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【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 付嘉駿】據(jù)韓國《中央日報》30日報道，為抗議美國停止向韓國國產(chǎn)電動汽車提供補貼的《通脹削減法案》，韓國政府聯(lián)合代表團于29日前往美國，準備與美國政府和議會交涉相關(guān)問題?！吨醒肴請蟆氛J為，美國政府在簽署該“排韓”法案多日后，韓國政府才采取行動，協(xié)商前景并不明朗。

韓政府聯(lián)合代表團赴美“抗議”

據(jù)報道，本次訪美聯(lián)合代表團由韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部、企劃財政部以及外交部等政府官員組成。代表團計劃在3天2夜的時間里訪問美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）、財政部、商務(wù)部以及議會，向美方強調(diào)《通脹削減法案》不符合韓美自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）和世界貿(mào)易組織（WTO）的規(guī)定，與最近的韓美同盟基調(diào)背道而馳。

拜登/資料圖

《中央日報》稱，美國總統(tǒng)拜登簽署的《通脹削減法案》規(guī)定只有在北美制造的電動汽車才能獲得相應(yīng)的稅收抵免。對此，韓國政府希望該法案在適用于韓國生產(chǎn)的現(xiàn)代、起亞等品牌汽車時，能夠采取靈活和彈性的方式。但《中央日報》在報道中表示，美國答應(yīng)韓國政府要求的可能性并不大。一位韓國政府官員也稱，在11月美國中期選舉之前，拜登政府很難有發(fā)揮靈活性的空間，但也不能因此就對韓國政府的要求置之不理。韓國政府和業(yè)界希望，即便是在11月美國中期選舉之后，美國政府也能相應(yīng)對韓國放寬《通脹削減法案》，將韓國國產(chǎn)電動汽車重新納入稅收抵免對象。

報道稱，韓國政府聯(lián)合代表團在本次訪美與美方進行交涉期間，將把韓美自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）作為主要“武器”。一位韓國政府官員表示，目前在受到美國《通脹削減法案》打擊的國家中，韓國是唯一一個與美國簽訂雙邊FTA的國家，《通脹削減法案》不符合韓美自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的規(guī)定。

《中央日報》表示，韓國國內(nèi)有專家分析稱，美國政府在完全沒有同韓方進行充分協(xié)商的情況下就迅速簽署了《通脹削減法案》。從這一點來看，這給同美國約定發(fā)展經(jīng)濟和技術(shù)同盟關(guān)系的尹錫悅政府敲響了警鐘。還有專家表示，韓國隨時都有可能受到美國中心主義經(jīng)濟政策的影響，隨時都可能在背后遭受來自美國的“當頭一棒”。

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拜登放狠招韓國坐不住了 韓媒：如同"背后捅刀"

連日來，拜登簽署《通脹削減法案》一事激起韓國輿論熱潮，有韓媒痛批美國為自身利益在補貼中“排韓”，如同“背后捅刀”，還有評論稱，該法案暴露出美國雙重面孔，韓美所謂“價值同盟”如同虛設(shè)。

為表達韓方關(guān)切，29日，韓國政府派出聯(lián)合代表團啟程赴美，將會見美國貿(mào)易代表署（USTR）、財政部、商務(wù)部等部門和國會有關(guān)人士，就該法案涉及的電動汽車補貼制度與美方協(xié)調(diào)磋商。

代表團由韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部、企劃財政部、外交部雙邊經(jīng)濟外交局等部門官員組成，他們還將與在美韓企座談，討論應(yīng)對之策。

據(jù)悉，該代表團是為接下來的高級別磋商“打前站”。下周，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部通商交涉本部長安德根將赴美出席印太經(jīng)濟框架（IPEF）部長會議，并借機與美方舉行高層磋商，討論《通脹削減法案》給韓企帶來的影響。

當?shù)貢r間8月16日，拜登簽署《通脹削減法案》

長安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，就在代表團啟程的同一天，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官李昌洋直言，有必要時將向WTO提起訴訟，并可能與日本、歐盟展開合作。

李昌洋說，美國的《通脹削減法案》（IRA）很有可能違反韓美自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）和世界貿(mào)易組織（WTO）規(guī)定。根據(jù)韓美FTA協(xié)定，發(fā)生爭端時須在韓美FTA或WTO解決機制中二選一。

事實上，法案簽署后，韓國高層已陸續(xù)表態(tài)。韓國總統(tǒng)尹錫悅26日稱，韓企對美國施行《通脹削減法案》“深感憂慮”。

同一天，韓國外長樸振在會見美方官員時坦言，美國把韓國產(chǎn)電動汽車排除在稅收抵免之外“是歧視性待遇”，“與兩國密切合作關(guān)系的方針背道而馳，也不符合同盟精神”。

