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當地時間9月5日中午，位于英國議會大廈隔壁的伊麗莎白二世中心的會議大廳座無虛席。在英國保守黨大會上，該黨1922委員會主席布雷迪爵士正式公布了新黨魁選舉的開票結果。如此前媒體所預料，現(xiàn)任外務大臣伊麗莎白·特拉斯在全體黨員的投票中獲得了57.4%的選票，擊敗前財相里?！ぬK納克，當選新一任保守黨黨魁。9月6日，她北上蘇格蘭，覲見正駐蹕于巴爾莫勒爾城堡的女王，獲準后接任鮑里斯·約翰遜，成為英國新一任首相，并開始組閣。

特拉斯的成功當選，宣告幾個月來一直持續(xù)的英國“政壇地震”告一段落。特拉斯本人也如愿以償，繼撒切爾夫人和特蕾莎·梅之后，成為了保守黨和英國的第三位女性首相。自卡梅倫之后，已經有連續(xù)三任保守黨籍的英國首相都是先通過黨內選舉的方式接任黨魁，隨之出任首相。而且，這三位首相上臺時面臨的難題和任務，可謂越來越艱巨。

（資料圖片）特拉斯。圖/澎湃影像

左派家庭的“學霸”

1975年，特拉斯出生于英國牛津。她的家庭是非常典型的英國中產階級知識分子，父親約翰·特拉斯畢業(yè)于劍橋大學國王學院數學專業(yè)，1973年在利茲大學獲得了純粹數學的博士學位，母親普雷茜拉同樣劍橋畢業(yè)，是一名護士。當他們的獨生女兒出生時，老特拉斯剛獲得了他的第一份學術工作——牛津大學的初級研究員。

據特拉斯回憶，她的父母都是“工黨中的左派”，對于自由主義、核裁軍、拯救地球等話題十分熱衷。在特拉斯4歲時，父親獲得了一份來自蘇格蘭佩斯利理工學院（今天西蘇格蘭大學的前身）的講師教職，于是全家遷往了蘇格蘭。小特拉斯在有著深厚產業(yè)工人傳統(tǒng)和工會力量的格拉斯哥郊區(qū)佩斯利鎮(zhèn)里度過了童年，而當時的蘇格蘭老工業(yè)基地正因為產業(yè)轉型和時任首相撒切爾夫人大刀闊斧的私有化改革政策走向末路。

特拉斯回憶自己的童年時，講過兩個故事。當年，佩斯利鎮(zhèn)子上幾乎每個周末都會爆發(fā)反對撒切爾夫人領導的保守黨政府的游行，還是小女孩的特拉斯會用舊地毯做一個假炸彈，跟隨母親參加核裁軍運動的游行，懵懂的她會跟著人群高喊“瑪姬、瑪姬，滾！滾！滾！”另一個故事則是在1983年大選期間，佩斯利西部小學里組織了模擬選舉辯論，僅僅八歲的特拉斯扮演撒切爾夫人。但是當辯論結束全場投票時，“撒切爾夫人”連一票都沒有獲得，包括特拉斯自己也沒有為自己的角色投票?！凹词乖谀莻€年紀，我們也知道，在蘇格蘭西部，保守黨是不受歡迎的?！彼f。

1985年，特拉斯一家再次由于父親的工作變動搬回了英格蘭，來到北部的工業(yè)城市利茲。特拉斯在利茲一家普通的公立中學里讀書，她事后回憶稱，學校教學質量不高，甚至幾乎沒有努力確保孩子們掌握好英語文法和數學基礎，同學們也大都無心去報考大學。但在中學同學的眼里，特拉斯則是“女學霸”“怪人”。北部草根學校出身的特拉斯的確受益于自己知識分子家庭的背景，1993年考入牛津大學默頓學院，就讀牛津的王牌專業(yè)，即號稱“政客搖籃”的政治、哲學、經濟學（PPE）專業(yè)。

牛津的大學生涯，徹底解放了特拉斯的政治觀點。她再也無需考慮北部工業(yè)區(qū)的政治傾向以及“左派中的左派”家庭給自己帶來的束縛，開始深度參與學生政治。她在大學里加入了英國的第三大黨自由民主黨，積極參加辯論，支持大麻合法化，號召廢除君主制，還當選了牛津大學自由民主黨協(xié)會的主席。據她在牛津的同窗回憶，當時的特拉斯就已展現(xiàn)出了“非凡的政治野心”。

撒切爾的忠實信徒

1996年，特拉斯從牛津畢業(yè)，到殼牌石油工作，成為一名注冊會計師。也是在這一年，她正式從自民黨跳轉到保守黨。成名后的她對自己這次政治立場的轉變諱莫如深，只是評價自己犯下了“年輕的錯誤”。她在2019年接受采訪時說：“我們在青少年時期都會犯錯誤，有些人吸毒，其他人加入了自由民主黨?！?/p>

