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2023-01-31
約翰遜正式離任，他還會(huì)回歸嗎？
更新時(shí)間：2022-09-06 11:20:19作者：佚名
“脫歐”之外，約翰遜的政治遺產(chǎn)似乎乏善可陳。
全文5864字，閱讀約需11分鐘
新京報(bào)記者 謝蓮 編輯 張磊 校對 劉軍
鮑里斯·約翰遜終于可以專心完成他的新書《莎士比亞：天才之謎》。
2015年還在擔(dān)任倫敦市長一職時(shí)，約翰遜就以50萬英鎊的價(jià)格售出了這本書的版權(quán)。出版社原計(jì)劃于2016年莎翁去世400周年時(shí)出版本書，但約翰遜當(dāng)時(shí)忙于為“脫歐”公投奔走，出版計(jì)劃無奈擱置。
公投結(jié)束后，“脫歐”主要推手約翰遜加入特雷莎·梅內(nèi)閣出任外交大臣。首次入閣的約翰遜仕途前景一片大好，莎翁只能“無限期等待”。直到2018年7月，約翰遜因不滿特雷莎·梅的“軟脫歐”協(xié)議辭職，出版社定下了2020年4月出版該書的計(jì)劃。
誰料約翰遜贏下了2019年7月的保守黨黨首之爭，一躍成為英國新一任首相，他的寫作計(jì)劃只能無限推遲。
首相顯然不好當(dāng)：剛帶領(lǐng)英國完成“脫歐”大業(yè)，新冠疫情突然來襲；疫情逐漸得到控制后，俄烏沖突突然爆發(fā)；此后一段時(shí)期，英國生活成本危機(jī)、能源危機(jī)不斷惡化，“派對門”、“咸豬手”等政治丑聞更是讓他的政府徹底崩塌……
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日，在數(shù)十位政府官員辭職“逼宮”后，約翰遜無奈宣布辭職。9月6日，在成為英國首相的第1141天，約翰遜將正式離開唐寧街10號。
“莎士比亞是關(guān)于權(quán)力的，關(guān)于什么時(shí)候應(yīng)該反抗和殺死國王。”10月份即將出版約翰遜個(gè)人傳記的作家安德魯·吉姆森對英國廣播公司（BBC）稱，“如今，他（約翰遜）自己的黨派反叛了他，他的書有了一個(gè)現(xiàn)成的結(jié)局?！?/p>
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最后的“放飛”
搬家公司的兩輛大型貨車將大件家具拉離唐寧街11號公寓時(shí)，約翰遜和妻子凱莉正在希臘度假。這讓約翰遜避免了眼睜睜看著公寓被搬空的傷痛，畢竟，離開唐寧街并非他的本意。
▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年9月2日，英國倫敦，約翰遜即將離任，搬家車輛出現(xiàn)在唐寧街10號首相官邸外。圖/IC photo
在“派對門”丑聞持續(xù)發(fā)酵之時(shí)，他曾說“寧愿被拖出唐寧街也不辭職”，并放言希望連續(xù)執(zhí)政至2030年代中期——若是他做到了，他將成為英國200年來連續(xù)執(zhí)政時(shí)間最長的首相。但他執(zhí)政僅3年就被拉下臺(tái)，雖算不上最短，但也絕算不上長。
“很明顯，議會(huì)保守黨的意愿是選出一位新的保守黨領(lǐng)導(dǎo)人，也即新的首相?！碑?dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日，約翰遜在唐寧街10號標(biāo)志性的黑色大門前發(fā)表了辭職演講。他語帶遺憾地說道，“放棄這世界上最好的工作，是一件非常悲傷的事情。”
▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年7月7日，英國倫敦，約翰遜正式宣布辭去英國保守黨黨首職務(wù)。圖/IC photo
約翰遜也許是真的悲傷，但大多數(shù)英國人對他的辭職都?xì)g呼雀躍。民調(diào)顯示，在他宣布辭職的前夕，近七成英國民眾希望他下臺(tái)。
