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2023-01-31
內(nèi)憂外患，特拉斯手上的牌怎么打？
更新時間：2022-09-07 11:00:19作者：佚名
（原標(biāo)題：內(nèi)憂外患，特拉斯手上的牌怎么打？）
當(dāng)?shù)貢r間9月6日，剛剛當(dāng)選為英國保守黨黨首的伊麗莎白·特拉斯在蘇格蘭接受英國女王伊麗莎白二世的正式任命，成為英國第56任首相，也是繼瑪格麗特·撒切爾、特雷莎·梅之后的第三位女首相。
6日下午，特拉斯在唐寧街10號首相府外發(fā)表了簡短的就職演說，隨后公布新內(nèi)閣成員名單。與此同時，她的外交動作已經(jīng)緊鑼密鼓地展開。
特拉斯發(fā)表就職演講。
這位被認(rèn)為是撒切爾夫人崇拜者、模仿者的新首相雄心勃勃，但擺在她面前的卻是嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)——通貨膨脹和能源賬單飆升、工人的持續(xù)罷工潮、國家醫(yī)療服務(wù)體系（NHS）陷入困境、俄烏沖突沒有緩和跡象，以及與歐盟就如何在北愛爾蘭實(shí)施英國脫歐的持續(xù)爭執(zhí)等。與此同時，保守黨內(nèi)部分裂嚴(yán)重，將在兩年后面臨新一輪大選的挑戰(zhàn)。
面對內(nèi)憂外患，特拉斯的手上的這副牌能打好嗎？
演講：4分鐘畫出3張“大餅”
毫無疑問，約翰遜交到特拉斯手上的是燙手山芋。深陷經(jīng)濟(jì)衰退和能源危機(jī)的英國，通脹率已是G7國家中最高，在7月超過10%。英格蘭銀行則預(yù)測，今年年底將出現(xiàn)長期衰退。
英國的企業(yè)和家庭發(fā)出警告：如果沒有政府幫助，他們將無法度過冬天，“數(shù)以百萬計(jì)的民眾將只能在食物和取暖中二選一?！?/p>
5日勝選后，特拉斯表示，自己將“采取大膽的行動讓英國民眾度過艱難時刻，促進(jìn)英國經(jīng)濟(jì)增長，并釋放英國的潛力”。
在6日的就職演講中，特拉斯承諾“改變英國”，并給出三個優(yōu)先應(yīng)對的事項(xiàng)：發(fā)展經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對能源危機(jī)和改善醫(yī)療服務(wù)。她表示將制定“通過減稅和改革來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大膽計(jì)劃”，通過減稅來鼓勵勞有所得，并促進(jìn)以商業(yè)為主導(dǎo)的增長和投資。
她強(qiáng)調(diào)，本周將采取措施為家庭減輕能源價格上漲所造成的財務(wù)負(fù)擔(dān)，同時確保未來英國的能源供應(yīng)。此外，政府還將盡力解決醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的問題。
特拉斯
但正如《衛(wèi)報》指出的，這些承諾沒有提供任何細(xì)節(jié)。實(shí)際上，特拉斯的就職演說只有4分鐘，比約翰遜的離任演說都要短，而其中將近一半的內(nèi)容是“喊口號”。
目前，特拉斯面對的最迫切、民眾“感知度”最強(qiáng)的議題顯然是能源危機(jī)。她正在計(jì)劃由政府出手，將今年冬天的家庭能源賬單凍結(jié)在當(dāng)前水平，這可能耗資約1000億英鎊。但這筆錢從哪兒來，還沒有定論。目前看，很有可能得靠借款。
民調(diào)顯示，67%的受訪者表示，對特拉斯的新政府采取正確措施應(yīng)對不斷升高的生活成本“沒有多少信心”，其中38%的受訪者表示，“完全沒有信心”。
組閣：“弱手”的“忠誠內(nèi)閣”
路透社將特拉斯描述為“弱手”，認(rèn)為這位新首相的政治手腕比許多前任都要弱。
在保守黨黨首的投票中，特拉斯以比預(yù)期更小的優(yōu)勢（57.4%對42.6%）擊敗了前財政部長里希·蘇納克。
根據(jù)“輿觀”民調(diào)公司的最新數(shù)據(jù)，50%的英國受訪者對特拉斯成為新首相表示“失望”，其中33%的受訪者表示“非常失望”。
