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當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月6日，戰(zhàn)勝前財(cái)政大臣蘇納克當(dāng)選為英國保守黨黨首，曾經(jīng)的外交大臣伊麗莎白·特拉斯在蘇格蘭接受英國女王伊麗莎白二世的正式任命，成為英國新任首相。

↑特拉斯入主唐寧街10號后，前方等著她的將是重重挑戰(zhàn)

現(xiàn)年47歲的特拉斯也成為英國歷史上繼瑪格麗特·撒切爾、特雷莎·梅之后的第三位女首相。據(jù)悉，在就職演講中，特拉斯給出了“改變英國”的承諾，提到能源、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療方面的三個(gè)“優(yōu)先事項(xiàng)”，不過卻被指“沒有驚喜”。報(bào)道稱，英國面臨著一系列危機(jī)，特拉斯入主唐寧街10號后，前方等著她的將是重重挑戰(zhàn)。

此外，鑒于此前特拉斯強(qiáng)硬的風(fēng)格，有報(bào)道認(rèn)為特拉斯上任后可能加劇英國與歐盟之間的緊張關(guān)系。四川大學(xué)歐洲問題研究中心研究員、山東工商學(xué)院法學(xué)院副教授范繼增向紅星新聞分析稱，作為首相的特拉斯可能與作為外交大臣的特拉斯有所不同。在他看來，作為約翰遜政府外交大臣的特拉斯必須保持強(qiáng)硬立場，而作為首相的特拉斯則在必要時(shí)可能會(huì)適當(dāng)放軟，調(diào)整一些政策。

特拉斯的當(dāng)選是偶然中的必然？

范繼增指出，約翰遜的下臺(tái)本身就具備很多意外因素。他解釋稱，由于約翰遜在俄烏沖突中所表現(xiàn)出的強(qiáng)硬態(tài)度，其本人在國內(nèi)的聲勢本來是高漲的。不過因?yàn)椤芭蓪﹂T”事件曝光，導(dǎo)致內(nèi)閣對其不信任，約翰遜最后因?yàn)槊媾R內(nèi)部壓力而辭職，這是一個(gè)意外的事件。但是民眾最終在蘇納克與特拉斯之間，選擇了特拉斯，這又是一個(gè)必然的事件。

事實(shí)上，在前四輪議員投票中，蘇納克始終保持領(lǐng)先地位，特拉斯則一直落后于莫當(dāng)特位居第三。在第五輪投票中，特拉斯得票才反超莫當(dāng)特并成功進(jìn)入選舉最終階段。不過在第五輪投票中，特拉斯票數(shù)依然少于蘇納克，她只得到113票，而蘇納克卻握有137票。但到全國黨員投票的最后關(guān)頭，特拉斯的民調(diào)數(shù)據(jù)一直領(lǐng)先，徘徊在60%左右，而蘇納克只有30%多。在保守黨17.2萬名黨員中，特拉斯贏得81326票，占有效總票數(shù)的57.4%，蘇納克獲得60399票，占42.6%。這意味著，特拉斯獲得了保守黨過半投票者的支持。

↑范繼增分析稱，相比蘇納克表現(xiàn)出堅(jiān)定要減稅的特拉斯更受民眾支持

從數(shù)據(jù)上看，保守黨議員們似乎更支持前財(cái)政大臣蘇納克，而普通民眾則更傾向于特拉斯。范繼增分析稱，對議員們來說，英國現(xiàn)在需要的是一個(gè)專業(yè)的財(cái)經(jīng)專家、一個(gè)溫和且能穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的人，所以他們希望蘇納克能當(dāng)選。不過對普通民眾來說，相較于蘇納克，他們更能聽懂特拉斯的話。因此，表現(xiàn)出堅(jiān)定信念要減稅的特拉斯反而更受民眾支持。

“民眾的選擇和具有專業(yè)背景議員的選擇往往是不一樣的，所以（特拉斯當(dāng)選）這個(gè)結(jié)果并不奇怪。”范繼增說道。據(jù)此前報(bào)道，與特拉斯倡導(dǎo)的立即減稅不同，擁有財(cái)經(jīng)背景的蘇納克認(rèn)為這（立即減稅）并不現(xiàn)實(shí)，他主張先控制住通貨膨脹再降低稅收。范繼增解釋稱，實(shí)際上很多競選者在競選過程中主打的基調(diào)都是通過減稅，讓民眾能更好地生活下去?！斑@是民眾能聽懂的、直接關(guān)乎個(gè)人利益的問題。其他諸如國際方面的問題都離民眾太遙遠(yuǎn)了?！?/p>