“我不喜歡約翰遜，我認(rèn)為他是一個(gè)非常糟糕的政治家?！眮碜杂鴲鄱”さ膩啔v克斯對新京報(bào)記者說：“他所說所做的一切都是為了獲取權(quán)力，他還帶頭違反法律。我很高興看到他終于要下臺(tái)了?！?/p>
約翰遜下臺(tái)早有征兆。5月下旬，英國“派對門”持續(xù)發(fā)酵，約翰遜收到罰單，成為英國歷史上首位在職期間違反法律的首相。與此同時(shí)，約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的保守黨在地方選舉中慘敗，保守黨內(nèi)對他的不滿幾乎達(dá)到頂峰。6月初，英國議會(huì)下院保守黨議員對約翰遜發(fā)起不信任投票，約翰遜艱難通過。
不到一個(gè)月之后，約翰遜任命的保守黨副黨鞭平徹因性騷擾丑聞辭職，成為壓倒約翰遜的“最后一根稻草”。7月初，約翰遜政府內(nèi)出現(xiàn)辭職潮，政府垮臺(tái)幾乎不可避免，約翰遜無奈妥協(xié)。
從宣布離職到正式離任，中間間隔兩個(gè)月，保守黨幾乎將全部焦點(diǎn)放在選舉新領(lǐng)導(dǎo)人上。約翰遜雖然仍擔(dān)任首相一職，但他顯然已提前進(jìn)入“退休模式”。過去兩個(gè)月間，他多次缺席政府會(huì)議和重要活動(dòng)，反而多次被拍到出國休假。
7月30日，約翰遜和妻子凱莉舉行了盛大的婚禮，以彌補(bǔ)2021年因疫情防控要求只能舉辦小型婚禮的“遺憾”。婚禮過后，約翰遜先是于8月初前往斯洛文尼亞度蜜月，后又于8月中旬前往希臘度假。
當(dāng)是時(shí)，英國民眾正面臨著物價(jià)高漲、生活成本上升、能源價(jià)格飆升、極端熱浪侵襲等系列困境，約翰遜兩次前往海外度假的行為引發(fā)眾怒，反對黨指責(zé)約翰遜政府是“僵尸政府”，對“保守黨引發(fā)的生活成本危機(jī)”不采取任何行動(dòng)。對此，約翰遜很坦然：關(guān)鍵決策留給下一任首相。
傳統(tǒng)上而言，英國首相在離任之際都會(huì)爭分奪秒完成未竟的事業(yè)，以期鞏固自己的政治遺產(chǎn)，但約翰遜首相任期的最后兩個(gè)月卻似乎完全“放飛”。對此，英國利茲大學(xué)政治學(xué)副教授維多利亞·霍尼曼（Victoria Honeyman）對新京報(bào)記者稱，“大概是因?yàn)?，他并沒有偉大的遺產(chǎn)需要捍衛(wèi)?！?/b>
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“脫歐首相”的標(biāo)簽
約翰遜留下了哪些政治遺產(chǎn)？這是一個(gè)不太好回答的問題。
如果讓約翰遜本人來說，他大概會(huì)回答：任期雖短，但成果顯著。他在7月7日的辭職演講中曾直言，為本屆政府所取得的成就感到“無比自豪”。
他列舉了自己取得的成績：完成英國“脫歐”、帶領(lǐng)英國走出新冠大流行、以最快的速度推廣疫苗、領(lǐng)導(dǎo)西方支持烏克蘭的行動(dòng)，以及加大了對基礎(chǔ)設(shè)施、科技的投資等。
但在中國社科院歐洲問題專家田德文看來，約翰遜唯一值得一提的政治遺產(chǎn)，大概就是帶領(lǐng)英國完成了“脫歐”。
▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年9月5日，英國倫敦，即將離任的約翰遜抵達(dá)唐寧街。圖/IC photo
“脫歐”是英國近十年來最重要的政治議題之一，也是約翰遜身上最重要的標(biāo)簽之一。早在2016年，約翰遜就意識(shí)到，他可以利用“脫歐”議題攫取政治資本。
當(dāng)時(shí)，他在“脫歐”問題上立場并不明確，但作為長期的倫敦市長、知名的媒體記者，他的影響力非常之大。據(jù)《時(shí)代》雜志報(bào)道，在是否舉行“脫歐”公投引發(fā)激烈爭論之時(shí)，約翰遜準(zhǔn)備了兩篇文章，一篇主張英國必須脫離歐盟，另一篇?jiǎng)t堅(jiān)持英國必須留在歐盟。最終，他發(fā)表了支持脫歐的文章，這被認(rèn)為是推動(dòng)脫歐公投的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
