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在進(jìn)入第21個(gè)年頭之際，上海合作組織迎來(lái)重要時(shí)刻。

外交部網(wǎng)站消息，9月14日至16日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議，并應(yīng)哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)托卡耶夫、烏茲別克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫邀請(qǐng)對(duì)兩國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。

新華社資料顯示，20多年來(lái)上海合作組織（下稱(chēng)“上合組織”）不斷擴(kuò)容，成員由最初的6國(guó)擴(kuò)展到8國(guó)，分別為中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦和印度。此外，上合組織還擁有阿富汗、白俄羅斯、伊朗、蒙古國(guó)4個(gè)觀察員國(guó)和多個(gè)對(duì)話伙伴。

中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和振偉對(duì)此次上合組織的重要時(shí)刻非常關(guān)注。他認(rèn)為這次會(huì)議非常重要，不僅是疫情來(lái)所有成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的首次線下齊聚，會(huì)議的召開(kāi)還恰逢俄烏沖突導(dǎo)致國(guó)際形勢(shì)發(fā)生巨變之際?！盁o(wú)論是對(duì)上合組織未來(lái)工作的定調(diào)，還是領(lǐng)導(dǎo)人間的雙多邊會(huì)談，都會(huì)增加中國(guó)與上合組織成員的交流和往來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)雙方的合作?！焙驼駛ト缡歉嬖V第一財(cái)經(jīng)。

上合元素不僅限于地區(qū)安全

去年，恰逢上合組織成立20年。時(shí)任上合組織秘書(shū)長(zhǎng)、烏茲別克斯坦前外長(zhǎng)弗拉基米爾·諾羅夫在線上接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)回憶道，當(dāng)時(shí)（2001年前后）國(guó)際社會(huì)遇到了新的挑戰(zhàn)和威脅，三股勢(shì)力（分裂主義、極端主義和恐怖主義）在中亞地區(qū)勢(shì)力猖獗，尤其是后來(lái)美國(guó)在阿富汗等地區(qū)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模也非常大，為這個(gè)地區(qū)的安全穩(wěn)定帶來(lái)了挑戰(zhàn)?！半S著上合組織在反恐方面取得的成效，我們得以安全和穩(wěn)定，也深感是時(shí)候探索經(jīng)貿(mào)在內(nèi)其他領(lǐng)域的合作。”諾羅夫說(shuō)，“經(jīng)濟(jì)、投資和貿(mào)易的發(fā)展，能進(jìn)一步夯實(shí)這個(gè)地區(qū)的安全和穩(wěn)定?！?/p>

上合組織8個(gè)成員國(guó)領(lǐng)土總面積超過(guò)歐亞大陸的五分之三，人口占世界近一半，是當(dāng)今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織。成員國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的22.5%。也正是在去年，上合組織秘書(shū)處第一次聚焦這片東西方交匯中心的投資潛力，第一次在中國(guó)“組團(tuán)”招商。

與上合組織成員國(guó)打交道多年，讓和振偉印象最深的還是2019年在中國(guó)山東青島落地的全國(guó)首個(gè)“中國(guó)/上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”（下稱(chēng)“上合示范區(qū)”）。和振偉還清晰地記得當(dāng)初參觀示范區(qū)的情景，“感覺(jué)硬件很不錯(cuò)，但缺少‘上合元素’。”于是，從俄羅斯到哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦，甚至上合組織觀察員國(guó)的白俄羅斯，中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)近年來(lái)組織了多場(chǎng)與上合組織成員的友城交流以及經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，向這些國(guó)家推介上合示范區(qū)。和振偉相信，只有相互了解，才能增進(jìn)合作。

上合示范區(qū)管委會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，上合示范區(qū)完成對(duì)上合組織國(guó)家貿(mào)易額13億元，同比增長(zhǎng)76.6%，上半年預(yù)計(jì)完成36億元，同比增長(zhǎng)86%?，F(xiàn)在，這一“上合示范區(qū)”已成為地區(qū)重要的物流新樞紐，讓哈薩克斯坦等不臨海的上合組織國(guó)家有了關(guān)鍵“出?？凇?。

