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2023-01-31
酷暑之后是“缺氣”的寒冬 歐洲能做到能源“斷舍離”嗎？
更新時間：2022-09-12 10:00:37作者：智慧百科
中秋佳節(jié)來臨之際，酷暑已漸漸褪去。不過，在歐洲，繼“最熱夏天”之后，卻可能要面臨一個“最貴冬天”。近期，由于能源價格飛漲，即將進入取暖季的歐洲人非常頭疼，而俄羅斯的“北溪-1”號天然氣管道又因為西方制裁出現(xiàn)技術問題導致完全無法供氣，這讓倫敦外交政策研究所專家赫斯感嘆，在能源領域，歐洲正遭遇二戰(zhàn)以來最嚴重的危機。本周，歐盟各國能源部長召開緊急會議，對于長期依賴的俄羅斯能源，歐洲真的能做到“斷舍離”嗎?
2022年9月8日，96歲的英國女王伊麗莎白二世與世長辭。就在兩天前，9月6日，女王在蘇格蘭巴爾莫勒爾城堡正式任命了新首相特拉斯。在這次最后的公開露面中，女王對新首相充滿了期待。
媒體注意到，此前的5月，當時的查爾斯王儲罕見地代表女王在議會公布了英國“提高國家能源安全”的計劃。作為君主立憲國家，通常王室不會對政策領域發(fā)表看法，除非涉及重大民生危機。而上一次女王發(fā)表講話還是在疫情肆虐的關鍵時刻。
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已故英國女王：我知道我們正處于一個越來越具有挑戰(zhàn)性的時刻，我們國家的生活遭遇破壞，這種破壞使一些人感到悲傷。
9月8日，英國首相特拉斯在議會公布了政府緊急能源計劃。
能源，某種意義上已經成為上至英國王室，下至普通民眾關注的焦點問題。而這種對能源的焦慮早已跨越到英吉利海峽對岸。
叫囂對俄能源限價
西方自己起內訌
9月9日，歐盟成員國能源部長齊聚布魯塞爾，討論如何遏制不斷飆升的能源價格。在是否限制俄羅斯天然氣價格的問題上，歐盟內部分歧嚴重，未能達成共識。
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愛沙尼亞經濟事務與基礎設施部長 西庫特：
愛沙尼亞支持盡可能壓低俄羅斯能源價格上限，我們也支持制裁俄羅斯能源。
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荷蘭經濟部國務秘書 維爾布里夫：
如果對所有天然氣設定價格上限，我們很有可能會出現(xiàn)天然氣短缺。
按照歐盟規(guī)則，這類重大決策的提案需要27個成員國一致同意才能通過。
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歐盟，作為世界貿易組織的核心成員，一直是“自由貿易”和“公平貿易”的倡導者。但俄羅斯國家杜馬副主席彼得·托爾斯泰注意到，俄烏危機以來，美西方的單邊制裁和各種禁運，早已破壞了國際貿易規(guī)則。俄羅斯為此重申，歐盟單方面的限價措施不會奏效，最終只會傷及有關國家自身的經濟。而在此之前，以美國為首的“小圈子”已經對俄“石油”出手了。
9月2日，在美國總統(tǒng)拜登的提議下，七國集團財長會議通過了對俄羅斯石油設置價格上限的決議，并計劃在未來幾周內最終確定具體實施方案。聯(lián)合聲明中稱，只有在俄石油和石油產品價格等于或低于所制定的價格上限時，才允許對其進行運輸。
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德國財政部長 林德納：
我們希望限制俄羅斯的收入，同時減少我們的社會經濟損失，對俄羅斯石油出口價格設置上限，可以減少普京的收入。
在半島電視臺看來，西方十分渴望在“金融方面”打擊俄羅斯，并試圖扼住俄羅斯的外匯命脈。然而，《華爾街日報》注意到，盡管西方對俄石油已采取了多輪制裁，但2022年俄羅斯原油出口量并未減少，日出口量一度超過500萬桶。
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國際金融協(xié)會(Institute of International Finance)副首席經濟學家埃琳娜·里巴科娃(Elina Ribakova)指出，今年截至7月，俄羅斯通過出口石油和天然氣獲得970億美元收入，其中約740億美元來自石油。這似乎宣告了“西方制裁努力的落空”。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社還注意到，俄石油甚至從印度的煉油廠經由蘇伊士運河、跨越大西洋，最終竟被偷偷賣到紐約和新澤西，這無異于對美國的“一記耳光”。
9月2日，歐盟委員會主席馮德萊恩在一個會議的間隙，又呼吁對俄羅斯天然氣價格“動手”。
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歐盟委員會主席 馮德萊恩：
我堅信，現(xiàn)在是對俄羅斯通往歐洲的管道天然氣價格設置上限的時候了。
根據(jù)《政客》新聞網(wǎng)獲得的歐盟委員會文件顯示，歐盟希望將俄羅斯天然氣的價格限制在每兆瓦時50歐元左右，這個價格僅相當于目前歐洲天然氣市場價格的大約五分之一。
俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫立即在社交媒體上回應道：馮德萊恩說，對待天然氣會像對待俄羅斯石油一樣，那么以后在歐洲根本不會有俄羅斯天然氣。
塞爾維亞總統(tǒng)武契奇也表示，不能理解歐盟委員會限制俄天然氣價格的提議。
你限價 我斷氣
俄歐“斗氣”升級
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俄羅斯總統(tǒng) 普京：
談到能源價格的上限，這絕對是一個愚蠢的決定，如果有人試圖實施它，做出這種決定的人不會得到任何好處。
9月2日當天，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司發(fā)布了一張“北溪-1”號管道波爾托瓦亞壓氣站出現(xiàn)設備漏油的圖片，并表示波爾托瓦亞壓氣站現(xiàn)在已屬于“危險作業(yè)設施”，如果不消除隱患繼續(xù)運行漏油的渦輪機，可能會引發(fā)火災或爆炸。
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當天晚些時候，俄氣又發(fā)文稱：西門子公司參與了該裝置的維修，檢測到漏油故障并準備修復，但就是沒有地方修。
此前，“北溪-1”號的渦輪機曾由制造商德國西門子公司送往加拿大維修，由于西方對俄制裁，西門子公司未能及時將渦輪機送還。
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俄羅斯總統(tǒng) 普京：
最后一臺渦輪機現(xiàn)在壞了，西門子代表過來查看過，有漏油爆炸和火災隱患，這臺渦輪機當然不能工作。給我們一臺渦輪機，我們明天會開機，但西方什么也沒給我們。
俄羅斯副總理諾瓦克(Alexander Novak)批評稱，是西方國家違反了維修和維護管道的合同條款。
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俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書 佩斯科夫：
包括德國和英國在內的西方國家，對俄羅斯和多家俄公司實施制裁，導致了天然氣供應出現(xiàn)問題，并沒有其他原因導致供應問題。
佩斯科夫還強調，如果西方不解除對俄制裁，“北溪-1”號的技術問題恐怕難以得到解決。
能源危機愈演愈烈
歐洲多國焦頭爛額
9月5日，歐洲能源價格快速飆升，歐元兌美元匯率跌至0.99以下，刷新近20年來最低紀錄，歐洲股市開盤后出現(xiàn)暴跌。
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高盛分析師戈德洛夫(Alberto Gandolfi)在一份報告中警告，市場仍低估了歐洲能源危機的深度、廣度和結構性影響。報告中評估稱，如果政府不及時干預，歐洲家庭的能源賬單會在2023年年初激增2萬億歐元，在峰值時將占到歐洲整體GDP的15%，所造成的能源危機將比20世紀70年代的石油危機更為嚴重。
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南非經濟學家 普雷沃斯特：
我相信(歐洲)經濟衰退即將到來，而且會非常迅猛。
芬蘭經濟事務部長林蒂拉(Mika Lintila)指出，2008年9月，當時的美國第四大投行雷曼兄弟以6000多億美元的債務申請破產，引發(fā)了美國金融危機。而眼下，歐洲能源巨頭們似乎也陷入了雷曼兄弟當年的困境。
為了抵御“氣荒”對歐洲能源企業(yè)流動性的影響，在過去的一周，德國、奧地利、瑞典等國政府不得不緊急救助能源企業(yè)，芬蘭、瑞士等國也推出救助計劃，以防“明斯基時刻”(Minsky Moment)的危機拐點在歐洲出現(xiàn)。
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德國首席經濟學家 布熱斯基：
天然氣石油和能源價格都將保持高位，不幸的是，救助方案不足以補償所有公民和企業(yè)必須承擔的額外費用。
9月3日，數(shù)萬捷克民眾在首都布拉格市中心的瓦茨拉夫廣場游行集會。示威者打出“好東西都給了烏克蘭，我們只有兩件毛衣”等標語，譴責“親西方”的政府卷入俄烏沖突、對俄實施制裁，卻對飆升的能源價格束手無策，沒有幫助交不起供暖費的本國人。
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捷克示威者：
如果不談論和平就無法終結沖突，為了實現(xiàn)和平，我們唯一能做的就是停止(向烏克蘭)提供武器。
捷克是目前的歐盟輪值主席國，數(shù)萬人集體爆發(fā)出反歐盟、反北約的口號，一定程度上傳達出凜冬將至歐洲民間“尋求自救”的心聲。
非營利機構More in Common9月初發(fā)布的一份針對英、德、法、波蘭四國的民調顯示，“生活成本”毫無懸念地成為當下歐洲人最關心的問題。超過6成德、法民眾憂慮未來數(shù)個月的“社會不穩(wěn)定”，波蘭民眾感到憂慮的比例高達75%，英國也有57%。
沒了俄能源
歐洲這個冬天 燒柴取暖?
