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2023-01-31
“芯片法案”后，拜登政府被曝將擴(kuò)大對(duì)華半導(dǎo)體出口限制
更新時(shí)間：2022-09-12 12:38:21作者：智慧百科
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】在將“芯片法案”簽署成法后，拜登又簽署行政命令加強(qiáng)推進(jìn)實(shí)施，同時(shí)不斷賣力吹捧該法案，拿中國說事。種種過后，美國被曝還未停止在半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)τ谥袊拇驂骸?/p>
據(jù)路透的當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月11日援引知情人士獨(dú)家披露，拜登政府計(jì)劃下個(gè)月擴(kuò)大美國對(duì)中國用于人工智能和芯片制造工具的半導(dǎo)體出口限制。
這些不愿透露姓名的知情人士稱，美國商務(wù)部打算根據(jù)今年早些時(shí)候給三家美國公司的信函中傳達(dá)的限制來發(fā)布尚未被披露的新規(guī)，即科磊（KLA）、科林研發(fā)（Lam Research）和應(yīng)用材料（Applied Materials），這些公司已證實(shí)收到通知，若無美商務(wù)部許可，禁止其向中國廠商出口14納米以下工藝先進(jìn)半導(dǎo)體制造設(shè)備。
路透社報(bào)道截圖
路透社報(bào)道指出，就在上個(gè)月，美國商務(wù)部曾致函英偉達(dá)（Nvidia）和AMD公司，如若沒有獲得許可，要求它們停止向中國出口幾種用于人工智能的頂級(jí)計(jì)算機(jī)芯片。報(bào)道稱，上述規(guī)定還將會(huì)形成為限制法規(guī)。
一些消息人士說，這些規(guī)定可能包括針對(duì)中國的額外行動(dòng)，這些限制也可能有所更改而使得新規(guī)的發(fā)布時(shí)間晚于預(yù)期。
路透社稱，這些所謂的“告知函”（"is informed" letters）可使美國商務(wù)部繞過冗長的規(guī)則撰寫程序，迅速實(shí)施管控措施，不過這種信函只適用于收到信函的公司。而將“告知函”內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定，則將擴(kuò)大管制影響范圍，并可能使其他生產(chǎn)類似技術(shù)的美國公司受到限制。
也就是說，這些規(guī)定也可能適用于試圖在人工智能芯片領(lǐng)域挑戰(zhàn)英偉達(dá)和AMD公司主導(dǎo)地位的企業(yè)，比如英特爾（Intel）和美國人工智能初創(chuàng)公司Cerebras Systems等企業(yè)也瞄準(zhǔn)了相同市場(chǎng)。對(duì)此，英特爾方面表示正密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，Cerebras Systems則拒絕置評(píng)。
資料圖：英偉達(dá)GPU計(jì)算芯片
不僅如此，一位消息人士還稱，美國商務(wù)部的新規(guī)還可能對(duì)向中國出口含有“目標(biāo)芯片”的產(chǎn)品實(shí)施許可證要求，比如戴爾（Dell）、惠普（HP）、超微電腦（SMCI）生產(chǎn)的數(shù)據(jù)中心服務(wù)器中就包含了英偉達(dá)的高性能人工智能芯片A100。對(duì)此，戴爾和惠普方面表示正關(guān)注事態(tài)發(fā)展，超微電腦則未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。
美國商務(wù)部發(fā)言人不愿就未來行動(dòng)發(fā)表評(píng)論，但強(qiáng)調(diào)：“作為一項(xiàng)‘一般規(guī)則’，我們希望隨著監(jiān)管的變化，將‘告知函’中的任何限制措施納入法律之中?！贝税l(fā)言人還聲稱，美國商務(wù)部正在“采取全面措施”，“實(shí)施更多行動(dòng)”，以保護(hù)美國的國家安全和外交政策利益，包括阻止中國獲得美國用于軍事現(xiàn)代化的技術(shù)。
路透社指出，如今所曝出的這一計(jì)劃和行動(dòng)，正值拜登政府試圖阻止中國進(jìn)步以維持美國科技主導(dǎo)地位之際。
美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）的吉姆·劉易斯（Jim Lewis）說：“美國的戰(zhàn)略是封鎖中國，他們的芯片是一個(gè)‘瓶頸’，他們不能制造這種東西，也不能制造出制造設(shè)備?！?/p>