就在本月底，示范區(qū)內(nèi)還將見(jiàn)證青島·上合之珠國(guó)際博覽中心和上合元素文化展示區(qū)的落成。據(jù)和振偉透露，為進(jìn)一步吸引上合成員國(guó)企業(yè)的進(jìn)駐，屆時(shí)國(guó)際博覽中心內(nèi)還將開(kāi)設(shè)上合組織成員的國(guó)別館，集中展示具有這些國(guó)家特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。

“面對(duì)一個(gè)擁有14億人口的龐大消費(fèi)市場(chǎng)，上合成員國(guó)都興趣濃厚?！焙驼駛フJ(rèn)為，未來(lái)通過(guò)直銷(xiāo)、帶貨等新方式，這些國(guó)家對(duì)中國(guó)的出口將進(jìn)一步加大，“在增加上合元素的同時(shí)，有助于上合組織成員利用示范區(qū)這一模式來(lái)發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共贏?！?/p>

中亞經(jīng)貿(mào)潛力遠(yuǎn)未釋放

近年來(lái)，隨著中吉烏公路這一國(guó)際運(yùn)輸大動(dòng)脈的建成，旨在聯(lián)通塔吉克斯坦南北相隔鐵路的亞灣—瓦赫達(dá)特鐵路橋隧道的貫通，助力哈薩克斯坦直抵太平洋出?？诘闹泄B云港物流合作基地的落地等，上合組織區(qū)域內(nèi)初步形成涵蓋公路、油氣管線和鐵路的復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，地區(qū)互聯(lián)互通水平持續(xù)提升。

“據(jù)國(guó)際貨幣基金組織專(zhuān)家預(yù)測(cè)，2025年（上合）成員國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球GDP的比重有望上升至38%~40%?！敝Z羅夫說(shuō)，“在經(jīng)貿(mào)層面，上合組織成員國(guó)的外貿(mào)總額已經(jīng)超過(guò)6.3萬(wàn)億美元。但成員之間的貿(mào)易額略超過(guò)3000億美元，僅占6.3萬(wàn)億美元的5%還不到，這不符合上合組織應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)潛力?！彼J(rèn)為，上合組織成員間的貿(mào)易比重將來(lái)需提升至30%，因此，在地區(qū)互聯(lián)互通水平持續(xù)提升的基礎(chǔ)上，上合組織成員間的合作潛力還有待釋放。

此前通過(guò)的《上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》明確規(guī)定了2035年前上合組織框架內(nèi)的重要合作方向，包括貿(mào)易投資、銀行和金融合作、交通物流、工業(yè)、數(shù)字化、農(nóng)業(yè)、能源、創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展、教育、旅游和生態(tài)領(lǐng)域。

2016年，位于烏茲別克斯坦的中亞第一長(zhǎng)隧道“安格連-帕普”鐵路隧道建成通車(chē)。中國(guó)企業(yè)憑借強(qiáng)大的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)能力，與當(dāng)?shù)匦枨蟮钠鹾希粩嘣谶@片土地上創(chuàng)造新的第一。

“居民有了新工作，財(cái)政有了新稅收，城市有了新生命……”在哈薩克斯坦南部城市扎納塔斯，由中國(guó)提供設(shè)備和投資的中亞最大風(fēng)電場(chǎng)2021年竣工投產(chǎn)，讓這個(gè)一度沉寂的工業(yè)城鎮(zhèn)重新煥發(fā)生機(jī)。

除了大型基建，其實(shí)近年來(lái)已有不少中國(guó)企業(yè)走進(jìn)上合組織成員國(guó)市場(chǎng)。

和振偉此前實(shí)地到訪過(guò)烏茲別克斯坦，他最直觀的感受便是那里長(zhǎng)達(dá)300多天的日照?！澳抢锾貏e適合光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”他說(shuō)道。目前，烏茲別克斯坦政府也在大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，不僅出臺(tái)了長(zhǎng)期規(guī)劃，也有一定的稅收優(yōu)惠?！霸谇鍧嵞茉搭I(lǐng)域，中國(guó)有技術(shù)有資金優(yōu)勢(shì)，上合組織成員有需求?！彼貏e看好雙方未來(lái)在清潔能源領(lǐng)域的合作。