在范繼增看來，特拉斯在競選時(shí)巧妙地將國際問題和民眾切實(shí)關(guān)心的問題結(jié)合了起來：第一，她呼吁英國應(yīng)該變得更加獨(dú)立自主；第二，在俄烏沖突中，她呼吁英國應(yīng)維護(hù)自己的價(jià)值；第三，她呼吁立即減稅，減輕民眾財(cái)政負(fù)擔(dān)，讓民眾更有尊嚴(yán)、享受更好生活。

特拉斯會(huì)成為第二個(gè)撒切爾夫人嗎？

有報(bào)道指出，危機(jī)愈是深重和復(fù)雜，人們就愈渴望一個(gè)充滿個(gè)性和魅力的強(qiáng)人來領(lǐng)導(dǎo)，如今的英國就是如此。而被稱為“鐵娘子”、此前同樣在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期上任的撒切爾夫人也自然被特拉斯所推崇和效仿。據(jù)了解，特拉斯因?yàn)闃O力模仿撒切爾夫人，被不少媒體稱為“第二個(gè)撒切爾夫人”，不過在范繼增看來，特拉斯基本不會(huì)，也不能成為第二個(gè)撒切爾夫人。

↑在范繼增看來，特拉斯基本不會(huì)，也不能成為第二個(gè)撒切爾夫人

“首先，撒切爾夫人可能并不是特拉斯的模版?！狈独^增解釋稱，特拉斯今天所面臨的問題要比撒切爾夫人當(dāng)年所面臨的問題嚴(yán)重。而在英國已經(jīng)脫歐的背景下，其與歐盟之間變成了既要有競爭也要有合作的關(guān)系?！翱紤]到英國與歐盟的一系列往來合作，英國不能完全脫離歐盟，所以應(yīng)該要有所妥協(xié)?！狈独^增認(rèn)為，在這樣的情況下，如果特拉斯學(xué)撒切爾夫人，可能對她不利。他解釋稱，從黨內(nèi)（議員）投票結(jié)果來看，特拉斯處于弱勢。從特拉斯任命的內(nèi)閣成員也能看出，忠于特拉斯的人占據(jù)了主要位置。據(jù)報(bào)道，特拉斯在組建新內(nèi)閣時(shí)選擇了支持者、鄰居、盟友擔(dān)任要職。在財(cái)政大臣、外交大臣和內(nèi)政大臣三個(gè)關(guān)鍵職位中，除了內(nèi)政大臣布雷弗曼之外，財(cái)政大臣科沃滕和外交大臣克萊弗利都是特拉斯的支持者，科沃滕還是特拉斯的鄰居。

在范繼增看來，如果特拉斯一意孤行學(xué)撒切爾夫人，最后將導(dǎo)致她和黨內(nèi)出現(xiàn)分裂?！八梢员憩F(xiàn)出一種強(qiáng)硬的特征，但她同時(shí)也必須要調(diào)和與本黨其他議員之間的矛盾?！狈独^增補(bǔ)充稱，大家希望能有平穩(wěn)的過渡期，這也是為什么議員會(huì)更喜歡“不那么咄咄逼人”的蘇納克的原因。

外交大臣特拉斯和首相特拉斯會(huì)是“同一個(gè)人”嗎？

鑒于特拉斯在擔(dān)任外交大臣時(shí)的作風(fēng)，有高級外交官對特拉斯表示擔(dān)憂，認(rèn)為其在處理外交事務(wù)上的“沖動(dòng)”可能加劇英國與歐盟等關(guān)系緊張。而范繼增則認(rèn)為，作為首相的特拉斯可能會(huì)與作為外交官員的特拉斯有所不同。

“作為外交官員，特拉斯必須表現(xiàn)出與脫歐派約翰遜一致的強(qiáng)硬立場，否則保守黨就會(huì)面臨崩潰。”范繼增認(rèn)為，約翰遜需要用強(qiáng)硬的態(tài)度跟歐盟談判以獲得更多利益，那么站在約翰遜身側(cè)的特拉斯注定將扮演一個(gè)“不太招歐盟待見”的角色。