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英國前保守黨議員 埃德溫娜·柯里：
這是我的建議，一個小妙招，成本低得不得了，馬丁(主持人)知道這件事，你拿出一些鋁箔紙放在電暖氣后面，真的有效，可以讓整個房間溫暖宜人，這樣你就可以把恒溫器調低，而不會對舒適度有任何影響。像我這個年齡的人都住過沒有中央供暖設備的房子，但現(xiàn)在我們已經離不開它了，就這么一片小小鋁箔紙，就能帶來巨大改變。
埃德溫娜·柯里對能源價格飆升的草率的態(tài)度，惹怒了眾多英國民眾。一名網(wǎng)友諷刺道：你不如再塞一只雞進去，連烤箱都省了!
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而在德國《世界報》看來，“能源深秋”已經向德國走來。9月5日，大約3000名示威者在德國東部城市萊比錫集會。德國之聲注意到，在野的左翼黨使用了“熱秋”的口號。
意大利北部的工業(yè)區(qū)曾暴發(fā)名為“熱秋”的罷工運功，工人們通過總時長超過440小時的一系列罷工，爭取到更合理的待遇。
在示威者看來，如今大幅上漲的歐洲能源價格同樣是一種“不合理”。不僅如此，根據(jù)More in Common的民調，40%的法國受訪者也表示，他們希望看到2018年的黃馬甲運動再次回歸。
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德國聯(lián)邦議院議員 塞維姆·達代倫：
我們發(fā)動了一場針對俄羅斯的瘋狂的經濟戰(zhàn)，但這既不能阻止俄烏沖突，也不能對俄羅斯造成傷害，受傷的只有上百萬的民眾。
在歐洲主要經濟體中，德國可以說是由于對俄制裁反噬而自損最深的國家。
核能大國法國，2021年核能發(fā)電量占比達到69%，天然氣則全靠進口，17%來自俄羅斯。
英國坐擁北海油田，只有不到5%的天然氣來自俄羅斯，新首相特拉斯上任后計劃新發(fā)放一批勘探許可證，通過開采北海的油氣資源來提高國內產量。
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而德國對俄羅斯天然氣的依賴由來已久，2021年，俄天然氣占德國進口天然氣總量的55%。然而在西方聯(lián)手對俄制裁下，據(jù)“商業(yè)內幕”網(wǎng)站報道，2022年以來德國的電價已經飆升600%，以至于“柴火”一詞的德語搜索量在互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)爆炸式增長。
資料圖
2010年底，普京曾開過一個玩笑。
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時任俄羅斯總理 普京：
德國公眾出于某種原因不喜歡核電，我不想對此做任何評價，但是，我無法理解你們如何取暖，你們不想要天然氣，也不發(fā)展核電，難道你們燒柴火取暖嗎?如果你們需要柴火，還是要來西伯利亞。
這幾乎預言中了德國今天的現(xiàn)狀。
德國木柴行業(yè)聯(lián)邦協(xié)會不久前宣布，市場上已經沒有木柴了，柴火供應商需要從波蘭進貨，而德國徹底“放棄核電”的預計時間表則由2022年推遲到2035年。
