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　　一、指導(dǎo)原則

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市公共租賃住房管理規(guī)定，從保障和改善民生出發(fā)，按“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，規(guī)范公共租賃住房資格申請(qǐng)、審核程序，確保公共租賃住房保障資格申請(qǐng)、審核、公示、確認(rèn)等工作公平、公正、公開進(jìn)行。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣住房保障部門和縣民政部門負(fù)責(zé)全縣公共租賃住房資格申請(qǐng)、審核工作。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核符合保障條件的申請(qǐng)家庭進(jìn)行公示、確認(rèn)?？h住房保障部門負(fù)責(zé)公共租賃住房申請(qǐng)家庭的核查、審核工作，縣民政部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)中低收入公共租賃申請(qǐng)家庭的收入審核工作，各相關(guān)部門協(xié)助核查申請(qǐng)家庭及個(gè)人的房產(chǎn)、收入、車輛、工商注冊(cè)等相關(guān)情況，并提供相關(guān)政策咨詢，出具查詢結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入、家庭住房狀況進(jìn)行初審，并確定專人負(fù)責(zé)受理公共租賃住房申請(qǐng)家庭的資料申報(bào)、信息錄入工作。

　　三、申請(qǐng)審核對(duì)象及執(zhí)行范圍

　　榆中縣全縣范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員。

　　新就業(yè)大學(xué)生及城關(guān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、外來(lái)務(wù)工人員優(yōu)先配租公共租賃住房。

　　四、申請(qǐng)公共租賃住房保障的條件

　　(一)城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭

　　申請(qǐng)人須同時(shí)具備以下條件：

　　1、申請(qǐng)家庭(所有成員)為榆中縣城鎮(zhèn)戶籍;

　　2、申請(qǐng)人及申請(qǐng)家庭在蘭州市范圍內(nèi)無(wú)住房或家庭人均住房面積低于13平方米(含13平方米);

　　3、家庭人均月收入低于3604元/月(含3604元);

　　4、申請(qǐng)家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。

　　5、申請(qǐng)人為未婚單身且年滿35周歲可作為一人家庭提出申請(qǐng)。

　　(二)新就業(yè)大學(xué)生

　　申請(qǐng)人須同時(shí)具備以下條件：

　　1、具有榆中縣城鎮(zhèn)戶籍;

　　2、申請(qǐng)人為大學(xué)及以上學(xué)歷;

　　3、申請(qǐng)人為榆中縣范圍內(nèi)行政事業(yè)或企業(yè)(個(gè)體工商戶除外)單位職工，參加工作不超過(guò)五年(含五年)的新就業(yè)職工，且所在單位連續(xù)在榆中繳納一年以上(含一年)養(yǎng)老保險(xiǎn);

　　4、申請(qǐng)人單位無(wú)單位職工公寓;

　　5、申請(qǐng)人及家庭成員在榆中縣及高新區(qū)定遠(yuǎn)鎮(zhèn)、連搭鎮(zhèn)范圍內(nèi)無(wú)住房。

　　(三)外來(lái)務(wù)工人員

　　申請(qǐng)人須同時(shí)具備以下條件：

　　1、具有榆中縣的居住證;

　　2、申請(qǐng)人已在榆中縣穩(wěn)定就業(yè)三年以上(含三年)，已與單位簽訂勞動(dòng)合同，且所在單位連續(xù)繳納三年以上(含三年)養(yǎng)老保險(xiǎn);

　　3、申請(qǐng)人家庭人均月收入低于3604元/月(含3604元);

　　4、申請(qǐng)人單位無(wú)單位職工公寓;

　　5、申請(qǐng)人及家庭成員在榆中縣及高新區(qū)定遠(yuǎn)鎮(zhèn)、連搭鎮(zhèn)范圍內(nèi)無(wú)住房。

　　五、申請(qǐng)審核所提交的材料及程序

　　(一)城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭

　　1、提交資料

　　(1)《榆中縣城鎮(zhèn)中低收入家庭公共租賃住房申請(qǐng)審核表》;

　　(2)申請(qǐng)人及家庭成員的身份證和戶口簿原件及復(fù)印件;

　　(3)申請(qǐng)人及家庭成員房屋電子信息查詢證明;

　　(4)申請(qǐng)人及家庭成員所租住房屋的《房屋租賃合同》;

　　(5)申請(qǐng)人及家庭成員收入證明;

　　(6)申請(qǐng)人及家庭成員符合優(yōu)撫對(duì)象政策的，需提供相關(guān)證明材料(以民政部門出具的證明為準(zhǔn));