而現(xiàn)在作為首相的特拉斯，不能再那樣繼續(xù)強(qiáng)硬下去了，否則將面臨更多危機(jī)。范繼增認(rèn)為，如果特拉斯繼續(xù)保持此前的風(fēng)格，那么她將會(huì)受到攻擊?！八枰幚砗门c本黨議員、與歐盟的關(guān)系。如果她加劇英國與法國、歐盟間的緊張關(guān)系，導(dǎo)致英國經(jīng)濟(jì)下滑，那她將面臨很困難的局面。所以，她上臺(tái)之后應(yīng)該會(huì)調(diào)整自己的政策，避免跟歐盟把關(guān)系鬧太僵。”

未來英國與歐盟關(guān)系將緩解？

在特拉斯上任后，英國與歐盟之間的關(guān)系也成了外界關(guān)注的重點(diǎn)。此前有報(bào)道指出，特拉斯上任后，英法、英國與歐盟之間的關(guān)系可能更加緊張。范繼增認(rèn)為，如果站在明智的立場上，英國應(yīng)該緩和與歐盟等的關(guān)系，而目前緩解英國與歐盟、美國政府之間矛盾最好的方式已經(jīng)出現(xiàn)了，那就是借助烏克蘭危機(jī)。他指出，在短時(shí)間內(nèi)，俄烏沖突可以為英國和歐盟提供協(xié)商的機(jī)會(huì)。而在未來俄烏沖突結(jié)束后，當(dāng)歐盟和英國再談判時(shí)，特拉斯應(yīng)該多談俄烏局勢以及英國在此期間提供的幫助，那么就有可能緩解英國與歐盟的關(guān)系。

↑法國總統(tǒng)馬克龍

而在與法國的關(guān)系上，法國總統(tǒng)馬克龍已經(jīng)拋出橄欖枝，稱對特拉斯當(dāng)選表示歡迎，并稱“我們已準(zhǔn)備好作為朋友和盟友一起共事”。而蘇納克此前也表態(tài)稱，馬克龍是“朋友”。盡管特拉斯此前曾表示對馬克龍“是朋友還是敵人”這一問題“沒有定論”，但范繼增認(rèn)為，擔(dān)任首相后，特拉斯自己的想法已經(jīng)不那么重要了。

此外，特拉斯與美國方面的關(guān)系也有著不確定性。范繼增指出，如果特拉斯再延續(xù)此前的態(tài)度，那么美國政府可能也不太會(huì)喜歡她。據(jù)介紹，美國共和黨特別奉行“美國至上”，而民主黨則認(rèn)為美國該占據(jù)主導(dǎo)地位并應(yīng)團(tuán)結(jié)其他國家。據(jù)悉，美國前總統(tǒng)奧巴馬曾強(qiáng)烈反對英國脫歐?！八Ｍㄟ^英國，使美國能更好地影響歐盟政策?！狈独^增解釋稱，英國脫歐對美國民主黨政府而言，是個(gè)挑戰(zhàn)。

↑特拉斯上任英國首相不到2天 拜登、白宮先后就“北愛爾蘭議定書”發(fā)出警告

此前就有消息稱，特拉斯若當(dāng)選首相可能推翻“北愛爾蘭議定書”的計(jì)劃引發(fā)了美國方面的擔(dān)憂。據(jù)悉，拜登有愛爾蘭血統(tǒng)，他一直堅(jiān)持認(rèn)為，英國不應(yīng)做出任何可能危及北愛爾蘭常年和平的事情。而就在特拉斯上任后不久，白宮就發(fā)出了提醒。據(jù)報(bào)道，白宮新聞秘書讓-皮埃爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日表示，任何破壞“北愛爾蘭議定書”的嘗試都不會(huì)為美國和英國之間的貿(mào)易談判創(chuàng)造有利的環(huán)境。

關(guān)于特拉斯此前“準(zhǔn)備好必要時(shí)按下核按鈕”的言論，范繼增認(rèn)為這可能只是一種“外交狠話”。他解釋稱，當(dāng)時(shí)持強(qiáng)硬立場的特拉斯說出這種話并不奇怪?！安贿^就歐美政客而言，不能聽他們說了什么，而是要看他們做了什么?！彼f道。

紅星新聞?dòng)浾?黎謹(jǐn)睿

責(zé)編 鄧旆光 編輯 郭宇