8月9日，美國總統(tǒng)拜登將《2022芯片與科技法案》（簡(jiǎn)稱“芯片法案”）簽署成法，該法案總額達(dá)2800億美元，包括撥款520億美元用于支持電腦芯片制造公司等。該法案旨在加強(qiáng)美國內(nèi)高科技生產(chǎn)，降低關(guān)鍵產(chǎn)品對(duì)海外供應(yīng)鏈的依賴，表明上聲稱更好地與中國競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)則是通過巨額產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼和遏制競(jìng)爭(zhēng)的霸道條款，推動(dòng)芯片制造“回流”本土。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月9日，美國總統(tǒng)拜登在白宮簽署《芯片和科學(xué)法案》，并發(fā)表講話。圖自澎湃影像
8月25日，拜登又簽署了一項(xiàng)旨在實(shí)施“芯片法案”的行政命令，白宮在一份聲明中聲稱，這一行政命令反映了拜登-哈里斯政府的承諾，即迅速增加半導(dǎo)體產(chǎn)量，加強(qiáng)研究和設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位，培養(yǎng)多樣化的半導(dǎo)體勞動(dòng)力，使美國在世界舞臺(tái)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
9月6日，美國商務(wù)部長雷蒙多召開發(fā)布會(huì)，介紹了“芯片法案”的細(xì)節(jié)，并公布500億美元的撥款計(jì)劃。她透露，政府的目標(biāo)是不晚于2022年2月初開始接受企業(yè)的資金申請(qǐng)，并可能在春天發(fā)放資金。她還稱，獲得政府資助的美國公司至少十年內(nèi)不能在中國建造“前沿或先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施”，否則，美國政府將把資金收回。
而在9月9日，拜登出席了位于美國俄亥俄州利金縣（Licking County）的英特爾晶圓廠開工儀式，講話中再度拿中國說事。在路透社、彭博社、《日經(jīng)新聞》等媒體的報(bào)道中，記者們無一例外地都使用了“吹捧、推銷”（tout）一詞形容拜登的姿態(tài)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月9日，拜登出席俄亥俄州英特爾新芯片工廠的奠基儀式。圖自彭博社
根據(jù)白宮發(fā)布的實(shí)錄，拜登在講話中五度提及中國，聲稱中國試圖在制造芯片方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于美國。他還自吹：中日韓等國家都在芯片領(lǐng)域投資，但行業(yè)“選擇了美國”，他此前簽署的“芯片法案”則將確保美國的領(lǐng)先地位。
對(duì)于美方在半導(dǎo)體領(lǐng)域持續(xù)打壓中國，發(fā)布所謂“芯片法案”，中國外交部發(fā)言人汪文斌此前曾表示，該法所謂“保護(hù)措施”呈現(xiàn)出濃厚的地緣政治色彩，是美國大搞經(jīng)濟(jì)脅迫的又一例證。美國如何發(fā)展自己是美國自己的事，但應(yīng)當(dāng)符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，符合公開、透明、非歧視原則，有利于維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。不應(yīng)為中美正常的經(jīng)貿(mào)和科技交流合作設(shè)置障礙，更不應(yīng)損害中方正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)益。中美經(jīng)貿(mào)和科技合作有利于雙方共同利益和人類共同進(jìn)步，搞限制脫鉤只會(huì)損人害己。
汪文斌強(qiáng)調(diào)，中國堅(jiān)持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，任何限制打壓都阻擋不了中國科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的步伐。
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