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2023-01-31
拜登這招夠狠，韓國坐不住了
更新時間：2022-08-30 09:20:33作者：未知
（原標(biāo)題：拜登這招夠狠，韓國坐不住了）
連日來，拜登簽署《通脹削減法案》一事激起韓國輿論熱潮，有韓媒痛批美國為自身利益在補(bǔ)貼中“排韓”，如同“背后捅刀”，還有評論稱，該法案暴露出美國雙重面孔，韓美所謂“價值同盟”如同虛設(shè)。
為表達(dá)韓方關(guān)切，29日，韓國政府派出聯(lián)合代表團(tuán)啟程赴美，將會見美國貿(mào)易代表署（USTR）、財政部、商務(wù)部等部門和國會有關(guān)人士，就該法案涉及的電動汽車補(bǔ)貼制度與美方協(xié)調(diào)磋商。
代表團(tuán)由韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部、企劃財政部、外交部雙邊經(jīng)濟(jì)外交局等部門官員組成，他們還將與在美韓企座談，討論應(yīng)對之策。
據(jù)悉，該代表團(tuán)是為接下來的高級別磋商“打前站”。下周，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部通商交涉本部長安德根將赴美出席印太經(jīng)濟(jì)框架（IPEF）部長會議，并借機(jī)與美方舉行高層磋商，討論《通脹削減法案》給韓企帶來的影響。
當(dāng)?shù)貢r間8月16日，拜登簽署《通脹削減法案》。
長安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，就在代表團(tuán)啟程的同一天，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官李昌洋直言，有必要時將向WTO提起訴訟，并可能與日本、歐盟展開合作。
李昌洋說，美國的《通脹削減法案》（IRA）很有可能違反韓美自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）和世界貿(mào)易組織（WTO）規(guī)定。根據(jù)韓美FTA協(xié)定，發(fā)生爭端時須在韓美FTA或WTO解決機(jī)制中二選一。
事實上，法案簽署后，韓國高層已陸續(xù)表態(tài)。韓國總統(tǒng)尹錫悅26日稱，韓企對美國施行《通脹削減法案》“深感憂慮”。
同一天，韓國外長樸振在會見美方官員時坦言，美國把韓國產(chǎn)電動汽車排除在稅收抵免之外“是歧視性待遇”，“與兩國密切合作關(guān)系的方針背道而馳，也不符合同盟精神”。
拜登簽署的這一法案，為何引發(fā)韓國如此大的擔(dān)憂？
《通脹削減法案》規(guī)定，美國政府將向購買二手電動汽車的消費者提供4000美元的稅收抵免，購買新電動汽車的消費者可以獲得7500美元稅收抵免。
但享受上述兩項補(bǔ)貼有一個前提——這些電動汽車須在北美組裝。且從明年1月起，還須使用一定比例的在美國等地生產(chǎn)、開采的動力電池和關(guān)鍵礦產(chǎn)。
這一前提幾乎把絕大多數(shù)韓企電動汽車都拒之門外，可謂是當(dāng)頭棒喝。
就拿韓國現(xiàn)代汽車集團(tuán)來說，今年上半年，現(xiàn)代集團(tuán)在美國電動汽車市場上占據(jù)第二大市場份額，僅次于特斯拉。
但在《通脹削減法案》正式通過后，現(xiàn)代集團(tuán)的電動汽車將沒有資格享受補(bǔ)貼政策，從而失去競爭優(yōu)勢。
有汽車行業(yè)分析人士認(rèn)為，《通脹削減法案》將給現(xiàn)代汽車集團(tuán)在美國的電動汽車銷量帶來毀滅性打擊，每年減少的銷量或?qū)⑦_(dá)到10萬輛。
長安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，就在3個月前拜登訪韓時，他曾對現(xiàn)代汽車董事長鄭義宣說，“我不會讓你失望的”，以此作為對鄭義宣承諾在美投資105億美元的回應(yīng)。
5月22日，拜登訪韓，在首爾君悅酒店發(fā)表講話。左為現(xiàn)代汽車集團(tuán)會長鄭義宣。（圖源：韓聯(lián)社）
如今拜登“翻臉不認(rèn)賬”，鄭義宣已于23日緊急赴美，要求美國官員完善法案中的補(bǔ)貼政策。
反觀在韓美國車企，待遇全然不同，仍享受著大力度補(bǔ)貼。今年上半年，韓國政府向進(jìn)口電動汽車共提供823億韓元的補(bǔ)貼，其中超一半是被美國車企獲得。
得益于韓國政府的補(bǔ)貼，特斯拉等美國電動汽車制造商在韓國的銷量表現(xiàn)強(qiáng)勁。有業(yè)界人士預(yù)測，如果政策持續(xù)下去，特斯拉將在年底獲得1000億韓元的補(bǔ)貼。
更讓韓國感到惱火的是，美國還正施壓韓國“入群”，要求韓國盡快決定是否加入遏制中國的“芯片四方聯(lián)盟”。當(dāng)前韓國芯片60%出口中國市場，一旦加入該聯(lián)盟，勢必影響韓國整體對外貿(mào)易。
韓國《中央日報》評論員直言：拜登簽署《通脹削減法案》再次喚起了國際關(guān)系中一個平凡卻冷靜的真理——在國家利益面前，價值只是名分而已。
事實證明，無論是拉韓國入群，還是將韓企排除在補(bǔ)貼之外，背后都是“美國優(yōu)先”。
而再深究，“美國優(yōu)先”的背后，歸根結(jié)底還是“選票優(yōu)先”。
拜登和尹錫悅
雖然名為《通脹削減法案》，但美國國會預(yù)算辦公室早就得出結(jié)論，該法案只會對今明兩年美國的通脹產(chǎn)生“微不足道”的影響。
雖然對通脹的影響微乎其微，但對民主黨而言則意義重大。中期選舉臨近，有分析認(rèn)為，該法案的通過，是拜登及其所在的民主黨取得的“巨大勝利“。
近年來，盟友們?yōu)榱藵M足美國遏制中國的戰(zhàn)略意圖，沒少為其自私和霸道買單。
2019年，在英國政府認(rèn)定華為不構(gòu)成國家安全威脅的情況下，美國派出總統(tǒng)國家安全委員會亞洲事務(wù)主任到英國，向英方代表咆哮5個小時強(qiáng)行要求英國參與圍剿華為，不僅讓英國5G技術(shù)建設(shè)推遲3年，還需至少花費20億英鎊。
2021年，美英澳宣布建立所謂三邊安全伙伴關(guān)系。為此，澳大利亞不惜中止了與法國的一份簽約時價值500億澳元（約合人民幣2344億元）的常規(guī)潛艇合同。法國政府多次指責(zé)美國“背后捅刀”。
今年以來，從“印太經(jīng)濟(jì)框架”“四邊安全對話”到“四方芯片聯(lián)盟”，美國試圖在亞太地區(qū)建立排除中國的小圈子，除了損害其盟友與中國的互利合作外，沒給盟友帶來任何實實在在的好處。
在深刻體會過什么是“美國優(yōu)先，盟友靠邊”后，美國的盟友們還要忍受到幾時？