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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】自2014年上臺(tái)之后，印度總理莫迪便一直高喊“國(guó)貨優(yōu)先”口號(hào)，從手機(jī)到戰(zhàn)斗機(jī)一律呼吁本土化。但8年過(guò)去了，一些印度官員發(fā)現(xiàn)，在政府下達(dá)“進(jìn)口禁令”但國(guó)內(nèi)國(guó)防生產(chǎn)能力缺乏的背景下，加之來(lái)自中巴的“邊境威脅增加”，軍方越來(lái)越?jīng)]有武器可用了。

9月8日，彭博社援引多名印度官員的話(huà)稱(chēng)，若一些涉及關(guān)鍵武器裝備的“進(jìn)口禁令”持續(xù)，那么到2026年，印度將嚴(yán)重缺少直升機(jī)；到2030年，印度將面臨數(shù)百架戰(zhàn)斗機(jī)的缺口。

彭博社：因?yàn)槟系摹边M(jìn)口禁令“，印度軍方?jīng)]武器可用了

在印度總理莫迪的呼吁下，2017年，印度官方發(fā)布“《政府采購(gòu)（傾向于印度制造）令》”，旨在發(fā)展本土制造能力。此后，為促進(jìn)印度國(guó)內(nèi)防務(wù)生產(chǎn)和出口，印度國(guó)防部先后于2020年8月、2021年6月和2022年4月三次出臺(tái)及擴(kuò)大“本土優(yōu)先”國(guó)防產(chǎn)品清單。

根據(jù)清單，印度將從2021年12月至2025年12月逐次分批對(duì)超200項(xiàng)武器、系統(tǒng)和平臺(tái)實(shí)施進(jìn)口禁令；今年4月，印度國(guó)防部發(fā)布了第三份“進(jìn)口禁令”清單，包含101項(xiàng)主要設(shè)備和平臺(tái)，要求從2022年12月至2027年12月的5年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。彭博社稱(chēng)，按照莫迪的計(jì)劃，印度國(guó)防裝備需要求30%至60%的自制組件，具體取決于軍事采購(gòu)的性質(zhì)或采購(gòu)地。

與此同時(shí)，印度政府還試圖深化武裝部隊(duì)和軍工企業(yè)互動(dòng)，在武器裝備生產(chǎn)、采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)武器裝備本土化進(jìn)程。一方面，本國(guó)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)享有政府采購(gòu)的優(yōu)先權(quán)；另一方面，發(fā)布了未來(lái)5年印度國(guó)防采購(gòu)指導(dǎo)文件——《國(guó)防采購(gòu)程序2020》。

綜上，印度政府為了“國(guó)防本土化”可謂是“一頓操作猛如虎”，但現(xiàn)在看，效果并不太理想。

印度國(guó)防部三次更新“進(jìn)口禁令”清單

多名印度相關(guān)官員向彭博社透露，在政府阻止進(jìn)口的情況下，印度本土并沒(méi)有足夠的國(guó)防生產(chǎn)能力來(lái)滿(mǎn)足國(guó)防需求，這一點(diǎn)尤其體現(xiàn)在空軍領(lǐng)域。他們聲稱(chēng)，更糟糕的是，鑒于近些年來(lái)來(lái)自中巴的“邊境威脅增加”，空軍未來(lái)將需要兩倍于地面的兵力。

印度空軍的嚴(yán)峻現(xiàn)狀首先體現(xiàn)在戰(zhàn)斗機(jī)短缺。報(bào)道稱(chēng)，印度尚未建立起可以生產(chǎn)柴電潛艇和雙引擎戰(zhàn)斗機(jī)等武器裝備的復(fù)雜平臺(tái)，且本土制造的單引擎戰(zhàn)斗機(jī)也相當(dāng)短缺。

印度官員們表示，到2030年，空軍可能只剩下不到30個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)（每個(gè)中隊(duì)包括16到18架戰(zhàn)斗機(jī)），遠(yuǎn)低于軍方希望的42個(gè)中隊(duì)。其中一名官員說(shuō)，由于飛行壽命限制，屆時(shí)，空軍將被迫停飛大約6個(gè)中隊(duì)。

直升機(jī)短缺則是印度軍方正面臨的另一個(gè)困境。

一名印度國(guó)防部官員透露，時(shí)至今日，印度軍方仍依賴(lài)于法國(guó)在半個(gè)世紀(jì)前設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、1970年代投入使用的輕型直升機(jī)，其中約80%的直升機(jī)已經(jīng)超過(guò)了30年的規(guī)定使用壽命。這名官員表示，即使印度國(guó)產(chǎn)直升機(jī)無(wú)法準(zhǔn)備就緒，但陸軍大部分單引擎直升機(jī)機(jī)隊(duì)必須在2026年前停飛。

彭博社援引印度官方數(shù)據(jù)指出，這些老舊的直升機(jī)事故不斷。自2017年至去年12月，涉及軍用直升機(jī)的事故中有31名士兵喪生，另有19人受傷。

2017年，印度空軍一架軍用直升機(jī)墜毀。圖自印媒

此外，印度海軍也正面臨著本土制造設(shè)備不足帶來(lái)的問(wèn)題?，F(xiàn)在，印度的潛艇部隊(duì)仍依賴(lài)于40年前采購(gòu)的數(shù)量有限的重型魚(yú)雷，盡管印度國(guó)防部正在制定國(guó)有化計(jì)劃，但沒(méi)有具體的開(kāi)發(fā)和投產(chǎn)時(shí)間表。

印度獨(dú)立國(guó)防分析師貝迪（Rahul Bedi）向彭博社表示，莫迪的“進(jìn)口禁令”欠考慮，沒(méi)有顧及到一個(gè)基本事實(shí)，即開(kāi)發(fā)世界級(jí)武器制造系統(tǒng)需要數(shù)十億美元投資和多年的研究。他直言：“這（武器本土化）是一個(gè)很好的口號(hào)，但也僅此而已?！?/p>

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