不過，年輕的特拉斯加入保守黨的時候，恰逢保守黨最艱難的歷史時期。當時，布萊爾領導工黨完成了從傳統(tǒng)的工團主義向更中間派的“新工黨”的轉型，并在1997年一舉贏得大選，開啟了工黨連續(xù)13年的執(zhí)政期。2001年，時年僅僅26歲的特拉斯代表保守黨競選自己老家利茲所在的西約克郡的一個國會議員席位，不出意料地落敗。2005年，她再次在深紅色的西約克郡參選，依舊落敗。直到2006年，她才在倫敦格林尼治區(qū)獲得了第一次選舉勝利，成為了格林尼治的區(qū)議員。

但此時的特拉斯已經獲得了保守黨高層的注意。在2005年卡梅倫成為保守黨黨魁之后，保守黨開啟了新老交替的進程，特拉斯獲選進入了保守黨重點培養(yǎng)年輕、少數族裔和女性政客的“A名單”，從此走上了政治生涯的快車道。2010年大選中，特拉斯被指派參選西南諾?？诉x區(qū)。這是個相當保守傳統(tǒng)的農村選區(qū)，也是保守黨長年控制的安全席次。雖然此時由于被曝出婚外情丑聞，當地的保守黨地區(qū)黨部并不待見她，甚至一度試圖阻止對她的提名，但最終特拉斯還是頂著重重壓力參選獲勝，成為國會議員。而且，她和同為會計師的丈夫奧利里的婚姻也經受住了這次風波的考驗。

剛進入議會，年輕的特拉斯很快表現(xiàn)出了很強的意識形態(tài)立場。她是撒切爾夫人倡導的自由市場經濟的狂熱信徒，很快在議會內組建了名為“自由企業(yè)集團“的小組，并獲得了超過40名保守黨議員支持。這個小組中的成員除了特拉斯之外，還涌現(xiàn)出一批后來的政治明星，包括約翰遜政府的副首相拉布、內政大臣帕特爾和商務大臣克沃滕。特拉斯和這些黨內同仁一起，著書立說，宣傳自己的政治和經濟政策主張。特拉斯認為，英國經濟的衰退并非不可避免，但英國最需要的是尋回往昔的自由企業(yè)精神和選賢任能的制度。

在特拉斯參與寫作的最著名的一本書《解放不列顛》（Britannia Unchained）中，有這樣的句子：“當進入工作崗位時，英國人是全世界最偷懶的之一。我們工時最短，我們退休過早，我們工作效率極低。”這里可以看出，童年和少年在左派老工業(yè)社區(qū)成長的經歷，以及日后在跨國企業(yè)集團的工作經歷，讓特拉斯對無政府工團主義持極為負面的態(tài)度。她真誠地相信，撒切爾主義的、大刀闊斧的自由主義經濟改革才是挽救英國經濟和社會的唯一良方，而左翼政治只會將英國帶入更深的衰落陷阱。

2014年，38歲的特拉斯被卡梅倫任命為環(huán)境、食品和農業(yè)事務大臣，成為當時內閣中最年輕的女性，兩年后她更是在特蕾莎·梅內閣中一躍成為司法大臣，并循例成為英國近千年歷史中第一位女性大法官（榮譽職位）。不過，一次次打破“性別天花板”的特拉斯，卻對基于性別、種族、階級出身的身份政治極其反感，宣稱自己追求的是機會平等，而絕非基于身份的結果平等。

當2019年約翰遜上臺之后，英國脫歐進程塵埃落定，從此特拉斯轉戰(zhàn)外交領域。她先是擔任了英國脫歐后變得異常重要的國際貿易大臣，并在任上簽訂了英國與日本、澳大利亞、新西蘭、挪威、冰島等國的自由貿易協(xié)定。這些自貿協(xié)定在相當程度上緩解了英國脫歐后面臨的貿易困境，更為保守黨政府在輿論上加分不少。雖然英國最希望獲得的美英自貿協(xié)定尚未能簽訂，但特拉斯也說服美國放開了相當一部分來自英國商品的關稅和配額限制。如果不是新冠疫情在全球范圍內的突然爆發(fā)，這些貿易協(xié)定原本也可以對英國經濟發(fā)揮更大的作用。

