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2023-01-31
中央原委員被“雙開”！系今年首個落馬的正部級官員，中紀(jì)委斥其大搞司法腐敗
更新時間：2022-09-07 16:00:17作者：未知
（原標(biāo)題：中央原委員被“雙開”！系今年首個落馬的正部級官員，中紀(jì)委斥其大搞司法腐?。?
日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對第十九屆中央委員，全國政協(xié)原常委、社會和法制委員會原主任沈德詠嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。
資料圖
經(jīng)查，沈德詠喪失理想信念，背棄職責(zé)使命，罔顧黨中央三令五申，大肆干預(yù)插手司法活動，從公平正義的守護(hù)者淪為法律秩序的踐踏者，嚴(yán)重破壞司法公信力，對抗組織審查；違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)收受禮品禮金，違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和旅游；違反組織原則，對黨不忠誠不老實，隱瞞不報個人有關(guān)事項，在組織函詢時不如實說明問題，在干部選拔任用中違規(guī)為他人謀取利益；公器私用，縱容默許親屬、秘書利用其職務(wù)影響充當(dāng)司法掮客，把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具；喪失紀(jì)法底線，執(zhí)法犯法、靠案吃案，大搞司法腐敗、權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在案件處理、工程承攬等方面謀利，并非法收受巨額財物。
沈德詠嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報中央政治局會議審議，決定給予沈德詠開除黨籍處分；由國家監(jiān)委給予其開除公職處分；終止其黨的十九大代表資格；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財物一并移送。給予其開除黨籍的處分，待召開中央委員會全體會議時予以追認(rèn)。
中紀(jì)委網(wǎng)站截圖
今年3月21日，中紀(jì)委發(fā)布消息，十三屆全國政協(xié)常委、社會和法制委員會主任沈德詠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
公開履歷顯示，沈德詠，男，漢族，1954年3月生，江西修水人，1977年12月參加工作，1972年5月加入中國共產(chǎn)黨，中國政法大學(xué)研究生院刑事訴訟法學(xué)專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，法學(xué)碩士學(xué)位。
沈德詠曾在江西長期任職，曾任江西省高級人民法院副院長、黨組成員、審判委員會委員，江西省紀(jì)律檢查委員會委員、常委、副書記等職。2006年11月，沈德詠曾短暫前往上海任職。2008年4月起，沈德詠又任最高法黨組副書記（正部長級）、常務(wù)副院長、審判委員會委員，一級大法官。
2018年3月，沈德詠擔(dān)任十三屆全國政協(xié)社會和法制委員會主任。同年6月，他卸任最高法相關(guān)職務(wù)。公開簡歷顯示，沈德詠是十八屆、十九屆中央委員。
沈德詠還是今年首個落馬的正部級官員。
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80后女廳官落馬:晉升正廳級才1年半 快速提拔遭質(zhì)疑
最近，云南省一名官員的落馬引發(fā)外界關(guān)注。不僅因為她是一名廳級干部，還因為她是一名80后，晉升正廳級才一年半時間。
段穎 資料圖
8月9日，云南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，云南省投資促進(jìn)局黨組書記、局長段穎涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
段穎是彝族女干部，1982年10月生，貴州興仁人，在職研究生學(xué)歷。2004年9月在昆明市西山區(qū)林業(yè)局工作，2021年1月任云南省投資促進(jìn)局局長，成為當(dāng)時云南最年輕的正廳級官員。
在當(dāng)今官場，80后廳官群體剛剛嶄露頭角。另一方面，從公開報道看，近年不少80后、90后官員“早節(jié)”不保，倒在了仕途起步階段。
相關(guān)專家告訴中國新聞周刊，腐敗現(xiàn)象不能與年齡掛鉤，“一片稻田中出現(xiàn)幾株毒草”，不能因此否定整個青年干部群體。不過，年輕干部在仕途之初就貪腐，這也是值得關(guān)注和研究的現(xiàn)象。
被質(zhì)疑的快速提拔
段穎是貴州人，長期在云南工作，在其成長過程中，被多次快速提拔。她從縣級林業(yè)局的工作人員，到成為正廳級干部，前后不過16年4個月時間，在段穎落馬后，她這段被按了加速鍵的人生，也引發(fā)外界質(zhì)疑。
