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希臘，作為整個(gè)歐洲文明的發(fā)祥地，文化底蘊(yùn)豐厚、自然風(fēng)光旖旎、海岸線綿長(zhǎng)，本該是人類休閑度假的天堂。

但是，在十多年前的希臘街頭，你會(huì)看到穿著體面的希臘人，小心翼翼地在垃圾堆里找食物；書店里的暢銷書，是納粹統(tǒng)治期間教人們?nèi)绾紊娴摹娥囸I食譜》；

青年人一半都找不到工作，有工作的中年人根本拿不到工資，但也不敢辭職，因?yàn)榧词罐o職了，也無(wú)處可去；還有的老年人為了不拖累兒女，直接拿槍自殺。

作為一個(gè)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，歐盟成員國(guó)，這個(gè)國(guó)家曾經(jīng)一度走到了破產(chǎn)的邊緣。

而最后拯救這個(gè)國(guó)家的，不是歐盟，是中國(guó)。

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國(guó)家面臨破產(chǎn)

2009年，在加入歐元區(qū)第八年之后，希臘政府突然宣布，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始滑向低谷，希臘已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。

到2012年，希臘的外債就達(dá)到了4850億美元，是GDP的1.6倍，人均負(fù)債4.4萬(wàn)歐元。

之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果，一方面是因?yàn)?，過(guò)高的福利制度導(dǎo)致這個(gè)國(guó)家入不敷出；另一方面，也是深層次的原因，來(lái)自于腐敗和政府的治理不善。

希臘的福利政策，在整個(gè)歐盟區(qū)，都是數(shù)一數(shù)二的。進(jìn)入歐盟之前，希臘就實(shí)行醫(yī)療免費(fèi)、教育免費(fèi)和全民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

政府公務(wù)人員的福利，更是遠(yuǎn)超普通民眾。希臘的公務(wù)員，不僅每年可以享受14個(gè)月工資加1個(gè)月的帶薪休假，還可以在40歲以后就領(lǐng)取養(yǎng)老金。

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而且希臘的公務(wù)員數(shù)量十分龐大，達(dá)到了全國(guó)勞動(dòng)人口的10%。這個(gè)數(shù)字，是英國(guó)的5倍?？梢哉f(shuō)，希臘巨大的福利支出中，有一大部分都用在了公務(wù)員的身上。

除了支出過(guò)多，收入過(guò)少也是導(dǎo)致財(cái)政破產(chǎn)的一部分原因。導(dǎo)致收入過(guò)少的重要原因，是因?yàn)樘嗟娜硕荚谔佣悺?/p>

逃稅現(xiàn)象可以說(shuō)是希臘社會(huì)的普遍現(xiàn)象了，全國(guó)90萬(wàn)人，逃稅數(shù)額就達(dá)到了411億歐元。

部分私營(yíng)企業(yè)為了逃避稅款，不給職工辦理任何保險(xiǎn)。還有企業(yè)，為了避稅，將大量資金，轉(zhuǎn)移到別的國(guó)家。

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就連許多政治家也在偷偷地向海外轉(zhuǎn)移巨額財(cái)產(chǎn)。上層官員的逃稅行為，也帶動(dòng)了普通民眾。民眾認(rèn)為，政客都在腐敗，那他們?yōu)槭裁匆U稅呢？

面對(duì)如此嚴(yán)重的漏稅行為，政府卻無(wú)能為力。因?yàn)檎麄€(gè)希臘政府，因?yàn)楦瘮?，早已?jīng)變得監(jiān)管松散、效能低下了。

自從1973年，希臘建立西方民主制度以后，執(zhí)政兩黨為了贏得選舉，都以超高福利為承諾，使國(guó)家背上了沉重的債務(wù)危機(jī)。但是真正執(zhí)政的時(shí)候，又都想著怎么為自己撈得最大利益。

高舉“肅貪”旗子上位的上層官員，反而因?yàn)楦瘮〕舐勏屡_(tái)，這也讓貪污腐敗的風(fēng)氣逐漸擴(kuò)散到下層公共部門。

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比如，因?yàn)榇罅抗⒅袑W(xué)的老師通過(guò)賄賂上級(jí)，拿著學(xué)校的工資，離校辦補(bǔ)習(xí)班，導(dǎo)致學(xué)校不得不大量聘用教師；大量家庭通過(guò)賄賂底層官員，冒領(lǐng)養(yǎng)老金。2011年11月，就查出全國(guó)12萬(wàn)戶冒領(lǐng)者，金額高達(dá)80億歐元。

