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撰文 | 董鑫

當(dāng)前是鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)。

11月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，向地方派出督導(dǎo)工作組，促前期已出臺(tái)政策措施切實(shí)落地。

會(huì)議要求，督導(dǎo)工作組要對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)和需要的服務(wù)幫助，認(rèn)真聽(tīng)取地方反映的情況，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的困難和問(wèn)題。

公開(kāi)報(bào)道顯示，目前山東、福建、江西等地已經(jīng)迎來(lái)督導(dǎo)工作組。

四個(gè)重點(diǎn)值得關(guān)注。

視頻畫(huà)面

關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)

第一是督導(dǎo)的時(shí)間點(diǎn)。

受到疫情等多因素影響，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨較大壓力。

二季度前期經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)下滑，三季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)明顯好于二季度，10月份也總體延續(xù)了恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但受到國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)的影響，10月份部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增速有所回落。

10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)5.0%，較上月回落1.3個(gè)百分點(diǎn)；10月份，全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)0.1%，較上月回落1.2個(gè)百分點(diǎn)；10月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降0.5%，較上月回落3個(gè)百分點(diǎn)；10月份，貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)6.9%，較上月回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。

從歷年看，四季度經(jīng)濟(jì)在全年份量最重。

按照11月22日國(guó)常會(huì)的說(shuō)法，四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)全年經(jīng)濟(jì)十分重要，當(dāng)前是鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)。

現(xiàn)在，距離四季度結(jié)束還有不到1個(gè)月的時(shí)間。

顯然，當(dāng)前面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。

狠抓落實(shí)

第二是督導(dǎo)的目的。

此后，9月21日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)，9月28日召開(kāi)的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)四季度工作推進(jìn)會(huì)議，10月26日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)以及11月22日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)，主題都與抓好政策落實(shí)有關(guān)。

國(guó)務(wù)院最新的部署中，“狠抓落實(shí)”依然是重點(diǎn)。

11月22日的國(guó)常會(huì)指出，各地各部門(mén)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，扎實(shí)實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，為扭轉(zhuǎn)二季度前期經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供了有力支撐。

前期的推出財(cái)政金融政策支持重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造，政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)，還有很大潛力，同時(shí)各地情況有差異，有部分沒(méi)落到位，要繼續(xù)狠抓落實(shí)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化督導(dǎo)和服務(wù)。

11月底前，國(guó)務(wù)院各督導(dǎo)工作組赴有關(guān)地方，對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)和需要的服務(wù)幫助，認(rèn)真聽(tīng)取地方反映的情況，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的困難和問(wèn)題。

對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造進(jìn)度偏慢的地區(qū)和領(lǐng)域，要找準(zhǔn)問(wèn)題和原因，對(duì)癥施策。

“為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)作貢獻(xiàn)”

第三是督導(dǎo)的省份。

今年8月16日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在深圳主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)。會(huì)上要求，經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)45%的6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省廣東、江蘇、浙江、山東、河南和四川要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵支撐作用。

在接續(xù)政策出臺(tái)之后，國(guó)務(wù)院先后派出三批穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)督導(dǎo)和服務(wù)工作組分赴多省份進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，其中就包括上述6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省。

從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，這6個(gè)省份穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的“成績(jī)單”十分亮眼。

廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川分列GDP總量前6位，排名順序也與2021年年末相同。

最新部署的此次督導(dǎo)工作組為“回頭看”。

目前公開(kāi)報(bào)道中，工作組已經(jīng)去了6個(gè)省份中的山東。

《大眾日?qǐng)?bào)》報(bào)道，11月30日至12月3日，國(guó)務(wù)院政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)等和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施督導(dǎo)“回頭看”工作組來(lái)山東開(kāi)展督導(dǎo)工作。

在對(duì)接會(huì)上，山東省省長(zhǎng)周乃翔表示，將以督促改全面提升工作質(zhì)效，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，努力為全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)多作貢獻(xiàn)。

視頻畫(huà)面

此外，工作組還到了福建。

《福建日?qǐng)?bào)》報(bào)道，12月2日至3日，國(guó)務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)督導(dǎo)和服務(wù)工作組來(lái)閩開(kāi)展督導(dǎo)“回頭看”。

今年以來(lái)，福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升勢(shì)頭明顯，前三季度GDP總量排名第7位。而且福建前三季度GDP增速為5.2%，在全國(guó)排名第2位，大大超過(guò)了上述GDP總量排名前6位的省份。

在對(duì)接會(huì)上，工作組組長(zhǎng)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)秦海翔指出，希望福建勇挑大梁，切實(shí)扛起經(jīng)濟(jì)大省責(zé)任。

福建省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)郭寧寧則表示，將進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，決戰(zhàn)決勝年終收官，為全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)多作貢獻(xiàn)。

“力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)比較好結(jié)果”

第四是地方的部署。

按照11月22日國(guó)常會(huì)的要求，四季度必須緊抓不放保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。要深入落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)較好結(jié)果。

時(shí)間進(jìn)入2022年最后一個(gè)月，部分省份已在部署。

12月1日，河北省政府召開(kāi)全省穩(wěn)增長(zhǎng)工作視頻會(huì)議，部署抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落實(shí)。

河北省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)葛海蛟要求，要緊盯重大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)國(guó)家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持項(xiàng)目、設(shè)備更新改造和中長(zhǎng)期貸款簽約項(xiàng)目，督促加快資金支付和建設(shè)進(jìn)度，形成更多實(shí)物工作量。

要突出政策末端落實(shí)，督促各地穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)，保障交通物流暢通，全力完成保交樓任務(wù)，做好困難群眾、失業(yè)人員救助幫扶，抓好農(nóng)民工工資拖欠治理，兜牢基本民生底線，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。

視頻畫(huà)面

12月1日至2日，河南省委書(shū)記樓陽(yáng)生主持召開(kāi)省委專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取河南省今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)，分析研判形勢(shì)，研究謀劃明年經(jīng)濟(jì)工作。

樓陽(yáng)生指出，今年以來(lái)，河南堅(jiān)決扛起“經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁”的政治重任，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)定向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜。明年是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，要著力揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、穩(wěn)底盤(pán)、激活力、增動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

12月2日，福建省發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難補(bǔ)充措施》的通知，在前期福建省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)系列政策措施基礎(chǔ)上，補(bǔ)充提出14項(xiàng)措施，加大力度促生產(chǎn)、穩(wěn)運(yùn)行、保生活。

資料 | 中國(guó)政府網(wǎng)等

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