　　(7)其它相關(guān)的證明材料。

　　(8)已取得保障資格的年審家庭需提供上述(1)、(5)項(xiàng)及有變更的相關(guān)資料。

　　2、申請(qǐng)程序

　　(1)申請(qǐng)人及家庭向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)提出申請(qǐng);

　　(2)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員通過(guò)查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人及家庭成員房屋租住狀況進(jìn)行核查，并在其《房屋租賃合同》上簽署意見，蓋章確認(rèn);

　　(3)申請(qǐng)人戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行審查、核實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行公示;

　　(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總蓋章上報(bào)縣住房保障部門;

　　(5)縣住房保障部門、縣民政部門對(duì)上報(bào)人員進(jìn)行復(fù)審;

　　(6)縣住房保障部門、縣民政部門審核、公示，對(duì)無(wú)異議或者經(jīng)核查異議不成立的確認(rèn)資格。

　　(二)新就業(yè)大學(xué)生

　　1、提交資料

　　(1)申請(qǐng)人所在單位出具的承諾書(單位承諾所證明申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料真實(shí)有效);

　　(2)《榆中縣新就業(yè)大學(xué)生公共租賃住房申請(qǐng)審核表》;

　　(3)申請(qǐng)人的學(xué)歷證明原件及復(fù)印件;

　　(4)申請(qǐng)人與單位簽訂的勞動(dòng)合同、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明;

　　(5)申請(qǐng)人及家庭成員的身份證、戶口簿原件及復(fù)印件;

　　(6)申請(qǐng)人及家庭成員在蘭州市房屋電子信息查詢證明;

　　(7)其它相關(guān)的證明材料。

　　(8)已取得保障資格的年審家庭需提供上述(1)、(2)、(4)項(xiàng)及有變更的相關(guān)資料。

　　2、申請(qǐng)程序

　　(1)個(gè)人向所在工作單位提出申請(qǐng);

　　(2)單位對(duì)所需材料進(jìn)行審查、核實(shí)，在單位內(nèi)部進(jìn)行公示;

　　(3)單位統(tǒng)一上報(bào)縣住房保障部門;

　　(4)縣住房保障部門對(duì)各單位上報(bào)人員進(jìn)行復(fù)審、公示;

　　(5)經(jīng)縣住房保障部門審核、公示,對(duì)無(wú)異議或者經(jīng)核查異議不成立的確認(rèn)資格。

　　(三)外來(lái)務(wù)工人員

　　1、提交資料

　　(1)申請(qǐng)人所在單位出具的承諾書(單位承諾所證明申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料真實(shí)有效);

　　(2)《榆中縣外來(lái)務(wù)工人員公共租賃住房申請(qǐng)表》;

　　(3)申請(qǐng)人與單位簽訂的勞動(dòng)合同、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明;

　　(4)申請(qǐng)人及家庭成員身份證和榆中縣居住證原件及復(fù)印件;

　　(5)申請(qǐng)人及家庭成員的收入證明;

　　(6)申請(qǐng)人及家庭成員在蘭州市房屋電子信息查詢證明;

　　(7)其它相關(guān)的證明材料。

　　(8)已取得保障資格的年審家庭需提供上述(1)、(2)、(3)、(5)項(xiàng)及有變更的相關(guān)資料。

　　2、申請(qǐng)程序

　　(1)個(gè)人向所在工作單位提出申請(qǐng);

　　(2)單位對(duì)所需材料進(jìn)行審查、核實(shí)，在單位內(nèi)部進(jìn)行公示;

　　(3)單位統(tǒng)一上報(bào)縣住房保障部門;

　　(4)縣住房保障部門對(duì)各單位上報(bào)人員進(jìn)行復(fù)審、公示;

　　(5)經(jīng)縣住房保障部門審核、公示,對(duì)無(wú)異議或者經(jīng)核查異議不成立的確認(rèn)資格。

　　六、申請(qǐng)、審核、公示、確認(rèn)、發(fā)放時(shí)限

　　(一)個(gè)人申請(qǐng)及受理

　　2022年9月9日至2022年9月30日，城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)提出申請(qǐng)，受理部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料的原件和復(fù)印件進(jìn)行初審，并將申請(qǐng)人的相關(guān)信息錄入蘭州市住房保障管理系統(tǒng)，申請(qǐng)人于30個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取公共租賃住房申請(qǐng)受理通知單。新就業(yè)大學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員向其所在工作單位提出申請(qǐng)。