隨著債務(wù)危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)重，民眾的不滿情緒也在逐漸高漲。為了應(yīng)對(duì)危機(jī)，希臘政府不得不向歐盟提出求助。

歐盟的拖油瓶

面對(duì)希臘的問(wèn)題，歐盟也是十分恐慌，可是歐盟內(nèi)部，對(duì)于是否幫助希臘，卻產(chǎn)生了分歧。

其實(shí)，在希臘最初出現(xiàn)危機(jī)的時(shí)候，歐盟還是拿出錢來(lái)幫助希臘的。但是這些錢只是用來(lái)保持希臘最基本的社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)，并不能拯救這場(chǎng)危機(jī)。

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由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)和管理乏善，到2015年，希臘的債務(wù)已經(jīng)累計(jì)到2500多億歐元，相當(dāng)于每個(gè)歐盟公民分?jǐn)?00多歐元。

因?yàn)榫揞~的債務(wù)以及虛弱的還款能力，希臘已經(jīng)無(wú)法從IMF獲得貸款了。

可是，救不救希臘呢？對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)十分為難的問(wèn)題。

如果救，那就意味著，還要再投入更多的資金進(jìn)去，而以希臘目前的情況來(lái)看，根本就無(wú)力償還。

龐大的公務(wù)員開(kāi)支和福利，單薄的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注定了希臘會(huì)入不敷出。

如果不救，希臘可能會(huì)脫離歐元區(qū)，回到本幣結(jié)算時(shí)代。希臘的經(jīng)濟(jì)歸零，就可以重新尋找機(jī)會(huì)。

雖然到時(shí)候希臘會(huì)面臨國(guó)際信譽(yù)徹底破產(chǎn)，但是債權(quán)人的救助貸款也會(huì)血本無(wú)歸。

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這些債權(quán)國(guó)，為了保證希臘的償還能力，曾經(jīng)要求希臘進(jìn)一步采取緊縮的貨幣政策。希臘政府也開(kāi)始大幅削減開(kāi)支，提高稅收。

可這并沒(méi)有讓希臘經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，反而進(jìn)一步促進(jìn)了希臘經(jīng)濟(jì)的崩潰。

因?yàn)檎瘮?，?dǎo)致這些措施實(shí)施以后，損害的都是希臘普通民眾的利益，他們要忍受著高物價(jià)、低福利、低工資、低待遇。

而公務(wù)員、政府官僚們，依然待遇豐厚，影響不大。為了抗議政府的緊縮措施，民眾開(kāi)始頻繁地進(jìn)行大罷工，要求政府嚴(yán)懲腐敗。

民眾的不滿和對(duì)經(jīng)濟(jì)的恐慌，讓他們急于將錢從銀行取出。沒(méi)有外部資金注入的銀行，也因此宣告破產(chǎn)，這反而更加引起民眾的恐慌和對(duì)銀行的不信任。

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這都導(dǎo)致希臘經(jīng)濟(jì)，一步步走向崩潰的邊緣。因此，在歐元區(qū)內(nèi)部，不惜代價(jià)救助希臘的意愿越來(lái)越低。

甚至已經(jīng)有人提出，為了穩(wěn)定歐元，在危急情況下，不排除讓希臘有序破產(chǎn)。

但是時(shí)任德國(guó)總理的默克爾，提出了反駁。她認(rèn)為，如果希臘破產(chǎn)，一定會(huì)引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，金融危機(jī)必定會(huì)蔓延到其他國(guó)家。

歐元和歐洲的前途綁在一起，必須要全力以赴，阻止希臘償還能力失控。

雖然默克爾如此堅(jiān)決，但是大多數(shù)歐盟國(guó)家還是擔(dān)心希臘債務(wù)會(huì)拖垮自己的國(guó)家，因而并不愿全力救助希臘。

此時(shí)的希臘已經(jīng)成了歐盟的巨大拖油瓶，并且還在一點(diǎn)一點(diǎn)地拖垮歐盟。最后，讓希臘慢慢恢復(fù)生機(jī)，補(bǔ)上大窟窿的，還是中國(guó)。