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歐洲智庫布魯蓋爾研究所高級研究員 塔利亞皮耶特拉：
歐洲在天然氣和電力方面有兩個問題。一個是儲量問題，我們在冬天可能沒有足夠的天然氣，另一個就是定價問題，太貴了?，F(xiàn)在我們面臨的大難題是，政策制定者能否在不使第一個問題變得更糟的情況下，解決能源定價問題。
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今年7月，國際貨幣基金組織曾對德國的經濟增速進行預測，今明兩年的數(shù)據(jù)分別為1.2%和0.8%，與今年4月的預測值相比明顯下降，德國財長克里斯蒂安·林德納(Christian Lindne)也承認，德國的經濟前景變得“脆弱”，英國《金融時報》更是直言，德國已經成為歐元區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)。
為了撐過這個冬天，9月4日，德國政府宣布將推出第三輪總金額650億歐元的救助計劃。
德國總理 朔爾茨：
根據(jù)我們已知的(天然氣)供應情況，我們能度過這個冬天。
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但在分析人士看來，這種“補貼式”的救急也只是一種權宜之計，能源危機的深層原因依然沒有解決。
9月5日，法國總統(tǒng)馬克龍與德國總理朔爾茨達成一項共識，基于兩國冬季能源消費模式的差異，進行能源互換。
法國使用電暖氣的家庭約占42%，然而目前法國的56個核反應堆中，有32個因接受日常維護或修復應力腐蝕問題，處于關停狀態(tài)，導致法國電力供應緊張。而在推動“能源轉型”的德國，約50%的家庭使用天然氣供暖，冬季天然氣需求劇增。
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法國總統(tǒng) 馬克龍：
簡而言之，德國需要我們的天然氣，我們需要來自歐洲其他國家的電力，尤其是德國。
法、德這樣的歐洲大國尚且需要抱團取暖，像保加利亞這樣本不富裕的歐洲小國，壓力可想而知。今年4月前，保加利亞90%以上的天然氣都從俄羅斯進口，4月底，保加利亞出于政治需要，跟著歐盟拒用盧布與俄羅斯結算天然氣，結果成為歐洲最早一批被“斷氣”的國家，如今保加利亞的天然氣儲備率只有66%，與歐洲80%的目標相差甚遠。
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根據(jù)國際貨幣基金組織的預測，在“北溪-1”號停運后，中東歐國家的經濟將遭受最大影響，經濟收縮最多可能達到6%。
而歐盟至今未能兌現(xiàn)集體采購天然氣的承諾，這意味著，保加利亞等國恐怕還要與西歐富國競爭采購天然氣。
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保加利亞代理能源部長 赫里斯托夫：
我們將不可避免地與俄羅斯天然氣公司，討論恢復天然氣供應，但不要幻想僅通過電話或郵件，就可以恢復超低價的(天然氣)供應。
9月4日，土耳其總統(tǒng)埃爾多安的首席顧問伊吉特·布盧特(Yigit Bulut)在社交網(wǎng)站表示，預計會有至少100萬歐洲人因為能源危機來土耳其過冬。他對伊斯坦布爾、伊茲密爾、安塔利亞等多座城市的酒店和租賃公寓喊話：出價別太便宜，他們有需要!這是因果報應!
