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“今日俄羅斯”電視臺8月30日報道，原題：這個由俄中建立的集團代表世界一半人口，并將幫助建立新世界秩序 上海合作組織成立20多年后，已成為重要的全球機構(gòu)，代表世界近一半人口。9月15日至16日，人類文明的古老中心之一撒馬爾罕將舉辦該組織的年度峰會。烏茲別克斯坦主席國的優(yōu)先事項包括：加強上合組織在確保區(qū)域安全和穩(wěn)定方面的能力；促進友誼和睦鄰關(guān)系；促進經(jīng)濟互動；加強互聯(lián)互通等。此次峰會的背景迥異于去年的杜尚別會議——俄烏戰(zhàn)事導(dǎo)致莫斯科和華盛頓的代理戰(zhàn)爭；美中關(guān)系處于對抗，日益緊張。

盡管如此，上合組織不太可能成為非西方版的北約。以美國為首的集團著力維護其在全球主導(dǎo)地位全盛時期建立的秩序，但非西方國家并沒表現(xiàn)出類似的團結(jié)、等級和內(nèi)部紀律。俄中相互合作，卻小心翼翼地避免破壞各自的其他重要關(guān)系——例如，中國與美國和歐盟的關(guān)系以及俄羅斯與印度的聯(lián)系。

上合在其第三個十年的開始，不僅仍在運作且變得更加活躍、更具吸引力。2001年它只有6個成員國，2017年后擴大到8個，另有20多個國家被列為觀察員、對話伙伴，或有待加入。伊朗今年的加入刺激了土耳其和一些阿拉伯國家的興趣。這種擴大也具有風險，即渴望加入的國家之間會有更廣泛的利益、沖突和摩擦。但上合組織的確有用的種種例子，足以成為別國加入的理由。

事實上，上合組織沒有單一領(lǐng)導(dǎo)者，決策基于共識，對國家主權(quán)和不干涉的強調(diào)，與美國主導(dǎo)的北約或七國集團等形成鮮明對比。加入上合組織并不意味著跟隨北京或莫斯科的指導(dǎo)。那它能給其成員國、觀察員和合作伙伴什么？答案是：他們之間相互關(guān)系的安全和整個大陸的穩(wěn)定。它為德里和北京的定期高層接觸提供獨特的平臺。反恐合作是另一明顯好處。去年美國從阿富汗撤軍后，上海合作組織成員國加大對地區(qū)穩(wěn)定的支持。經(jīng)濟發(fā)展也是關(guān)鍵領(lǐng)域之一：共建“一帶一路”倡議之后，便是建設(shè)連接俄羅斯、伊朗、阿拉伯國家和印度的南北走廊。過去幾個世紀，亞洲和歐亞國家與遙遠的西方大國的關(guān)系要比與鄰國的關(guān)系更密切。如今，他們開始關(guān)注近鄰能提供的機會。

改變當今世界局勢，以更好地服務(wù)于越來越多的自主參與者利益的務(wù)實辦法，就是發(fā)展像上合組織這樣的機構(gòu)——具有獨立性、非霸權(quán)和包容性。上合組織有可能成為21世紀秩序的典范。（作者德米特里·特列寧，陳俊安譯）