各國(guó)央行將進(jìn)一步推行收緊政策以應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲。就在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)貨物的需求攀升的同時(shí)，港口和陸路供應(yīng)鏈中斷，導(dǎo)致價(jià)格上漲。這使全球借貸成本更高，制約了出口商獲得信貸和低價(jià)資金的能力。對(duì)于外幣債務(wù)較高的國(guó)家來說，金融環(huán)境收緊加上輸入性通脹上升將影響投資和貿(mào)易環(huán)境。這反過來又會(huì)對(duì)跨境貿(mào)易產(chǎn)生重大的連鎖影響，尤其表現(xiàn)為進(jìn)口需求下降和出口競(jìng)爭(zhēng)力惡化。

最后，全球貿(mào)易還將受到氣候危機(jī)的影響，這同時(shí)會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)沖擊和機(jī)遇。政府可能需要出手干預(yù)以控制潛在的經(jīng)濟(jì)損失，但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體對(duì)可持續(xù)性商品的需求將增長(zhǎng)，為可持續(xù)性貿(mào)易創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)。

報(bào)告認(rèn)為，三大支點(diǎn)將影響貿(mào)易的未來。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩是其中之一。其二是由于需求被壓抑、地緣政治因素、歐佩克減產(chǎn)和市場(chǎng)動(dòng)蕩，油價(jià)將保持或超過歷史最高水平。這可能會(huì)導(dǎo)致增長(zhǎng)不平等迅速加劇和政治緊張局勢(shì)。油價(jià)上漲會(huì)導(dǎo)致商品需求減少，因?yàn)檫@會(huì)導(dǎo)致財(cái)富縮水。其三是債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在帶來的危險(xiǎn)。由于新冠肺炎疫情危機(jī)，全球債務(wù)水平翻升。2020年，全球總債務(wù)達(dá)到了GDP的263%，達(dá)到了半個(gè)世紀(jì)以來的最高水平。超過半數(shù)的低收入國(guó)家處于債務(wù)困境或極有可能陷入債務(wù)困境，這種狀況威脅著進(jìn)口需求。

報(bào)告指出，貿(mào)易的未來將獲益于建設(shè)更具危機(jī)恢復(fù)力的經(jīng)濟(jì)體，以便籌集資金解決基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易融資短缺問題。以環(huán)境可持續(xù)的方式解決這兩個(gè)問題至關(guān)重要。

艾哈邁德·本·蘇萊伊姆指出：“推動(dòng)貿(mào)易的未來發(fā)展和建設(shè)更能抵御危機(jī)的經(jīng)濟(jì)體系有一個(gè)相同的工作重點(diǎn)，就是以符合可持續(xù)發(fā)展原則的態(tài)勢(shì)，為基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易融資的軟肋提供資金。我們也要縮小各國(guó)、區(qū)域之間的數(shù)字化鴻溝，從而把全球貿(mào)易的好處與所有人分享?！?/p>

促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

展望未來，繼續(xù)建立透明、可互操作和連通的網(wǎng)絡(luò)將對(duì)全球貿(mào)易前景具有首要意義。數(shù)字可擴(kuò)展性將促進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的改善。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型將降低參與國(guó)際貿(mào)易的成本，改變貿(mào)易方式和內(nèi)容，并有助于提高競(jìng)爭(zhēng)力。既定的政策領(lǐng)域（如貿(mào)易便利化）將被打亂，但同樣也會(huì)隨著數(shù)字化而得到發(fā)展和簡(jiǎn)化。然而，新的問題（如跨境數(shù)據(jù)流）會(huì)帶來新的挑戰(zhàn)。

貿(mào)易自由化和數(shù)字轉(zhuǎn)型之間的交點(diǎn)將繼續(xù)成為政策制定者、政府和私營(yíng)部門的決定性關(guān)口。各國(guó)有機(jī)會(huì)使用技術(shù)來推進(jìn)供應(yīng)商基礎(chǔ)的多樣化。技術(shù)將繼續(xù)為重組供應(yīng)線提供機(jī)會(huì)。新技術(shù)也可能促使公司尋求更大的內(nèi)部靈活性。

虛擬資產(chǎn)的發(fā)展，包括央行的數(shù)字貨幣，將重塑全球金融、貿(mào)易和投資。創(chuàng)新技術(shù)繼續(xù)推動(dòng)全球生產(chǎn)率提高、可持續(xù)發(fā)展和增長(zhǎng)加速。在2022年及之后，貿(mào)易和技術(shù)將繼續(xù)尋求協(xié)同效應(yīng)。

在獲得和利用數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)方面，高收入和中等收入經(jīng)濟(jì)體之間持續(xù)存在著數(shù)字鴻溝。拓寬數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字接入和資助數(shù)字技能發(fā)展是縮小獲取差距需解決的重點(diǎn)領(lǐng)域。

報(bào)告指出，區(qū)塊鏈技術(shù)將繼續(xù)簡(jiǎn)化組織跟蹤和驗(yàn)證貿(mào)易文件真實(shí)性的方式，減少交易時(shí)間和成本?；趨^(qū)塊鏈的貿(mào)易融資將繼續(xù)增加，其對(duì)發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的重要性也會(huì)增加。這反過來將有助于釋放區(qū)塊鏈融資的機(jī)會(huì)，特別是在非洲。

區(qū)塊鏈技術(shù)有可能對(duì)那些尋求市場(chǎng)滲透并面臨競(jìng)爭(zhēng)障礙的公司產(chǎn)生顛覆性影響。如果要通過更大程度的數(shù)字化來促進(jìn)可持續(xù)的跨境貿(mào)易和投資，就需要采取多方面、協(xié)調(diào)式和有針對(duì)性的政策方法。企業(yè)和政府都要應(yīng)對(duì)創(chuàng)新和技術(shù)未來的潛在轉(zhuǎn)變，并調(diào)整戰(zhàn)略和政策以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。