第一次仕途轉(zhuǎn)折發(fā)生在2008年6月，她從昆明西山區(qū)林業(yè)局工作成員，一躍成為昆明市嵩明縣委書記助理。同年7月，嵩明縣迎來了新任縣委書記王春燕。兩人從此在嵩明縣存在4年3個月的工作交集。
根據(jù)公開履歷，在此期間，王春燕兼任嵩明空港新區(qū)黨工委書記、嵩明楊林工業(yè)園區(qū)黨工委書記。而段穎任嵩明縣委書記助理一年多后，兼任嵩明楊林工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記。
2011年5月，任嵩明縣委書記助理未滿三年，時年29歲的段穎躋身嵩明縣委常委、宣傳部部長，成為王春燕所在的縣委常委班子成員。
第二次快速提拔是跨地市任職。2012年10月，任嵩明縣委常委、宣傳部部長不到一年半，段穎轉(zhuǎn)戰(zhàn)云南省紅河州瀘西縣，歷任縣委副書記、副縣長、代縣長、縣長，成為縣一級政府負(fù)責(zé)人。
此后，這種節(jié)奏依舊，2016年1月至2017年12月，段穎在不到兩年時間內(nèi)三次履新，歷任紅河州商務(wù)局局長、紅河州發(fā)改委主任，共青團(tuán)云南省委副書記，由正處級躋身副廳級。
段穎 資料圖
2021年1月，擔(dān)任共青團(tuán)云南省委黨組成員、副書記3年1個月的段穎，仕途再次迎來飛躍，成為云南省投資促進(jìn)局黨組書記、局長，當(dāng)時她才38歲。
年輕干部被破格提拔并不容易。反腐專家、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授彭新林說，在實踐中，破格提拔年輕干部也是有嚴(yán)格條件限制的，或是在急難險重的任務(wù)重中做出了突出貢獻(xiàn)，或是非常優(yōu)秀的干部。
中央黨校（國家行政學(xué)院）教授竹立家向中國新聞周刊表示，判斷年輕干部快速提拔，最關(guān)鍵的是看是否符合干部任用規(guī)定。符合規(guī)定的，政治素質(zhì)強的，能力優(yōu)秀的當(dāng)然可以快速提拔，否則就是違規(guī)提拔。
值得一提的是，段穎曾經(jīng)的老領(lǐng)導(dǎo)王春燕也止步于廳級，在8個月前被查。2021年12月3日，據(jù)云南省紀(jì)委監(jiān)委消息：云南省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長王春燕涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，已主動投案，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
王春燕主動投案
在段穎落馬一個月前，今年7月11日，云南省委第七巡視組向省投資促進(jìn)局黨組反饋巡視情況。公開報道顯示，3月至5月，省委第七巡視組在省投資促進(jìn)局巡視了2個月。
巡視組提到，投資促進(jìn)局服務(wù)企業(yè)“不走心”，部分企業(yè)缺乏“安全感”，招商引資數(shù)據(jù)失真，巡察敷衍應(yīng)付。
巡視組還提到，廉潔從政“緊箍咒”擰得不緊，厲行節(jié)約意識淡薄，作風(fēng)建設(shè)差距大，政治擔(dān)當(dāng)不足，民主生活會辣味不足，選人用人違規(guī)設(shè)置限制性條件，執(zhí)行回避制度不嚴(yán)格。
此外還有，對巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作抓得不緊，整改“后遺癥”較多。主體責(zé)任未扛牢，監(jiān)督責(zé)任未落實，真改實改差距大，整改存在“過關(guān)”心態(tài)。
竹立家向中國新聞周刊表示，從巡視組反饋通報看，段穎的能力、素質(zhì)以及個人工作態(tài)度都可能存在問題。
倒在事業(yè)黃金期
對于80后，其年齡跨度為33歲至42歲，他們正處于干事業(yè)出成績的黃金期。公開報道顯示，近年有不少80后官員被查。僅以今年為例，1月至8月，8名80后官員落馬。
他們中，地方基層政府領(lǐng)導(dǎo)有3名，分別是：西藏自治區(qū)拉薩市當(dāng)雄縣政府副縣長洛桑桑旦，四川省阿壩州黑水縣人民政府副縣長秦玲玲，湖南韶山市委常委、常務(wù)副市長羅杰。
省委、省政府任職的有2人，分別是山東省委政法委處長劉玉國，云南省投資促進(jìn)局局長段穎。另有共青團(tuán)安徽省六安市委原書記張柱，福州海關(guān)團(tuán)委書記莊政，以及連云港市贛榆區(qū)市場監(jiān)督管理局塔山分局局長韓磊。
在上述落馬80后官員中，最年輕的是秦玲玲，她是四川平昌人，1988年1月出生。資料顯示，她曾在四川省阿壩州金川縣工作多年。去年12月當(dāng)選為黑水縣副縣長，今年5月中旬被查。
秦玲玲最初在金川縣俄熱鄉(xiāng)中心校工作，2009年進(jìn)入金川縣委縣政府接待辦工作，這是其人生轉(zhuǎn)折點，曾任金川縣委縣政府接待辦主任，金川縣廣播電視臺臺長等職。