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土耳其總統(tǒng) 埃爾多安：
歐洲實際上正在收獲自己所種下的東西，歐洲對普京先生的態(tài)度，實施制裁，讓普京先生對歐洲說，如果你這樣做，我就會這樣做。
俄烏沖突爆發(fā)以來，土耳其頂住美歐壓力并未參與對俄制裁，與俄羅斯合作開發(fā)的“土耳其溪”天然氣項目一直保持正常運行，將俄羅斯天然氣持續(xù)運輸?shù)酵炼洹?/p>
在歐洲能源危機的背景下，這也讓土耳其看到了在地緣政治中提升影響力的機會。
土耳其艾伊丁大學國際關系教授 卡拉察：
土耳其不僅僅想要建設能源走廊，實際上還希望創(chuàng)造一個可以儲存能源，重新定價和銷售能源的環(huán)境。
面對制裁 俄羅斯變危為“機”
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俄羅斯總統(tǒng)旗上的雙頭鷹，一面注視著西方，另一面注視著東方，這一傳統(tǒng)圖案顯示出俄羅斯是個跨越亞歐大陸的國家。
本周，在西線戰(zhàn)略承壓之際，俄總統(tǒng)普京釋放出更多“向東看”的信號。
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9月5日，第七屆東方經濟論壇開幕，在出席7日下午的論壇全會前夕，普京視察了另一個以“東方”開頭的重磅活動——“東方-2022”軍演。在謝爾蓋耶夫斯基訓練場，普京觀摩了“東方-2022”軍演的實兵階段演習。在7日的東方經濟論壇全會上，“轉向東方”是重要話題。
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俄羅斯總統(tǒng) 普京：
正如我之前所說，毫無疑問，我們現(xiàn)在專注于發(fā)展東部的基礎設施，同時也在發(fā)展國際南北運輸走廊以及我們的黑海和亞速海港口。我們不會忘記這一點，這將開啟俄羅斯企業(yè)進入伊朗、印度、中東和非洲國家市場的新機會。
俄羅斯對外經濟銀行高級銀行家謝爾蓋·斯托爾恰克指出，“轉向東方”實際已經發(fā)生了。
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南非經濟學家 普雷沃斯特：
就能源而言，俄羅斯是歐盟的重要合作伙伴，但現(xiàn)在俄羅斯被迫與歐盟切斷關聯(lián)，俄羅斯可能會為自己制定一些解決方案，向其他國家和其他大陸出售過去銷往歐洲的能源產品，俄在遠東地區(qū)的銷售力度非常大。
芬蘭獨立研究機構“能源與清潔空氣研究中心”(CREA)本周發(fā)布的一份報告顯示，俄烏沖突6個月以來，俄羅斯在這一時期的能源出口收入為1580億歐元，而用于特別軍事行動的支出約為1000億歐元。
而俄聯(lián)邦國家統(tǒng)計局8月底公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年俄國內生產總值同比下降0.4%。經濟數(shù)據(jù)遠好于預期。
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俄羅斯總理 米舒斯京：
與最初的擔憂相反，投資有所增加，在今年第二季度，一系列機構對固定資產的投資實際增長了4%。
論壇上，普京引述了俄羅斯童話《狐貍與狼》。大灰狼受到狐貍蠱惑，用尾巴在冰窟窿里“釣魚”，結果被凍住，不得不斷尾求生。
俄羅斯總統(tǒng) 普京：
我們不會做任何強加于人的事，我們只剩下一件事，就是不斷重復，正如著名的俄羅斯童話中所講的，狼的尾巴，凍結。
如今，同樣被政客們“忽悠”，尋求能源“斷舍離”的歐洲，正面臨艱難選擇。
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塞爾維亞總統(tǒng) 武契奇：
這個冬天對我們所有人來說會很冷，但下一個冬天，對整個歐洲來說將會是寒如極地。
9月6日，歐洲理事會主席米歇爾訪問了天然氣儲量居全球第三的卡塔爾，試圖緩解歐洲的“氣荒”。然而，在為期兩天的訪問中，米歇爾未能獲得卡塔爾在輸歐天然氣問題上的任何保證，雙方既未達成協(xié)議，也沒有公開發(fā)表聲明，可謂期望滿滿，成果寥寥。
但與此同時，美國最大的液化天然氣出口商錢尼爾能源(Cheniere Energy)前首席執(zhí)行官、能源大亨查里夫·蘇基(Charif Souki)本周透露，歐洲臨近難熬的冬天，美國卻將成為最大的受益者。
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據(jù)“商業(yè)內幕”網(wǎng)站披露，隨著歐洲天然氣價格飛漲，美國能源商以大約6000萬美元的價格將大型運輸船裝滿液化天然氣，運到歐洲后的收購價格就飆升至2.75億美元，一趟運輸下來就可能賺取大約2億美元的暴利。
原來，在美國軍火商、糧食商借俄烏沖突大發(fā)戰(zhàn)爭橫財?shù)耐瑫r，美國能源商也沒有掉隊，割起了自己盟友的“韭菜”。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫不禁感嘆道，美國企業(yè)越來越富，歐洲納稅人越來越窮。
歐洲一體化的締造者之一讓·莫內在回憶錄中說：歐洲將在危機中形成，并成為這些危機解決方案的總和。然而，眼下的這場能源危機，卻有一個難解的癥結。正如俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃所說，歐洲領導人以“自殺”的方式切斷了與俄羅斯的能源聯(lián)系，幕后的煽動者正是美國。究竟該如何度過這個也許是“寒意陣陣”的冬天，歐洲人正面臨著難題。