2021年9月，特拉斯被約翰遜擢升為外交大臣，成為繼貝克特之后，英國歷史上第二位出任這一重要職位的女性。特拉斯延續(xù)了自己對外政策方面的強硬立場，在對華和對俄外交中都奉行了極強的意識形態(tài)對抗態(tài)度。2022年2月，俄烏沖突大規(guī)模升級，特拉斯立場鮮明地支持烏克蘭，很快響應澤連斯基總統(tǒng)的號召，批準英國志愿者進入烏克蘭參加戰(zhàn)斗。此舉引發(fā)了俄羅斯政府的強烈抗議，甚至一度推升了俄羅斯的核警戒級別。此后，特拉斯更是在幾乎所有外交場合對俄羅斯政府及其領導人進行指責，號召所有西方盟國團結一致，限制進口俄國的油氣能源，擺脫對俄的能源依賴。

新“鐵娘子”的難題

在今年夏天保守黨爆發(fā)政治動蕩、約翰遜被逼宮下臺的過程中，特拉斯作為現(xiàn)任外務大臣，總體上一直保持了對于約翰遜的忠誠，從未公開發(fā)表任何關于約翰遜的負面評價。直到約翰遜確認辭職下臺3天后，她才站出來宣布自己將參加黨魁選舉。這一點，讓她最大限度地團結了議會內和普通保守黨黨員中仍然支持約翰遜的力量。所以，自從議會黨團內投票選舉出她和蘇納克最終角逐黨魁之位開始，她在保守黨內的民調就一直遙遙領先蘇納克。可以說，最后她僅以不足15%的優(yōu)勢當選，反倒是一個意外，即便沒有影響到最終的選舉結果。

不過，眼下特拉斯接到的這個攤子，可能要比她的若干位前任都復雜和困難得多。今年以來，英國正在遭遇幾十年來最嚴重的通脹，最新公布的通脹率已經超過了10%，在七國集團（G7）中居首。俄烏沖突所導致的空前能源危機和天然氣價格上漲，已經讓英國百姓苦不堪言，而今年冬天的取暖需求能否得到滿足，目前仍是未知數。除此之外，可以預料即將到來的經濟衰退、歐洲大陸上正在進行的戰(zhàn)爭、以及今年冬天仍然可能卷土重來擠占英國醫(yī)療資源的疫情，都決定了特拉斯上任后的至少半年都絕不可能輕松度過。

對此，特拉斯目前提出的應對方案，是“像一個保守主義者一樣執(zhí)掌保守黨”。她推出了強有力的減稅計劃，承諾將廢除原定的將企業(yè)稅從19%增加到25%的計劃，并將在明年撤回國民保險金供款比例的增加。而這兩點都是她此次的競爭對手蘇納克在財相任上提出的。當然，顯而易見的是，因為新冠疫情的影響以及疫情期間的援助，英國政府正承受著嚴重的財政和債務負擔，如果進行如此規(guī)模的減稅，英國的債務問題必將惡化。特拉斯對此提出“延遲還款期限，直到國家債務問題緩解”，但是此舉能不能奏效，尚需相當的時間觀察。

對于能源價格暴漲的擔心，特拉斯承諾自己會馬上凍結原本每季度調整一次的家庭能源價格上限，改為12個月內不準上調，同時她還承諾要對能源企業(yè)巨頭征收暴利稅，來進一步補貼民眾，讓英國家庭可以熬過這個幾乎注定寒冷的冬天。但這個政策能否落地，就更不是英國政府一家所能決定的了。如果接下來俄羅斯進一步減產減供天然氣，國際氣價再次刷新高位的話，特拉斯的政策很可能導致英國的天然氣供應出現(xiàn)嚴重短缺。讓全國人民在高額賬單和挨凍之間做出非此即彼的選擇，絕非是一個好主意。

而至于英國的外交取向，眼下很難看到特拉斯可能會對約翰遜政府時期的政策做出根本性的調整。作為北約在歐洲的船錨，英國現(xiàn)在會比較明確地選擇緊跟美國的對俄和對華外交策略。對不同意識形態(tài)的國家采取強硬立場，應該仍然會是特拉斯的主調。

特拉斯有著迥異于之前數位保守黨首相和高層政客的家庭背景和成長環(huán)境，這也塑造了她即使在保守黨內都算是相當右翼的政治信念。她支持自由主義經濟和市場、厭惡工團主義、反對身份政治、奉行價值觀至上的鷹派外交，以英國的政治光譜而言，說她是撒切爾主義的信徒，此言并不為過。但是作為英國的第三位女首相，特拉斯當下面臨的復雜情勢與撒切爾、特蕾莎·梅都不可同日而語，單純模仿“鐵娘子”的外表和語言風格，當然不可能讓她復制撒切爾夫人對英國政壇乃至英國社會的影響。要觀察這位英國政府新掌舵人是否有能力帶領保守黨和整個國家駛出風暴，還要看特拉斯接下來的組閣人選，以及她執(zhí)政初期的施政方略、舉措能取得怎樣的成效。

（作者系政治評論人，劍橋大學社會學系博士候選人）

作者：曲蕃夫