近年落馬的80后官員還有：時任上海市金山區(qū)經(jīng)委副主任金英麗，江西省廬山市委副書記周麟，貴州省麻江縣委常委、宣傳部部長潘年福，湖南常德石門縣招商促進(jìn)事務(wù)中心主任李小瓊。
根據(jù)官方通報，金英麗被指與不良商人沆瀣一氣，搞權(quán)錢、錢色交易，生活腐化，貪圖享樂；周麟曾向商人索要鉆石，得手后轉(zhuǎn)向其他官員行賄；李小瓊以色謀權(quán)，以權(quán)謀私，生活腐化，貪圖享樂。
再之前落馬的80后官員還有：時任四川遂寧市科協(xié)黨組成員、正縣級干部蔡樺軍，江蘇無錫市無錫新區(qū)黨工委宣傳部長余敏燕，山西省汾陽市委常委、宣傳部長麻娟等。
其中麻娟1999年4月參加工作，2011年6月任汾陽市委常委、宣傳部長，有人稱其為“坐著火箭提拔”。
中央黨校（國家行政學(xué)院）教授戴焰軍向中國新聞周刊表示，判斷干部提拔的標(biāo)準(zhǔn)，要看是否符合程序，看是否符合干部任用規(guī)定。他說，如果是違規(guī)提拔年輕干部，那么性質(zhì)完全不一樣。在實踐中，違規(guī)提拔一般都涉及買官賣官、權(quán)錢交易等問題。
彭新林也認(rèn)為，大力提拔年輕干部符合黨的事業(yè)發(fā)展需求，真正要否定的是“裙帶式”的違規(guī)提拔，或年齡劃線“一刀切式”的提拔。
2018年4月，時任中信銀行南昌分行副行長姚蔚落馬。中國裁判文書網(wǎng)公開的《姚蔚受賄罪、利用影響力受賄罪刑罰與執(zhí)行變更審查刑事裁定書》顯示，姚蔚1982年1月出生，江西省南昌市青山湖區(qū)人。
資料顯示，姚蔚曾在中信銀行南昌分行工作多年，2016年10月（時年34歲）任中信銀行南昌分行副行長，成為副廳級干部，2017年1月掛職任宜賓市委常委、市政府副市長。年紀(jì)輕輕即邁入廳級干部行列，他一度被認(rèn)為是江西的“政壇新星”。
2018年4月19日，江西省投資集團(tuán)公司原黨委書記、總經(jīng)理姚迪明落馬，23日姚蔚落馬。二人是父子關(guān)系。中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)曾披露，姚蔚利用其父江西省投資集團(tuán)原黨委書記、總經(jīng)理姚迪明職務(wù)上的影響力，為他人謀取不正當(dāng)利益，收受他人財物。
上述裁定書顯示，由于表現(xiàn)良好，姚蔚減刑五個月（減刑后刑期：自2018年4月19日起至2022年5月18日止），目前已出獄。
專家：不能將腐敗與年齡掛鉤
除了上述提到的80后貪腐官員，近年還有多位90后公務(wù)員倒在仕途起步階段。今年7月29日，寧夏西吉縣紀(jì)委發(fā)布一則通報《西吉縣什字鄉(xiāng)干部楊青寶涉嫌嚴(yán)重違法接受監(jiān)察調(diào)查》，引發(fā)廣泛關(guān)注。
楊青寶是寧夏西吉縣人，1993年6月出生，曾是西吉縣白崖鄉(xiāng)政府“三支一扶”人員，去年8月考入西吉縣什字鄉(xiāng)政府，落馬時仍是鄉(xiāng)政府試用期公務(wù)員。
1992年9月出生的張藝（女）曾任貴州省銅仁市思南縣社會保險事業(yè)局的會計兼出納，2016年9月參加工作，貪腐案發(fā)時僅25歲。
法院查明，她利用職務(wù)之便，虛構(gòu)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的虛假事實，騙取社保資金，同時侵吞養(yǎng)老保險待遇金，涉案金額共40余萬，后被判刑一年六個月。
此外，近年落馬的90后還有，福建省屏南縣“明星村主任”葉榮榕，浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)蛟川街道（開發(fā)區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心原副主任張裕。張裕原本頗有前途，28歲就被提拔為中心副主任，是當(dāng)時“最年輕的街道中層干部”。但后來沉迷網(wǎng)游，僅網(wǎng)絡(luò)游戲就充值18萬，而錢財都是收受賄賂所得。
另外，還有廣西柳州市原鹿寨縣衛(wèi)生和計劃生育局出納楊光曦。楊光曦挪用公款900多萬元被當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門查處并通報，在當(dāng)?shù)攸h員干部中引起不小的震動。
戴焰軍表示，年輕干部落馬確實得到了不少關(guān)注，但從腐敗的年輕干部人數(shù)看，相對于整個80后、90后群體，這也是極少數(shù)。
竹立家認(rèn)為，腐敗現(xiàn)象不能與年齡掛鉤，“一片稻田中出現(xiàn)幾株毒草”，不能因此否定整個青年干部群體。
但戴焰軍指出，年輕干部在仕途之初就貪腐，這也是值得關(guān)注和研究的現(xiàn)象。對于年輕干部要鼓勵、愛護(hù)、引導(dǎo)、培養(yǎng)，同時也要加強教育、監(jiān)督和管理。
彭新林也認(rèn)為，對年輕干部既要選拔培養(yǎng)，又要嚴(yán)格監(jiān)督。年輕干部如果處在重要崗位上，面對的誘惑會比較大，再沒有嚴(yán)格的監(jiān)督，則很容易被圍獵。