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2023-01-31
國務(wù)院督查組18個已到位：誰帶隊？查什么？
更新時間：2022-08-26 21:38:17作者：未知
【文/觀察者網(wǎng) 黃一帆 陶立烽】
日前，新華社發(fā)布會消息，為保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，國務(wù)院決定開展第九次大督查，向19個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團派出督查組。觀察者網(wǎng)根據(jù)公開報道梳理發(fā)現(xiàn)，目前18個督查組均已到位。
在與地方負(fù)責(zé)人的座談會上，督查組基本介紹了本次督查的的內(nèi)容，包括1個綜合督查、5個專題督查、2個專項督查。據(jù)央視報道，部分督查組的暗訪工作甚至已經(jīng)取得一些成果。
據(jù)悉，今年是國務(wù)院自2014年以來連續(xù)第九年派出督查組，帶隊的都是現(xiàn)任副部級領(lǐng)導(dǎo)干部。
除西藏外，目前18個督查組已到位
據(jù)新華社本月23日消息，按照統(tǒng)一安排，19個國務(wù)院督查組分赴山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)等19個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展實地督查工作。
觀察者網(wǎng)梳理相關(guān)地方黨報發(fā)現(xiàn)，24日-25日，除了西藏外，其他18個督查組均已到位，并和當(dāng)?shù)卣匍_了工作對接會/銜接會/見面會。
各個督查組均由國務(wù)院各部委的現(xiàn)任副部級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長。比如，到山西督查的第一督查組由審計署副審計長王陸進擔(dān)任組長；到上海的第四督查組組長則由工信部副部長張云明擔(dān)任；到新疆及新疆兵團督查的第十九督查組則由銀保監(jiān)會副主席梁濤領(lǐng)銜。
8月24日，第一督查組對山西開展實地督查，督查工作銜接會在太原召開。圖為第一督查組組長王陸進講話。（山西新聞聯(lián)播截圖）
8月25日，第十九督查組與新疆兵團見面會在烏魯木齊舉行，圖為督查組組長銀保監(jiān)會副主席梁濤講話（圖自兵團新聞聯(lián)播截圖）
觀察者網(wǎng)統(tǒng)計，目前已有18支督查組抵達(dá)地方，只有西藏的督查組還未亮相。
查什么？1個綜合督查+5個專題督查+2個專項督查
督查內(nèi)容是哪些？本月22日，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長肖捷在國務(wù)院第九次大督查動員部署會議介紹，緊緊圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟大盤和改革發(fā)展主要任務(wù)，聚焦穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)保民生、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作。肖捷還指出，要提高政治站位，充分認(rèn)識今年開展大督查的特殊重要意義。
央視截圖（第十五督查組組長為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張興旺）
在部分督查組和省市區(qū)的對接會上，有督察組透露，此次督查內(nèi)容概括為“1+5+2”，即本次督查將按照1個綜合督查+5個專題督查+2個專項督查的方式開展。
重點督查地方貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議部署和《政府工作報告》提出的目標(biāo)任務(wù)情況；專題督查分為穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)保民生、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境等五個方面；專項督查針對2021年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改、重要項目開工建設(shè)。
實地督查中，國務(wù)院督查組將嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，堅持帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改，采取“四不兩直”的方式、堅持把三分之二以上的督查人員、三分之二以上的時間精力用于線索核查、暗訪督查，堅持督幫一體，著力實現(xiàn)督查提質(zhì)增效與減輕基層負(fù)擔(dān)并舉，以實際行動回應(yīng)人民群眾和市場主體關(guān)切。
國務(wù)院督查組將圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，聚焦穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)保民生、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境開展督查，同時對2021年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改、保障糧食和能源安全、一些地方“三公”經(jīng)費不減反增、全面推進鄉(xiāng)村振興、落實第九版防控方案措施防止層層加碼等情況進行核查，推動解決政策措施落實的堵點痛點。
第四督查組抵達(dá)上海 圖源：上觀新聞
根據(jù)央視新聞報道，部分督查組已經(jīng)展開了暗訪督查工作，并且發(fā)現(xiàn)了不少問題。