中國(guó)出手，救助希臘

正當(dāng)希臘因?yàn)闊o(wú)力償還巨額貸款，經(jīng)濟(jì)走向破產(chǎn)的時(shí)候。中國(guó)提出的“一帶一路”，讓希臘看到了曙光。

2018年8月27日，中國(guó)和希臘簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄。希臘也成為了第一個(gè)和中國(guó)簽署此類備忘錄的歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家。

希臘地處歐亞非的戰(zhàn)略要地，是陸上絲綢之路和海上絲綢之路的重要交匯點(diǎn)，因此，希臘也成為了“一帶一路”的天然合作伙伴。

自從雙方簽署備忘錄以來(lái)，中國(guó)和希臘在基礎(chǔ)設(shè)施、交通、能源、通信等等領(lǐng)域，都取得了重大的合作進(jìn)展。

在兩國(guó)合作中，最具代表性的就是中國(guó)的中遠(yuǎn)海運(yùn)收購(gòu)的比雷埃夫斯港。

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比雷埃夫斯港口是地中海的第二大港，也是希臘最大的港口，航運(yùn)基地。得天獨(dú)厚的地理位置，讓這里成為了海上絲綢之路通往歐洲的門戶。

在債務(wù)危機(jī)之前，這里74%的股權(quán)都由希臘政府持有，可以說(shuō)這里其實(shí)是一家希臘的國(guó)有企業(yè)。

自從債務(wù)危機(jī)出現(xiàn)以后，整個(gè)海港經(jīng)營(yíng)困難，希臘政府不得已，只能決定將其私有化。2016年，我國(guó)的中遠(yuǎn)海運(yùn)收購(gòu)這里67%的股份，正式成為經(jīng)營(yíng)者。

在兩國(guó)的共同經(jīng)營(yíng)下，這個(gè)港口成為近年來(lái)發(fā)展最快的集裝箱港口之一，每年創(chuàng)收超過(guò)3億歐元。不僅如此，這個(gè)港口還為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了近三千個(gè)就業(yè)崗位。

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這顆曾經(jīng)已經(jīng)黯淡蒙塵的海上明珠，在中國(guó)的幫助下，又重新放出了光芒。

除此之外，還有許多中國(guó)企業(yè)，在電力、能源等各個(gè)方面，開(kāi)始向希臘進(jìn)行投資。在希臘的總投資中，來(lái)自中國(guó)的投資，占比將近百分之四十。

希臘也逐漸看到了中國(guó)巨大的消費(fèi)潛力，就旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，中國(guó)游客就是希臘的最主要旅游群體之一。

為了促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，希臘政府一直在努力讓中國(guó)人可以更方便地辦理簽證。

希臘推出的25萬(wàn)歐元購(gòu)房移民項(xiàng)目以后，中國(guó)投資人也成為了最大的客戶來(lái)源，希臘的房地產(chǎn)市場(chǎng)也逐漸回暖。

兩國(guó)之間的貿(mào)易合作，大大促進(jìn)了希臘的發(fā)展。2017年，希臘和中國(guó)的雙邊貿(mào)易額就達(dá)到了51億美元，同比增長(zhǎng)了15.5%。希臘對(duì)中國(guó)的出口，也增長(zhǎng)超過(guò)5成。

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在與中國(guó)的合作中，希臘的經(jīng)濟(jì)從破產(chǎn)邊緣走回，一點(diǎn)點(diǎn)地開(kāi)始復(fù)蘇，兩國(guó)的關(guān)系也在合作中越來(lái)越穩(wěn)固。

早在1993年，費(fèi)孝通先生就提出了認(rèn)識(shí)和處理不同文明之間關(guān)系的理想和方法：各美其美，美人之美，美美與共，天下大同。

“一帶一路”這個(gè)偉大構(gòu)想，就是對(duì)這個(gè)方法的最好實(shí)踐。

它不僅把世界的機(jī)遇變?yōu)橹袊?guó)的機(jī)遇，更把中國(guó)的機(jī)遇，轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇，它促進(jìn)了世界的和平、安全、穩(wěn)定和繁榮。

不過(guò)，雖然在中國(guó)的幫助下，希臘走出了危機(jī)，但希臘的根本問(wèn)題依然存在。

打鐵還需自身硬，希臘還是應(yīng)該下大力氣，治理腐敗，重整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建立國(guó)家信譽(yù)，否則危機(jī)未必不會(huì)再次上演。

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