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【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

據(jù)美國政治新聞網(wǎng)（Politico）歐洲版消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月29日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩公開表示，歐盟正在計(jì)劃對(duì)其電力市場(chǎng)進(jìn)行“緊急干預(yù)”，以遏制電價(jià)飆升。

馮德萊恩表示，當(dāng)下正在飛漲的電價(jià)表明，歐盟電力市場(chǎng)的現(xiàn)有機(jī)制并不適用于俄烏沖突爆發(fā)導(dǎo)致能源價(jià)格高企的特殊情況，這也是歐盟決定對(duì)該領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革的原因。

目前，歐洲電力市場(chǎng)價(jià)格與天然氣價(jià)格直接掛鉤，受到了天然氣上漲的明顯影響。截至29日，西歐多數(shù)國家的電價(jià)飆升至每兆瓦時(shí)600歐元以上，較去年同期上漲逾8倍。

報(bào)道指出，近幾個(gè)月來，歐盟各成員國政府不斷對(duì)電力市場(chǎng)的制度設(shè)計(jì)施壓，認(rèn)為其已不合時(shí)宜。歐盟方面的此次表態(tài)，也推翻了此前極力維護(hù)既有電力市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的立場(chǎng)。

美國政治新聞網(wǎng)（Politico）歐洲版報(bào)道截圖

能源價(jià)格飆升，歐洲多國欲推翻現(xiàn)有制度

據(jù)報(bào)道，為應(yīng)對(duì)電力價(jià)格上漲，歐盟各成員國政府已經(jīng)推出了各種應(yīng)對(duì)措施，包括直接向家庭發(fā)放補(bǔ)貼與限制電價(jià)。

不過，由于希臘等國用于短期電價(jià)應(yīng)對(duì)措施的支出現(xiàn)已接近GDP的4%，各國議員們正努力推動(dòng)在歐盟層面采取價(jià)格干預(yù)措施。

8月29日，捷克工業(yè)部長(zhǎng)約瑟夫·斯克拉宣布，計(jì)劃于9月9日召開歐盟能源部長(zhǎng)緊急會(huì)議，“我們必須修復(fù)能源市場(chǎng)，截至目前，尋求歐盟層面的解決方案是我們最好的選擇。”

捷克是歐盟理事會(huì)目前的輪值主席國，該國政府的一位發(fā)言人透露，是否在歐洲層面設(shè)置能源市場(chǎng)價(jià)格上限的問題“肯定會(huì)被提上議事日程”。

報(bào)道指出，歐盟國家正在逐漸形成支持能源市場(chǎng)的全面改革的意見，而在此之前這只是少數(shù)國家的觀點(diǎn)。

同樣是在29日，德國總理朔爾茨在布拉格的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上表示，“我們有必要（對(duì)市場(chǎng)）進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，以促使價(jià)格再次迅速下跌。”

“人們非常愿意改變一些事情，在我看來，這類想法在歐洲的國家元首和政府首腦之間是非常普遍的?！彼窢柎恼f，“很明顯，目前的市場(chǎng)價(jià)格沒有正確地反映供求關(guān)系?！?/p>

8月29日，捷克布拉格，捷克總理彼得·菲亞拉（右）與德國總理朔爾茨會(huì)面 圖源：視覺中國

目前，西班牙和葡萄牙已經(jīng)從布魯塞爾獲得了限制天然氣價(jià)格的許可，法國已經(jīng)制定了全國能源價(jià)格上限，并承諾將于明年“遏制”價(jià)格。

奧地利此前對(duì)價(jià)格干預(yù)持懷疑態(tài)度，現(xiàn)在則公開表示支持。該國總理卡爾·內(nèi)哈默28日表示，“我們最終必須阻止能源市場(chǎng)里正在發(fā)生的瘋狂行為……以目前的形式來看，這個(gè)市場(chǎng)不會(huì)進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。我呼吁歐盟27國團(tuán)結(jié)起來，立即阻止價(jià)格的飆升?！?/p>