不僅僅是光伏，烏茲別克斯坦還素有“白金之國(guó)”之稱(chēng)，棉花產(chǎn)量位居全球第六。烏國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)是“四金”，即黃金、“白金”(棉花)、“烏金”(石油)、“藍(lán)金”(天然氣)。“但是在紡織品方面，烏茲別克斯坦缺乏相關(guān)技術(shù)，而中國(guó)很多企業(yè)有富余產(chǎn)能，也希望走出去，因此，也不失為一個(gè)合作領(lǐng)域。”和振偉說(shuō)道。

此前和振偉就了解到，有一家中國(guó)杭州的企業(yè)在烏茲別克斯坦投資建廠生產(chǎn)蠶絲被，“當(dāng)?shù)匦Q絲資源豐富，但沒(méi)有相關(guān)技術(shù)。最早這家杭州企業(yè)選擇賣(mài)設(shè)備，后來(lái)發(fā)現(xiàn)賣(mài)設(shè)備利潤(rùn)不高。于是索性在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠，利用當(dāng)?shù)乇阋说脑牧?、人工、電力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大大提高產(chǎn)業(yè)的附加值?！贝送猓跒跗潉e克斯坦錫爾河州，中烏鵬盛工業(yè)園為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位。

在哈薩克斯坦，中哈產(chǎn)能合作方興未艾。和振偉舉例道，哈薩克斯坦的葵花籽產(chǎn)量全球排名前列，西安愛(ài)菊糧油集團(tuán)就已在當(dāng)?shù)赝顿Y建立葵花籽油企業(yè)，“在此之前他們只是將哈薩克斯坦的葵花籽大量出口，但這顯然不賺錢(qián)。后來(lái)愛(ài)菊糧油在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)葵花籽油，并把產(chǎn)品向中國(guó)出口，填補(bǔ)了中國(guó)葵花籽油的缺口?！?/p>

公開(kāi)資料顯示，愛(ài)菊在哈投資項(xiàng)目可年壓榨油料30萬(wàn)噸，加工面粉30萬(wàn)噸，種植面積30萬(wàn)畝，推廣“訂單農(nóng)業(yè)”種植150萬(wàn)畝，短期可為國(guó)內(nèi)補(bǔ)充10萬(wàn)至20萬(wàn)噸/年的糧食缺口，為國(guó)內(nèi)休耕30萬(wàn)至50萬(wàn)畝土地，長(zhǎng)期可達(dá)300萬(wàn)至500萬(wàn)畝以上。項(xiàng)目不僅為哈薩克斯坦當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，還入選中哈55個(gè)產(chǎn)能合作項(xiàng)目清單。

對(duì)于中國(guó)企業(yè)出技術(shù)出資金、中亞國(guó)家出資源的合作模式，和振偉認(rèn)為，既解決了中亞國(guó)家的就業(yè)問(wèn)題，又利用中國(guó)經(jīng)驗(yàn)完善加工制造業(yè)，是實(shí)實(shí)在在、互惠互利的合作。

除了雙方企業(yè)間實(shí)實(shí)在在的合作，走訪過(guò)中國(guó)多地的諾羅夫此前還對(duì)電商近年來(lái)在中國(guó)的發(fā)展印象深刻。他驚訝于諸如天貓、京東等平臺(tái)能夠把農(nóng)產(chǎn)品，甚至都不用通過(guò)任何的中間環(huán)節(jié)直接在線上銷(xiāo)售，并且快速準(zhǔn)時(shí)地到達(dá)消費(fèi)者的餐桌上。他告訴第一財(cái)經(jīng)，希望假以時(shí)日，中國(guó)的這些電商企業(yè)也能在中亞布局，建立跨境電商平臺(tái)，通過(guò)這一新興的商業(yè)模式讓中亞地區(qū)的特色產(chǎn)品為更多的中國(guó)消費(fèi)者熟知。