山西永濟：花8千萬給沿街商鋪統(tǒng)一換門頭牌匾
赴山西督查組在永濟市發(fā)現(xiàn)，從七月份開始，當(dāng)?shù)夭糠纸宙?zhèn)的沿街商鋪被要求拆除原有的門頭牌匾，換上統(tǒng)一樣式和顏色的新牌匾。目前費用是由工程方墊付，涉及資金總共八千多萬元。
督查組將情況向永濟市政府進行了反饋，下一步將督促當(dāng)?shù)卣湫问街髁x、力行節(jié)約，嚴(yán)肅整改督查中發(fā)現(xiàn)的問題。
內(nèi)蒙古通遼：農(nóng)田機電井成擺設(shè)
通遼市科爾沁左翼后旗建了大量農(nóng)田機電井，但大量無法使用，也無人管理。當(dāng)?shù)啬炒宕迕癖硎?，村里?9口機電井是2014年建的，建好后就沒有正常使用過。
經(jīng)督查組調(diào)查，建設(shè)單位為科爾沁左翼后旗自然資源局，項目負(fù)責(zé)人堅持說驗收時通電出水了，能正常使用，但當(dāng)?shù)毓╇姽颈硎荆驗樗桦娫磦?cè)線路是在2015年11月才完成的，所以通電試水是不可能的。
科爾沁左翼后旗規(guī)定，機電井是誰受益誰管護，也就是村里應(yīng)負(fù)責(zé)管護，但村里既沒有錢也沒有能力管護。
督查組認(rèn)為，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門重項目爭取，輕項目監(jiān)管，項目完工一予了之，不顧當(dāng)?shù)貙嶋H情況，將責(zé)任一股腦推到村集體身上，致使國家項目無法得到有效監(jiān)管，造成資金浪費。
目前，通遼市已成立整改工作組，統(tǒng)籌落實整改工作。
黑龍江哈爾濱：外地二手車遷入被強制要求尾氣檢測，本地卻不用
國務(wù)院第九次大督查第三督查組在黑龍江省督查期間接到群眾反映，外地二手車遷入哈爾濱，即使車輛在環(huán)保檢驗有效期和年檢有效期內(nèi)，也被強制要求尾氣檢測，否則無法辦理過戶。但哈爾濱本市二手車過戶卻不需要檢測尾氣。
調(diào)查中督查組還發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匾恍┒周嚱灰资袌鏊鶎俚臋C動車登記服務(wù)站，利用代開發(fā)票等特殊優(yōu)勢捆綁名目繁多的服務(wù)費。
督查組表示，對于還在環(huán)保檢驗有效期和年檢有效期內(nèi)的外地遷入車輛，利用尾氣檢測對外地和本地二手車交易采取區(qū)別對待，實際上是對外地二手車進入本地市場增設(shè)了限制條件，不利于二手車的交易流通。
針對發(fā)現(xiàn)的問題，督查組向哈爾濱市有關(guān)方面進行了反饋。當(dāng)?shù)夭块T表示將全盤接受督查發(fā)現(xiàn)的問題，抓緊清理各類不合理的限制條件，切實解決二手車流通中的堵點卡點問題。
江蘇興化：有關(guān)部門“吃拿卡要”影響營商環(huán)境
今年二月，杜先生因為要在興化市大垛鎮(zhèn)投資辦廠，來到興化市市場監(jiān)管局咨詢，遭到該局質(zhì)監(jiān)科現(xiàn)任科長萬某、前科長嚴(yán)某等人以辦理QS認(rèn)證的名義索要申報資料費用1萬元，此后4個月，杜先生先后遭遇了5次“吃拿卡要”。
今年6月5日，興化市市場監(jiān)管局工作人員要求企業(yè)請客吃飯，畫面為手機拍攝
督查組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2019年9月以來，嚴(yán)某等人以工業(yè)產(chǎn)品許可證編寫申報資料等為名，收取數(shù)十家企業(yè)共計十多萬元，此外，有多個企業(yè)主表達(dá)了對興化市市場監(jiān)管局等多個職能部門亂作為的不滿。
查組督促興化市政府嚴(yán)肅處理，同時舉一反三，研究采取堅決有效的措施，根治這類影響營商環(huán)境的行為，改善營商環(huán)境。
浙江湖州：二手車交易市場收費過高、不透明
根據(jù)群眾反應(yīng)，督查組對浙江湖州二手車交易市場在代開交易發(fā)票時，存在服務(wù)費過高、只收費無服務(wù)的問題進行了暗訪，發(fā)現(xiàn)此項收費的確高于省內(nèi)及周邊地區(qū)水平。
暗訪發(fā)現(xiàn)，湖州多家二手車市場的交易大廳只公示了收費價格，多收費項目等只字未提，諸如車輛外檢等本應(yīng)包含在交易服務(wù)費中的服務(wù)卻被告知沒有。
河南焦作：保險公司加價強收交強險
交強險是2006年開始我國首個法律規(guī)定強制實行的保險制度，為人民群眾生命財產(chǎn)安全提供著重要保障。然而，在河南卻有部分保險公司拒絕承保，要么讓群眾加錢，要么拖著不保，把法定責(zé)任當(dāng)作生財之道。接到群眾在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映的線索后，國務(wù)院第九次大督查第九督查組進行了暗訪調(diào)查。
督查組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些保險公司要么強制車主額外購買商業(yè)保險，要么以每月辦理有限額、無法現(xiàn)場驗車、投保信息系統(tǒng)壞了、業(yè)務(wù)人員不在等理由，拒絕或拖延承保，群眾就算多交錢，投保也沒那么順利。
根據(jù)國務(wù)院頒布的《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》，投保人在投保時所選擇的保險公司不得拒絕或者拖延承保，也不得強制投保人訂立商業(yè)保險合同以及提出附加其他條件的要求。面對河南幾個城市保險公司拒絕、拖延承保，強制車主捆綁購買其他商業(yè)保險產(chǎn)品的問題，8月22日，國務(wù)院第九次大督查第九督查組約談河南銀保監(jiān)局、焦作銀保監(jiān)分局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。
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