這場公投讓“留歐派”首相戴維·卡梅倫無奈辭職，與此同時(shí)將約翰遜送入新首相特雷莎·梅的內(nèi)閣，出任外交大臣?；蛟S是嘗到了堅(jiān)定“脫歐”帶給他的政治利益，約翰遜堅(jiān)持“硬脫歐”，在特雷莎·梅提出“軟脫歐”協(xié)議后，他辭職反對。
特雷莎·梅沒能挺過“脫歐”帶給她的考驗(yàn)，在三次被議會(huì)否決脫歐協(xié)議后，她無奈下臺(tái)。而作為“脫歐”強(qiáng)硬派代表，約翰遜強(qiáng)勢出擊打出“搞定脫歐”（Get Brexit Down）的口號，最終贏得了2019年7月的保守黨黨首選舉，接任首相之位。
不僅如此，接任首相之位不到半年后，他帶領(lǐng)保守黨在當(dāng)年12月的議會(huì)選舉中贏得了壓倒性的勝利。這被認(rèn)為是保守黨30年來最大的選舉勝利，為約翰遜未來執(zhí)政掃清了障礙。
“‘脫歐’是約翰遜的遺產(chǎn)，這一點(diǎn)不可否認(rèn)?！庇Z丁漢大學(xué)政治史教授史蒂文·菲爾丁稱，“問題在于，這是好的遺產(chǎn)，還是壞的遺產(chǎn)?！?/p>
事實(shí)上，即使在“脫歐”問題上，外界對約翰遜的評論也呈現(xiàn)兩極分化。有人稱他為“脫歐首相”、“歷史功臣”，帶領(lǐng)英國完成了這項(xiàng)困擾英國多年的大業(yè)。但也有人認(rèn)為他是“歷史的罪人”，因?yàn)椤懊摎W”可能將英國拖入泥沼之中。
田德文認(rèn)為，約翰遜將“脫歐”作為一張重要的政治牌，他利用這張牌打贏了一場又一場“戰(zhàn)爭”。“但他的問題也很明顯，即只考慮他當(dāng)時(shí)的政治利益，過于心急簽署‘脫歐’協(xié)議，有意忽略了一些潛在的爭端。某種程度上來說，‘脫歐’仍未徹底完成?！?/p>
英國“脫歐”兩年后，爭端再次凸顯。今年6月，英國政府提出單方面修改《北愛爾蘭議定書》，引發(fā)歐盟方面不滿并對英國發(fā)起違約司法訴訟。
《北愛爾蘭議定書》是英國“脫歐”協(xié)議的一部分。根據(jù)該協(xié)議，北愛爾蘭地區(qū)留在歐洲單一市場與歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)，以防止愛爾蘭島內(nèi)出現(xiàn)陸上“硬邊界”，但從英國大不列顛島進(jìn)入北愛地區(qū)的部分商品需要接受海關(guān)和邊境安全檢查。英國希望修改協(xié)議內(nèi)容，但歐盟反對，由此雙方爭端再起。
英歐北愛爾蘭爭端該如何解決，是約翰遜留給下一任首相的一個(gè)難題。此前有報(bào)道稱，新首相特拉斯或?qū)⑼耆品氨睈蹱柼m議定書”。田德文稱，若是特拉斯真的這么做，英歐關(guān)系必將再陷僵局。
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將英國政治“拖入泥沼”
“脫歐”之外，約翰遜的政治遺產(chǎn)似乎乏善可陳。
他聲稱自己帶領(lǐng)英國度過了新冠大流行，但英國是世界上感染人數(shù)和死亡人數(shù)最多的國家之一，其累計(jì)確診病例超過2300萬，累計(jì)死亡病例超過18萬。他本人也曾感染，并因此進(jìn)入重癥監(jiān)護(hù)室接受治療。
更令人詬病的是他搖擺不定、模糊不清的防疫政策。批評人士稱，新冠疫情暴發(fā)之初，約翰遜政府應(yīng)對遲緩、錯(cuò)判病毒威脅，導(dǎo)致疫情快速擴(kuò)散。之后的一年時(shí)間里，他三次下令全國性封城，給英國經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)。不過，英國的新冠疫苗接種行動(dòng)被認(rèn)為是一個(gè)巨大的成功。
霍尼曼稱，對于約翰遜在疫情中的表現(xiàn)，不同的人有不同的看法。“他的支持者聲稱，他采取了合理有效的行動(dòng)；他的批評者則認(rèn)為，他只做了最低限度應(yīng)該做的事情。”
