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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-09-15 11:38:22作者:智慧百科
【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月14日,路透社發(fā)布獨(dú)家報(bào)道稱,七名美國(guó)官員和三名墨西哥官員透露,隨著美國(guó)南部越境者飆升至歷史高位,拜登政府正在偷偷向墨西哥施壓,要求該國(guó)接受來(lái)自古巴、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉的移民,以緩解美國(guó)的壓力。
據(jù)報(bào)道,拜登政府此番做法的依據(jù),正是其曾公開(kāi)承諾廢除的特朗普時(shí)期“第42條”(Title 42)移民驅(qū)逐令。墨西哥官員對(duì)此表態(tài)稱,該國(guó)并不想接受美國(guó)的要求,因?yàn)檫@些移民所來(lái)自的國(guó)家也拒絕接受墨西哥的遣返航班。
路透社報(bào)道截圖
截至目前,美國(guó)邊境執(zhí)法人員在2022財(cái)年逮捕了突破歷史紀(jì)錄的約180萬(wàn)名移民,其中許多人試圖多次越境。路透社認(rèn)為,該情況給臨近11月8日中期選舉的拜登政府帶來(lái)了人道主義挑戰(zhàn)和政治責(zé)任。
在美國(guó)西南邊境被捕的移民中,近四分之一來(lái)自古巴、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉,高于2021年的8%和2020年的3%。
由于美國(guó)與這三個(gè)國(guó)家的外交關(guān)系冷淡,這些移民很難被驅(qū)逐出境,故而其中的大多數(shù)都被允許留在美國(guó)尋求庇護(hù)申請(qǐng)——相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,本財(cái)年約有29.9萬(wàn)名移民在美國(guó)邊境被驅(qū)逐,可其中只有9000人被成功遣返至古巴、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉。
盡管墨西哥已經(jīng)接受美國(guó)所遣返的來(lái)自危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多的移民,但拜登政府依舊希望墨西哥能分擔(dān)更多移民壓力。
路透社分析稱,美國(guó)就古巴、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉移民問(wèn)題向墨西哥施壓的做法表明,拜登政府及民主黨確實(shí)對(duì)邊境問(wèn)題深感頭疼。
9月12日,從墨西哥進(jìn)入美國(guó)邊境城市得州埃爾帕索的移民 圖源:路透社
據(jù)報(bào)道,兩名美國(guó)官員和兩名墨西哥官員透露,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯12日訪問(wèn)墨西哥首都墨西哥城時(shí),對(duì)來(lái)自古巴、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉的移民激增情況表示擔(dān)憂,但墨西哥并未承諾對(duì)此采取任何具體行動(dòng)。
一名美國(guó)官員表示,試圖說(shuō)服墨西哥同意接受更多移民的行動(dòng)是一場(chǎng)“硬仗”。
報(bào)道稱,墨西哥外交部拒絕對(duì)此事發(fā)表評(píng)論。白宮國(guó)家安全委員會(huì)的一名發(fā)言人拒絕討論關(guān)于該問(wèn)題的“外交對(duì)話”,但表示該地區(qū)的國(guó)家“已經(jīng)開(kāi)始集體承擔(dān)管理移民流動(dòng)的責(zé)任,包括遣返工作”。
兩名墨西哥官員向路透社表示,墨西哥不想接收被美國(guó)驅(qū)逐的古巴人、尼加拉瓜人和委內(nèi)瑞拉人,因?yàn)檫@些國(guó)家也拒絕接受墨西哥的遣返航班。
他們稱,墨西哥希望美國(guó)放松對(duì)委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)制裁,以幫助遏制該國(guó)的人口外流,并讓來(lái)自該國(guó)的移民能更容易地在美國(guó)獲得合法工作。
不過(guò),也有一名墨西哥官員透露,該國(guó)打算進(jìn)一步增加從北部邊境向南部邊境運(yùn)送移民的國(guó)內(nèi)航班,以緩解美墨共同邊境的壓力。
9月12日,美國(guó)邊境城市得州埃爾帕索的委內(nèi)瑞拉移民正在路邊休息 圖源:路透社
路透社引述消息人士說(shuō)法稱,拜登政府的官員還在探索將移民責(zé)任推給墨西哥以外的其他國(guó)家的方法。
根據(jù)兩名美國(guó)官員的說(shuō)法,白宮曾希望巴拿馬接受被美國(guó)驅(qū)逐的委內(nèi)瑞拉移民,因?yàn)檫@些移民是通過(guò)巴拿馬進(jìn)入美國(guó)的。
官方數(shù)據(jù)顯示,截至今年8月,有近7萬(wàn)委內(nèi)瑞拉人從哥倫比亞邊境進(jìn)入巴拿馬,而在去年同期僅為1150人。
另有兩名美國(guó)官員透露,拜登政府還曾通過(guò)商業(yè)航班將少量委內(nèi)瑞拉人送往多米尼加共和國(guó)——這直接延續(xù)了特朗普時(shí)期的做法。
不過(guò),由于新澤西州民主黨參議員羅伯特·梅南德茲的阻撓,這一行動(dòng)被迫叫停。今年2月,梅南德茲公開(kāi)表示,將逃離委內(nèi)瑞拉的移民驅(qū)逐到第三國(guó)的做法“令人極為不安”。
9月13日,位于埃爾帕索的委內(nèi)瑞拉移民正在從志愿者處獲得食物 圖源:路透社
值得注意的是,美國(guó)總統(tǒng)拜登曾計(jì)劃于5月取消特朗普時(shí)期頒布的“第42條”(Title 42)移民驅(qū)逐令的行為——該法令由特朗普在2020年3月簽署并實(shí)施,允許美國(guó)邊境官員在不經(jīng)過(guò)法律程序的情況下,以公共健康為由將尋求庇護(hù)者驅(qū)逐至墨西哥等國(guó)家。
5月20日,由前總統(tǒng)特朗普任命的聯(lián)邦法官薩默海斯裁定“第42條”法令將繼續(xù)生效,直至有關(guān)訴訟在法庭上得到最終解決。
路透社在14日的報(bào)道中指出,拜登政府就移民問(wèn)題向墨西哥施壓的依據(jù),正是前述“第42條”。
同時(shí),也有美國(guó)官員透露,盡管與“民主黨對(duì)更歡迎移民”的姿態(tài)相違背,拜登政府的一些官員仍然堅(jiān)持認(rèn)為擴(kuò)大驅(qū)逐范圍是阻止移民的一種方式。
據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道,自今年4月以來(lái),位于美國(guó)南部邊境的得克薩斯州在共和黨州長(zhǎng)格雷格·阿博特的安排下,已經(jīng)用大巴車向華盛頓特區(qū)遣送了至少9400名移民,試圖將解決非法移民的責(zé)任推給民主黨人。
亞利桑那州共和黨州長(zhǎng)道格·杜西也緊跟其后,自8月中旬以來(lái),向民主黨控制的美國(guó)首都遣送了至少1500人。
9月8日,華盛頓特區(qū)民主黨市長(zhǎng)穆麗爾·鮑澤宣布該市進(jìn)入為期15天的公共衛(wèi)生緊急狀態(tài),以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的移民問(wèn)題。今年夏天,鮑澤曾聲稱華盛頓特區(qū)存在“人道主義危機(jī)”,并兩次就此事向國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)求助,但均遭到拒絕。
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