拜登簽署的這一法案，為何引發(fā)韓國如此大的擔(dān)憂？

《通脹削減法案》規(guī)定，美國政府將向購買二手電動汽車的消費者提供4000美元的稅收抵免，購買新電動汽車的消費者可以獲得7500美元稅收抵免。

但享受上述兩項補貼有一個前提——這些電動汽車須在北美組裝。且從明年1月起，還須使用一定比例的在美國等地生產(chǎn)、開采的動力電池和關(guān)鍵礦產(chǎn)。

這一前提幾乎把絕大多數(shù)韓企電動汽車都拒之門外，可謂是當頭棒喝。

就拿韓國現(xiàn)代汽車集團來說，今年上半年，現(xiàn)代集團在美國電動汽車市場上占據(jù)第二大市場份額，僅次于特斯拉。

但在《通脹削減法案》正式通過后，現(xiàn)代集團的電動汽車將沒有資格享受補貼政策，從而失去競爭優(yōu)勢。

有汽車行業(yè)分析人士認為，《通脹削減法案》將給現(xiàn)代汽車集團在美國的電動汽車銷量帶來毀滅性打擊，每年減少的銷量或?qū)⑦_到10萬輛。

長安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，就在3個月前拜登訪韓時，他曾對現(xiàn)代汽車董事長鄭義宣說，“我不會讓你失望的”，以此作為對鄭義宣承諾在美投資105億美元的回應(yīng)。

5月22日，拜登訪韓，在首爾君悅酒店發(fā)表講話。左為現(xiàn)代汽車集團會長鄭義宣。（圖源：韓聯(lián)社）

如今拜登“翻臉不認賬”，鄭義宣已于23日緊急赴美，要求美國官員完善法案中的補貼政策。

反觀在韓美國車企，待遇全然不同，仍享受著大力度補貼。今年上半年，韓國政府向進口電動汽車共提供823億韓元的補貼，其中超一半是被美國車企獲得。

得益于韓國政府的補貼，特斯拉等美國電動汽車制造商在韓國的銷量表現(xiàn)強勁。有業(yè)界人士預(yù)測，如果政策持續(xù)下去，特斯拉將在年底獲得1000億韓元的補貼。

更讓韓國感到惱火的是，美國還正施壓韓國“入群”，要求韓國盡快決定是否加入遏制中國的“芯片四方聯(lián)盟”。當前韓國芯片60%出口中國市場，一旦加入該聯(lián)盟，勢必影響韓國整體對外貿(mào)易。

韓國《中央日報》評論員直言：拜登簽署《通脹削減法案》再次喚起了國際關(guān)系中一個平凡卻冷靜的真理——在國家利益面前，價值只是名分而已。

事實證明，無論是拉韓國入群，還是將韓企排除在補貼之外，背后都是“美國優(yōu)先”。

而再深究，“美國優(yōu)先”的背后，歸根結(jié)底還是“選票優(yōu)先”。

拜登和尹錫悅

雖然名為《通脹削減法案》，但美國國會預(yù)算辦公室早就得出結(jié)論，該法案只會對今明兩年美國的通脹產(chǎn)生“微不足道”的影響。

雖然對通脹的影響微乎其微，但對民主黨而言則意義重大。中期選舉臨近，有分析認為，該法案的通過，是拜登及其所在的民主黨取得的“巨大勝利“。

近年來，盟友們?yōu)榱藵M足美國遏制中國的戰(zhàn)略意圖，沒少為其自私和霸道買單。

2019年，在英國政府認定華為不構(gòu)成國家安全威脅的情況下，美國派出總統(tǒng)國家安全委員會亞洲事務(wù)主任到英國，向英方代表咆哮5個小時強行要求英國參與圍剿華為，不僅讓英國5G技術(shù)建設(shè)推遲3年，還需至少花費20億英鎊。

2021年，美英澳宣布建立所謂三邊安全伙伴關(guān)系。為此，澳大利亞不惜中止了與法國的一份簽約時價值500億澳元（約合人民幣2344億元）的常規(guī)潛艇合同。法國政府多次指責(zé)美國“背后捅刀”。

今年以來，從“印太經(jīng)濟框架”“四邊安全對話”到“四方芯片聯(lián)盟”，美國試圖在亞太地區(qū)建立排除中國的小圈子，除了損害其盟友與中國的互利合作外，沒給盟友帶來任何實實在在的好處。

在深刻體會過什么是“美國優(yōu)先，盟友靠邊”后，美國的盟友們還要忍受到幾時？