上周，比利時(shí)首相亞歷山大·德克羅也與馮德萊恩討論了設(shè)置能源市場(chǎng)價(jià)格上限問題。

比利時(shí)能源部的一位發(fā)言人表示，“市場(chǎng)完全失靈了。我們必須考慮采取此前無法想象的措施，比如全面修訂能源市場(chǎng)的規(guī)則?！?/p>

比利時(shí)首相亞歷山大·德克羅 圖源：Politico

歐盟一反常態(tài)，承諾“緊急干預(yù)”電力市場(chǎng)

據(jù)歐盟委員會(huì)網(wǎng)站消息，29日，馮德萊恩在斯洛文尼亞同該國總統(tǒng)博魯特·帕霍爾與總理羅伯特·戈洛布舉行會(huì)談，并在第17屆布萊德戰(zhàn)略論壇（BSF）上發(fā)表主題演講。

“飛漲的電價(jià)現(xiàn)在暴露了我們當(dāng)前市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)的局限性。”馮德萊恩在演講中說，“它是針對(duì)不同情況而設(shè)計(jì)的，這就是我們現(xiàn)在致力于對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行緊急干預(yù)和結(jié)構(gòu)性改革的原因?！?/p>

當(dāng)日晚些時(shí)候，馮德萊恩趕赴德國柏林，會(huì)見德國副總理兼經(jīng)濟(jì)與氣候保護(hù)部部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克，就歐洲能源市場(chǎng)問題展開討論。馮德萊恩承認(rèn)，一旦“緊急措施”到位，歐盟需要“對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行根本性改革”。

Politico分析稱，馮德萊恩的這番言論表明，歐盟已經(jīng)堅(jiān)定地推翻了此前對(duì)歐盟電力市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)的辯護(hù)。

而在今年4月，歐盟能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)曾在一份報(bào)告鐘稱，電力市場(chǎng)的制度設(shè)計(jì)并非"造成當(dāng)前危機(jī)的原因”。

8月29日，馮德萊恩（中）與帕霍爾（左）戈洛布（右）共同參加布萊德戰(zhàn)略論壇 圖源：視覺中國

歐盟委員會(huì)網(wǎng)站顯示，歐洲電力市場(chǎng)采取的是邊際定價(jià)體系，又稱“按清算價(jià)格支付”（pay as clear）。

在該模式下，電力生產(chǎn)商將根據(jù)生產(chǎn)成本確定市場(chǎng)定價(jià)，例如可再生能源的生產(chǎn)成本幾乎為零，此類電力價(jià)格往往是最低的。

隨后，市場(chǎng)通常先選擇最便宜的可再生能源電力，最后選擇昂貴的化石能源電力，直至實(shí)際需求被滿足為止。此時(shí)，滿足邊際電力需求的電力價(jià)格（通常為化石能源電力）將成為統(tǒng)一的系統(tǒng)清算價(jià)格。

也就是說，歐盟的電價(jià)基本上由煤炭或天然氣發(fā)電成本確定，天然氣價(jià)格一旦上升，電力成本必然跟著上漲——即便一個(gè)國家的電力大部分來源于清潔能源發(fā)電，也得支付高昂的電價(jià)。

歐盟方面此前認(rèn)為，這種模式提供了效率、透明度和激勵(lì)，可以盡可能地降低電力成本。而且，大多數(shù)歐洲國家加入歐盟之前，采用的也是這種市場(chǎng)模式。

然而，自俄烏沖突爆發(fā)以來，國際能源價(jià)格飛漲。在可再生能源不足以滿足歐盟國家用電需求的情況下，歐盟的電價(jià)隨著天然氣價(jià)格的高企而水漲船高。

截至29日，西歐多數(shù)國家的電價(jià)飆升至每兆瓦時(shí)600歐元以上，較去年同期上漲逾8倍。天然氣期貨價(jià)格也在26日創(chuàng)下了每兆瓦時(shí)340歐元的新紀(jì)錄。

Politico指出，隨著各國政府控制天然氣和電力價(jià)格的壓力日益增大，現(xiàn)如今，歐盟內(nèi)部對(duì)這套市場(chǎng)模式的捍衛(wèi)者已然越來越少。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載

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