但霍尼曼認(rèn)為，新冠疫情某種程度上“保護(hù)”了約翰遜政府。如果不是新冠疫情突然暴發(fā)，約翰遜政府面臨的危機(jī)可能會(huì)更快顯現(xiàn)，“所以當(dāng)疫情危機(jī)有所緩解之后，約翰遜的弱點(diǎn)、政府的問題都浮出了水面?！?/p>
今年5月，約翰遜因?yàn)檫`反防疫規(guī)定舉辦聚會(huì)收到罰單，而比收到罰單更嚴(yán)重的是，持續(xù)的丑聞讓他的政治道德、政治誠信受到廣泛質(zhì)疑，也讓他的支持率跌至谷底。民調(diào)機(jī)構(gòu)YouGov數(shù)據(jù)顯示，今年6月初，約翰遜的支持率跌至24%。
在英國倫敦瑪麗女王大學(xué)政治學(xué)教授蒂姆·貝爾（Tim Bale）看來，約翰遜留下的政治遺產(chǎn)是“有毒的”。貝爾對新京報(bào)記者說：“他對新冠疫情的應(yīng)對是災(zāi)難性的；他沒能兌現(xiàn)改善公共服務(wù)、升級國家基礎(chǔ)設(shè)施的承諾；他在俄烏問題上發(fā)表了很多言論，但也僅止于此；更重要的是，他破壞了政府和辯論政治的透明度和誠信度?！?/p>
約翰遜在國內(nèi)政策上幾乎沒有取得任何亮眼的成績。田德文指出，約翰遜雖然想要推進(jìn)國內(nèi)改革，提出了基建升級計(jì)劃，試圖推動(dòng)就業(yè)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，但新冠疫情、俄烏沖突無疑阻礙了他的腳步。
在對外領(lǐng)域，雖然英歐關(guān)系面臨新挑戰(zhàn)，但約翰遜穩(wěn)住了中英關(guān)系，也并未完全倒向美國?！翱梢哉f，他雖然沒有特別的成績，但也沒有出大錯(cuò)。”田德文稱。
英國國內(nèi)對約翰遜的批評還在于，他將英國政治“拖入泥沼”。BBC曾稱他是“打破所有政治規(guī)則的首相”。他不在乎政治傳統(tǒng)和政治慣例，不在乎規(guī)則，只看重民意支持，有人稱他塑造了“小丑式”的政治品牌。
上任之初，約翰遜曾試圖“暫停議會(huì)”，以避免議員們對他的“脫歐”協(xié)議提出反對。這一舉動(dòng)后來被英國最高法院判定違法。他多次改組內(nèi)閣，頻繁解雇內(nèi)閣大臣，導(dǎo)致政府長期處于危機(jī)之中。與此同時(shí)，他多次被爆出丑聞，先有挪用政治捐款翻修首相官邸的“裝修門”，后有“只需州官放火不許百姓點(diǎn)燈”的“派對門”。
貝爾評價(jià)稱，“約翰遜是一個(gè)機(jī)會(huì)主義者，為了贏得首相之位他可以說任何話、做任何事。但是，真的獲得這個(gè)職位后，他其實(shí)根本不知道該如何做好這份工作?！?/p>
“約翰遜的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格存在根本的缺陷，而這最終削弱了他的領(lǐng)導(dǎo)能力?！被裟崧赋?，在他的3年任期內(nèi)，政府經(jīng)常被指責(zé)不作為、缺少行動(dòng)，他和政府官員還帶頭違反相關(guān)規(guī)定，這些讓英國民眾對政治的不滿情緒增加。
《金融時(shí)報(bào)》稱，在帶來持續(xù)3年的混亂、丑聞和苦難后，約翰遜終于要離開唐寧街了。他留給繼任者的，除了陷入衰退的英國經(jīng)濟(jì)，還有破碎的英國政治。
“悲劇的是，不管誰接任約翰遜，都不可避免地需要容忍他留下的謊言、腐敗和無能?！眲虼髮W(xué)歷史教授理查德·埃文斯在《新政治家》雜志上撰文稱，“鮑里斯·約翰遜留下的爛攤子，需要非常長的時(shí)間才能清理干凈?！?/p>
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約翰遜會(huì)回歸嗎？
卸任首相之位并不意味著退出政壇，約翰遜仍是英國下議院的當(dāng)選議員。只不過，他在議會(huì)的位置將從第一排中間轉(zhuǎn)移至后座，成為通常所稱的“后座議員”（Backbencher）。