　　(二)初審

　　2022年10月1日至2022年10月31日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、單位對(duì)申請(qǐng)個(gè)人及家庭的人口狀況、居住情況(棚改過(guò)度期間按照原有住房面積核定)、收入情況和實(shí)際困難程度進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立入戶調(diào)查記錄和鄰里訪問(wèn)記錄，并通過(guò)蘭州市住房保障管理系統(tǒng)進(jìn)行初審。向工作單位申請(qǐng)的，其工作單位對(duì)提出申請(qǐng)人員的具體情況進(jìn)行核查。于2022年11月1日前在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和單位進(jìn)行公示后將結(jié)果匯總上報(bào)縣住房保障部門。

　　(三)復(fù)審

　　2022年11月1日至2022年11月30日，縣住房保障部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、單位上報(bào)的申請(qǐng)個(gè)人及家庭，通過(guò)蘭州市住房保障管理系統(tǒng)核查申請(qǐng)人及其家庭的住房、車輛、工商注冊(cè)、公積金繳納等情況，并進(jìn)行審核、匯總，縣民政部門核實(shí)申請(qǐng)人及家庭成員收入情況。

　　(四)核準(zhǔn)

　　2022年12月1日前各類申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行匯總，將納入保障范圍的申請(qǐng)家庭報(bào)市住房保障管理部門備案。

　　(五)公示確認(rèn)

　　2022年12月15日至2022年12月30日，縣住房保障部門對(duì)申請(qǐng)對(duì)象資料進(jìn)行匯總，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示(公示期15天)。經(jīng)公示，對(duì)無(wú)異議或者經(jīng)核查異議不成立的保障對(duì)象確認(rèn)保障資格。

　　(六)租金補(bǔ)貼發(fā)放

　　2023年1月起，對(duì)全縣2023年確認(rèn)符合公共租賃住房保障條件的家庭按季度發(fā)放租賃補(bǔ)貼，實(shí)行實(shí)物配租輪候制度。

　　(七)限制網(wǎng)簽

　　申請(qǐng)人保障資格確定后，對(duì)申請(qǐng)人及家庭成員商品房及存量房合同備案(網(wǎng)簽)進(jìn)行限制，申請(qǐng)人及家庭成員不能再進(jìn)行房產(chǎn)交易。退出保障資格(退回公租房)后，解除網(wǎng)簽限制。

　　七、租賃合同期滿的審核工作

　　對(duì)已取得保障資格正在進(jìn)行實(shí)物配租保障的，簽訂的《榆中縣公共租賃住房租賃合同》于2022年已期滿和2023年即將期滿的家庭，需對(duì)其保障資格進(jìn)行審核，按照年審家庭審核所提交的材料及程序執(zhí)行。在保障期間，保障家庭戶籍遷移的，由現(xiàn)戶籍地進(jìn)行審核，保障家庭原申請(qǐng)資料通過(guò)蘭州市住房保障管理系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

　　八、工作要求

　　(一)落實(shí)主體責(zé)任，深入調(diào)查嚴(yán)格核查程序

　　要落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格審核程序，深入保障家庭，認(rèn)真調(diào)查、仔細(xì)核實(shí)申請(qǐng)資料，全方位了解保障家庭實(shí)際情況。同時(shí)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，做好跨區(qū)域核查工作，真正做到公共租賃住房資格審核認(rèn)定準(zhǔn)確。提高公共租賃住房保障家庭資格的抽檢頻次，強(qiáng)化日常管理，做好保障資格的檢查、抽查工作。

　　(二)周密安排部署，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作

　　各相關(guān)單位要進(jìn)行周密部署，安排專人負(fù)責(zé)，采取有效措施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)利用蘭州市住房保障管理系統(tǒng)開展受理、審核、公示工作。同時(shí)要強(qiáng)化公租房退出管理，綜合運(yùn)用租金上調(diào)、門禁管控、司法追究等多種方式，提升退出管理效率和騰退房源使用效率。

　　(三)采取有效措施，做好常態(tài)化疫情防控工作

　　要抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作，嚴(yán)格按照疫情防控要求，優(yōu)化管控措施，穩(wěn)妥開展公租房申請(qǐng)審核工作;積極推廣使用信息系統(tǒng)，方便群眾網(wǎng)上辦理，更好保障困難群眾生活。

　　榆中縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　榆中縣民政局

　　榆中縣財(cái)政局

　　2022年9月5日

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