問題不僅如此，英媒說，特拉斯繼承的是一個在民調(diào)中落后的嚴(yán)重分裂的政黨，她還面臨著一場贏得保守黨議員支持的艱難斗爭，一些后座議員據(jù)稱已經(jīng)在密謀她的下臺。
內(nèi)閣的任命，是要保證“為我所用”，還是試圖整合保守黨？就職演說后不久，特拉斯給出了答案。正如英媒所說，她正在努力搭建一個“忠誠的內(nèi)閣”——要么是她的穩(wěn)固盟友，要么是在選舉后期轉(zhuǎn)向支持她的人。
特蕾絲·科菲 圖源：BBC
特蕾絲·科菲被任命為副首相兼衛(wèi)生大臣；
夸西·科沃滕被任命為財政大臣；
本·華萊士繼續(xù)擔(dān)任國防大臣一職；
布蘭登·劉易斯被任命為司法大臣；
彭妮·莫當(dāng)特被任命為議會下議院領(lǐng)袖；
西蒙·克拉克被任命為地方發(fā)展大臣；
詹姆斯·克萊弗利被任命為新任外交大臣。內(nèi)閣名單還包括其他一系列職位。
一些不支持特拉斯的保守黨議員擔(dān)心，特拉斯不會任命黨內(nèi)其他派別的人物，她并沒有嘗試從高層將保守黨重新整合到一起。
本就四分五裂的保守黨，在一場激烈的競選之后，可能繼續(xù)面臨內(nèi)斗。
外交：姿態(tài)很高現(xiàn)實(shí)很冷
特拉斯的就職演說剛一結(jié)束，美國總統(tǒng)拜登的推特祝賀立刻就到了。他表示“期待深化兩國之間的特殊關(guān)系，并密切合作應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，包括繼續(xù)支持烏克蘭保衛(wèi)自己免受俄羅斯侵略”。
兩人很快通了電話，特拉斯表示，她期待兩國共同努力解決俄烏沖突引發(fā)的經(jīng)濟(jì)問題。英首相府發(fā)言人稱，兩人一致認(rèn)為，兩國之間的伙伴關(guān)系以共同的價值觀為基礎(chǔ)。
雙方同意繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)系，包括“通過北約和奧庫斯推進(jìn)深度防務(wù)聯(lián)盟”。兩人也期待很快能夠再次會面。
老盟友，新面孔。拜登的一條推特、一通電話來得很及時，想要確認(rèn)新人“合作態(tài)度”的意味也十分明顯。
特拉斯和拜登
而根據(jù)發(fā)言人的表述，特拉斯并未讓拜登失望，雙方聲稱要“確保俄羅斯在烏克蘭失敗的承諾?！?/p>
當(dāng)天，英國首相府還表示，特拉斯已接受澤連斯基的邀請，將出訪烏克蘭，她重申了英國“對烏克蘭自由和民主的堅(jiān)定支持”。
特拉斯的外交動作起步很快，姿態(tài)很高，急于在國際上發(fā)揮英國的“大國作用”。但“狠話”說完后，接下來要面臨的是一系列具體的外交事務(wù)。
就拿英國與其盟友來說，特拉斯當(dāng)選后可能推翻“北愛爾蘭議定書”，此前就引發(fā)了美國方面的擔(dān)憂。有白宮內(nèi)部人士稱，“拜登不希望英國和歐盟在我們最無力承受的時候制造破壞，讓人分心。”但在這次“蜜月”通話中，拜登和特拉斯并未提及這個話題。
俄外長拉夫羅夫也給特拉斯?jié)娏伺枥渌?。?日在新聞發(fā)布會上，拉夫羅夫給特拉斯提了個建議——她應(yīng)該搞清楚與鄰國的關(guān)系。
“我認(rèn)為，對特拉斯來說有更優(yōu)先的事項(xiàng)。在最終闡述對俄羅斯持有的明顯消極的立場之前，她要搞清楚與幾個近鄰的關(guān)系，包括確定馬克龍總統(tǒng)對她來說是朋友還是敵人，這一問題仍懸而未決?！?/p>
拉夫羅夫說，對于英國和法國來說，搞清楚彼此的關(guān)系比將注意力集中在遠(yuǎn)方更重要。
在外交方面，特拉斯曾發(fā)表大量強(qiáng)硬言論，呼吁增加國防預(yù)算，近期，她關(guān)于“已準(zhǔn)備好按下核按鈕”的表態(tài)，更是引發(fā)外界廣泛擔(dān)憂。
特拉斯很可能將其一貫強(qiáng)硬的外交作風(fēng)保持下去，但在“內(nèi)憂外患”的現(xiàn)實(shí)面前，高姿態(tài)的她能帶著英國走多遠(yuǎn)，仍有待觀察。