但他也面臨著失去議員席位的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)BBC報(bào)道，隨著“派對門”持續(xù)發(fā)酵，英國議會(huì)下院特權(quán)委員會(huì)啟動(dòng)了針對約翰遜是否在違規(guī)聚會(huì)問題上“誤導(dǎo)”議會(huì)的調(diào)查。若是約翰遜被判“誤導(dǎo)”議會(huì)，他將面臨停職10天的懲罰，屆時(shí)他或?qū)⒚媾R補(bǔ)選挑戰(zhàn)。
若是保住議員席位，外界分析認(rèn)為，約翰遜或許也不會(huì)滿足于自此枯坐后座，而會(huì)試圖重返政治舞臺(tái)中央。
▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年9月1日，英國塞茲韋爾，約翰遜視察核電站。圖/IC photo
7月20日，約翰遜參加了他在議會(huì)下院的最后一次首相問答。他在講話中表示，“截至目前，任務(wù)基本完成”，并在最后以《終結(jié)者》中的經(jīng)典西班牙語臺(tái)詞“hasta la vista, baby”（后會(huì)有期）告別。BBC稱，這或許暗示著，約翰遜未來會(huì)試圖回到英國政治權(quán)力中心。
在貝爾看來，約翰遜可能會(huì)嘗試卷土重來，他可能會(huì)大力宣揚(yáng)他是被政治“侏儒”硬拉下臺(tái)的政治“大佬”?！暗?，他并未給英國留下很多的政治遺產(chǎn)，保守黨若是重回他的統(tǒng)治，該到了多么絕望的地步?！?/p>
但吉姆森稱，“不管做什么，約翰遜都會(huì)有一群狂熱信徒。以前也有人間隔一段時(shí)間后二次、三次擔(dān)任首相?！庇鴼v史上，19世紀(jì)的威廉·格萊斯頓曾四次出任英國首相。二戰(zhàn)之后，來自工黨的哈羅德·威爾森也曾兩度出任首相。
約翰遜對保守黨的影響力仍然存在。據(jù)英國《星期日鏡報(bào)》9月3日報(bào)道，在特拉斯當(dāng)選之前，12名保守黨議員就已開始計(jì)劃對她發(fā)起不信任投票，希望在圣誕節(jié)前讓約翰遜重新執(zhí)掌保守黨。但也有保守黨議員認(rèn)為這一計(jì)劃將是災(zāi)難性的，只會(huì)導(dǎo)致政府崩潰，最后不得不提前舉行大選。
現(xiàn)年58歲的約翰遜是否真的會(huì)回歸尚且難料，但他必然不會(huì)讓自己閑下來，也不會(huì)有財(cái)務(wù)方面的擔(dān)憂。不管是寫書、演講還是提供咨詢，作為前首相他將有很多生財(cái)之道。他本人曾對朋友說，卸任第一年他就可以賺到上百萬英鎊。
據(jù)BBC報(bào)道，對于前首相而言，卸任之后開展公開演講活動(dòng)是最主要的活動(dòng)之一。他的前任特雷莎·梅2022年以來進(jìn)行了九場公開演講，獲得了71.5萬英鎊的報(bào)酬。而對于約翰遜而言，公開演講更非難事。
約翰遜離任后也可能重回寫作之路，畢竟，在步入政壇之前他就是英國收入最高的專欄作家之一，《每日電訊報(bào)》曾給他開出每年27.5萬英鎊的薪酬。BBC稱，卸任之后，英國媒體可能會(huì)出現(xiàn)一場“爭奪約翰遜大戰(zhàn)”。
當(dāng)然，如無意外，約翰遜會(huì)先著手完成已拖了7年之久的新書《莎士比亞：天才之謎》。2015年5月，他就從出版社那兒收到了8.8萬英鎊的預(yù)付款。他還有可能寫一本關(guān)于他首相任期的自傳，據(jù)估計(jì)這本書的版權(quán)將高達(dá)100萬英鎊。
對于約翰遜的未來，霍尼曼并不確定?！八赡軙?huì)嘗試回歸政治舞臺(tái)中央吧，但我不明白他為什么要這么做……他看上去并不喜歡當(dāng)首相?！?/p>
“他確實(shí)不擅長當(dāng)首相，也并不總是享受權(quán)力帶來的負(fù)擔(dān)，這并不是什么秘密?！币幻Ｊ攸h高級成員對《金融時(shí)報(bào)》稱，“卸任之后，他會(huì)真的說出他內(nèi)心的想法?！被蛟S，不用承擔(dān)任何責(zé)任的前首相一職，更加適合約翰遜。
值班編輯 李加減 古麗
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