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9月14日，中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，住建部副部長(zhǎng)姜萬(wàn)榮介紹新時(shí)代住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉措和成效有關(guān)情況，并對(duì)市場(chǎng)關(guān)注的問(wèn)題答記者問(wèn)。

商品住宅銷(xiāo)售面積十年翻一番

回顧這十年，姜萬(wàn)榮表示，這是我國(guó)歷史上保障性安居工程建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的十年，億萬(wàn)百姓喜圓安居夢(mèng)想。住建部把加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，作為滿(mǎn)足群眾基本住房需求、實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居的重要任務(wù)，努力為百姓安居托底。住房保障體系不斷完善，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，棚戶(hù)區(qū)改造大力實(shí)施，住房公積金惠及群體逐步擴(kuò)大，住房保障能力持續(xù)增強(qiáng)。十年來(lái)，累計(jì)完成投資14.8萬(wàn)億元，建設(shè)各類(lèi)保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造安置住房5900多萬(wàn)套，低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，1.4億多群眾喜圓安居夢(mèng)。

姜萬(wàn)榮還表示，這十年，是我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度最快、房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范程度不斷提高的十年，人民群眾居住條件顯著改善。住建部牢牢把握“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位不動(dòng)搖，因城施策、分類(lèi)指導(dǎo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí)，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)落細(xì)城市主體責(zé)任和省級(jí)監(jiān)管責(zé)任，建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管體系，堅(jiān)定不移穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。這十年，住房供應(yīng)規(guī)模持續(xù)增加，商品住宅銷(xiāo)售面積累計(jì)132.34億平方米，是上一個(gè)十年的2.2倍。住房品質(zhì)逐步提升，新建住房質(zhì)量更高、配套設(shè)施更全、居住環(huán)境更加優(yōu)美。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)還有相當(dāng)大規(guī)模

對(duì)于大家比較關(guān)心的住房問(wèn)題，住建部住房改革與發(fā)展司司長(zhǎng)王勝軍表示，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是城市住房制度改革以來(lái)，我國(guó)住房建設(shè)步伐不斷加快，住房供應(yīng)規(guī)模持續(xù)增加，應(yīng)當(dāng)說(shuō)住房短缺矛盾逐步得到解決。根據(jù)“七普”數(shù)據(jù)，在2020年，全國(guó)家庭戶(hù)住房建筑面積總量超過(guò)了500億平方米，到了現(xiàn)在這個(gè)階段，人民群眾對(duì)住房的需求已經(jīng)從“有沒(méi)有”向“好不好”來(lái)轉(zhuǎn)向，他們希望居住的條件更舒適，環(huán)境也更優(yōu)美，服務(wù)更加便捷。

談到下一步的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)，王勝軍表示，從增量看，我國(guó)還處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時(shí)期，城鎮(zhèn)每年新增上千萬(wàn)人口，相應(yīng)的對(duì)城市住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施就會(huì)帶來(lái)大量的需求。從存量看，我國(guó)城市已經(jīng)進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，老舊小區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、更新改造等方面的任務(wù)量也很大。把城市建設(shè)的增量和存量加在一起，如果再加上鄉(xiāng)村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一個(gè)相當(dāng)大的規(guī)模。

“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)，也是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作?！蓖鮿佘娬f(shuō)，下一步，住建部將采取多方面措施，推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施城市更新行動(dòng)、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，包括加快發(fā)展保障性租賃住房，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新的成效。

健全住房市場(chǎng)體系和住房保障體系

對(duì)于如何繼續(xù)做好住房保障工作，加快解決城鎮(zhèn)中低收入居民和新市民住房的問(wèn)題，姜萬(wàn)榮表示，住房問(wèn)題關(guān)系民生福祉，政府必須“補(bǔ)好位”?！拔覀儚?qiáng)調(diào)要健全‘兩個(gè)體系’，一個(gè)是住房市場(chǎng)體系，另一個(gè)是住房保障體系。保障體系更多的是政府發(fā)揮補(bǔ)位作用?！彼f(shuō)。

姜萬(wàn)榮指出，住建部會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立了一套較為完善的住房保障政策和管理制度，包括金融、財(cái)稅、土地等配套政策，也包括保障性住房的準(zhǔn)入、使用、退出、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，確保讓需要幫助的住房困難群眾能夠真正受益。同時(shí)，地方多主體、多渠道發(fā)展保障性租賃住房的格局已經(jīng)初步形成?！笆奈濉逼陂g，40個(gè)重點(diǎn)城市將建設(shè)籌集650萬(wàn)套（間）保障性租賃住房，可解決近2000萬(wàn)新市民、青年人的住房困難問(wèn)題。

“當(dāng)然，住房保障是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。下一步，我們將認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以大力發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，持續(xù)完善住房保障體系，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，著力增強(qiáng)保障性住房供應(yīng)，以住房保障工作新成效，更好地滿(mǎn)足人民群眾的基本住房需求。”姜萬(wàn)榮說(shuō)。

保交樓專(zhuān)項(xiàng)工作正在緊張有序進(jìn)行中

對(duì)于備受關(guān)注的房地產(chǎn)市場(chǎng)，王勝軍表示，十年來(lái)，住建部與各有關(guān)部門(mén)緊密配合，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持把房地產(chǎn)發(fā)展的落腳點(diǎn)放在民生上，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策、一城一策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

在被問(wèn)及下一步在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展方面的考慮時(shí)，王勝軍說(shuō)，房地產(chǎn)一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。住建部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，繼續(xù)扎實(shí)做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持一個(gè)定位，即房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的。這是做好房地產(chǎn)工作的根本遵循。二是健全兩個(gè)體系，一個(gè)是住房市場(chǎng)體系，一個(gè)是住房保障體系，這兩者缺一不可。三是努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)。四是完善人房地錢(qián)四個(gè)要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以人定房、以房定地、以房定錢(qián)。

對(duì)于備受關(guān)注的保交樓情況，王勝軍表示，上個(gè)月住建部會(huì)同財(cái)政部、人民銀行等有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)措施，以政策性銀行專(zhuān)項(xiàng)借款的方式，支持有需要的城市推進(jìn)已售逾期難交付的住宅項(xiàng)目建設(shè)交付，目前專(zhuān)項(xiàng)工作正在緊張有序進(jìn)行當(dāng)中。

編輯：王昭丞

校對(duì)：王蔚

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