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2023-01-31
商務(wù)部、央行發(fā)文！
更新時間：2023-01-12 08:54:15作者：智慧百科
來源：證券時報
1月11日，商務(wù)部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大人民幣跨境使用 促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》提出，鼓勵銀行開展境外人民幣貸款，支持對外投資、對外承包工程企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，鼓勵對有實際需求且符合條件的境外項目和企業(yè)優(yōu)先采用人民幣貸款等。
來看文件要點：
1、《通知》提出，各地商務(wù)主管部門和人民銀行分支機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H采取針對性舉措，為人民幣跨境使用創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
2、要積極推動將跨境人民幣便利化措施納入相關(guān)領(lǐng)域支持政策，有條件的地方可推動納入優(yōu)化營商環(huán)境工作舉措及相關(guān)考核目標(biāo)。
3、為更好滿足企業(yè)跨境投融資需求，《通知》鼓勵銀行境內(nèi)外聯(lián)動開展境外人民幣貸款業(yè)務(wù)，支持對外投資、對外承包工程企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，鼓勵對有實際需求且符合條件的境外項目和企業(yè)優(yōu)先采用人民幣貸款。
5、支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)，帶動境內(nèi)外、上下游企業(yè)更多使用人民幣，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。
6、推動國有企業(yè)帶頭，集團(tuán)內(nèi)部境內(nèi)外企業(yè)往來積極使用人民幣。
7、重點支持上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港等地區(qū)立足定位，開展跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
8、持續(xù)完善綜合金融服務(wù)。鼓勵銀行按照“實質(zhì)重于形式”原則，簡化跨境人民幣結(jié)算流程，提升便利性和資金到賬效率。
為人民幣跨境使用創(chuàng)造良好政策環(huán)境
黨的二十大提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上；提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平；有序推進(jìn)人民幣國際化。
《通知》指出，此舉旨在進(jìn)一步便利跨境貿(mào)易投資人民幣使用，更好滿足外經(jīng)貿(mào)企業(yè)交易結(jié)算、投融資、風(fēng)險管理等市場需求。
各地商務(wù)主管部門和人民銀行分支機(jī)構(gòu)要堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，及時摸排和對接行業(yè)企業(yè)需求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H采取針對性舉措，著力解決外經(jīng)貿(mào)企業(yè)“急難愁盼”，為人民幣跨境使用創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
鼓勵銀行開展境外人民幣貸款業(yè)務(wù)
為更好滿足企業(yè)跨境投融資需求，《通知》新增鼓勵銀行境內(nèi)外聯(lián)動開展境外人民幣貸款業(yè)務(wù)，同時支持對外投資、對外承包工程企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，鼓勵對有實際需求且符合條件的境外項目和企業(yè)優(yōu)先采用人民幣貸款的政策推廣至全國。
《通知》要求，各地商務(wù)主管部門要積極梳理反映企業(yè)人民幣投融資需求，推動銀企精準(zhǔn)對接。
將更多外經(jīng)貿(mào)企業(yè)納入便利化政策范疇
從便利化政策入手，《通知》提出，有序開展更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點，鼓勵銀行將更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入便利化政策范疇，鼓勵省級跨境人民幣業(yè)務(wù)自律機(jī)制間共享優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單。
對于供應(yīng)鏈核心企業(yè)、國有企業(yè)等具有一定影響力的企業(yè)，《通知》提出，支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)，帶動境內(nèi)外、上下游企業(yè)更多使用人民幣，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。推動國有企業(yè)帶頭，集團(tuán)內(nèi)部境內(nèi)外企業(yè)往來積極使用人民幣。
對于中小微企業(yè)，《通知》則提出，將便利其在跨境貿(mào)易投資中使用人民幣結(jié)算。
《通知》鼓勵銀行按照“實質(zhì)重于形式”原則，簡化跨境人民幣結(jié)算流程，提升便利性和資金到賬效率。
充分發(fā)揮海南自貿(mào)港等對外開放平臺作用
上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港等對外開放平臺一直在人民幣國際化進(jìn)程中扮演先行先試的角色。
圍繞這些平臺，《通知》提出，要進(jìn)一步豐富人民幣使用場景。而對于國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、國際性展會等，則鼓勵銀行提供跨境人民幣結(jié)算“一體化”配套綜合金融服務(wù)。
為符合條件的人民幣貿(mào)易投資項目提供股權(quán)融資支持
外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金也將在其中發(fā)揮作用?！锻ㄖ诽岢?，各地商務(wù)主管部門要用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金，在符合世貿(mào)組織規(guī)則前提下，撬動更多資源，為企業(yè)提供公共服務(wù)，支持跨境貿(mào)易投資更多使用人民幣。支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金做好項目對接，為符合條件的人民幣貿(mào)易投資項目提供股權(quán)融資支持。
《通知》鼓勵各地創(chuàng)新形式開展多樣化宣傳和培訓(xùn)，加強(qiáng)橫向協(xié)作，各地商務(wù)主管部門和人民銀行分支機(jī)構(gòu)要密切溝通、強(qiáng)化協(xié)同，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會和自律機(jī)制作用。有條件的地方可會同相關(guān)五部門和金融機(jī)構(gòu)成立工作專班，共享信息、交流經(jīng)驗，及時研究解決工作推進(jìn)中的難點堵點。