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2023-01-31
二十大前這次最重要的元首外交活動，為何“意義重大、時機特殊”？
更新時間：2022-09-18 09:20:21作者：智慧百科
（原標題：二十大前這次最重要的元首外交活動，為何“意義重大、時機特殊”？）
本周，習(xí)近平主席的中亞之行，舉世矚目。
9月14日至16日，國家主席習(xí)近平出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議，并應(yīng)邀對哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦進行國事訪問。
這是習(xí)近平主席在新冠肺炎疫情發(fā)生以來首次出訪，意義重大、時機特殊。外交部發(fā)言人毛寧表示，此訪是中方在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會召開前夕開展的一次最重要的元首外交活動。
據(jù)國務(wù)委員兼外交部長王毅介紹，3天2夜里，習(xí)近平主席飛赴努爾蘇丹、撒馬爾罕兩地，停留時間48小時，密集出席近30場活動，時間雖短，但亮點紛呈，成果豐碩。習(xí)近平主席在撒馬爾罕還應(yīng)約同出席上合峰會的10國領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會見，并出席中俄蒙三方會晤。其中既有近年來多次會面的老朋友，也有初次見面的新朋友，議題多、內(nèi)容深、成果實。
本周，在維也納召開的國際原子能機構(gòu)理事會上，中方“挫敗了一些國家企圖劫持理事會的圖謀”。美英澳三國想搞暗箱操作把核潛艇合作“洗白”，迎來第四次失敗。
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在喜迎豐收的仲秋之月，絲路古城撒馬爾罕開啟“上合時間”。
撒馬爾罕峰會，是習(xí)近平主席連續(xù)第10次出席“上合大家庭”的年度聚會，也是疫情發(fā)生以來首次線下出席。行程結(jié)束之際，國務(wù)委員兼外交部長王毅介紹此訪情況。
3天2夜里，習(xí)近平主席飛赴努爾蘇丹、撒馬爾罕兩地，停留時間48小時，密集出席近30場活動，多邊與雙邊日程結(jié)合，安全和發(fā)展議題兼濟，時間雖短，但亮點紛呈，成果豐碩，有力推動上合組織擴員邁出新步伐，引領(lǐng)中國同有關(guān)國家關(guān)系邁上新臺階。
習(xí)近平出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議并發(fā)表重要講話。新華社發(fā)
王毅說：“此訪正值世界百年變局加速演進，新冠肺炎疫情反復(fù)延宕，大國關(guān)系深刻調(diào)整，地緣沖突蔓延外溢，人類社會面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。此訪又逢中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會召開在即，神州大地生機勃發(fā)，全國人民勠力同心，民族復(fù)興迎來光明前景。”
王毅指出，這是習(xí)近平主席在新冠肺炎疫情發(fā)生以來首次出訪，意義重大、時機特殊，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、面向亞歐大陸采取的一次重大外交行動，是在關(guān)鍵歷史節(jié)點開展的一次具有里程碑意義的重要訪問。國際輿論普遍認為，習(xí)近平主席在新冠肺炎疫情發(fā)生后首次出訪選擇中亞具有重大戰(zhàn)略意義，是以上合“朋友圈”破解美對華“包圍圈”的戰(zhàn)略之舉，充分彰顯習(xí)近平主席的強大自信和非凡影響力，表明中國國際地位和影響力進一步增強。
當?shù)貢r間9月16日，國家主席習(xí)近平在撒馬爾罕國際會議中心出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議并發(fā)表重要講話。這是大范圍會談前，與會各方集體合影。新華社發(fā)
撒馬爾罕峰會成為上合組織歷史上出席領(lǐng)導(dǎo)人最多、成果文件最為豐富的一次峰會。據(jù)介紹，本次峰會通過40余項成果文件，成員國元首發(fā)表4份重磅聲明。峰會簽署并發(fā)表《上海合作組織成員國元首理事會撒馬爾罕宣言》，充分吸納了中方系列重要倡議的主要內(nèi)容。
16日，習(xí)近平主席在峰會發(fā)表重要講話，以“五個堅持”總結(jié)上合組織成長壯大的重要成功經(jīng)驗——堅持政治互信、堅持互利合作、堅持平等相待、堅持開放包容、堅持公平正義，指出這“五個堅持”充分體現(xiàn)了“上海精神”，始終是上合組織的生命力所在，也是必須長期堅持的根本遵循。
新形勢下，作為國際和地區(qū)事務(wù)中重要建設(shè)性力量，上海合作組織如何擔(dān)當使命、行穩(wěn)致遠？習(xí)近平主席為此提出五點建議，強調(diào)要加大相互支持，拓展安全合作，深化務(wù)實合作，加強人文交流，堅持多邊主義。這些建議為上合組織擘畫了前進路線圖、描繪了合作新前景。
王毅介紹，習(xí)近平主席在撒馬爾罕應(yīng)約同出席上合峰會的10國領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會見，并出席中俄蒙三方會晤。其中既有近年來多次會面的老朋友，也有初次見面的新朋友，議題多、內(nèi)容深、成果實。
上合組織已走過21個年頭，外交部發(fā)言人毛寧表示：“我們相信，上合組織將繼續(xù)弘揚‘上海精神’，不忘初心、砥礪前行，在第三個十年發(fā)展新征程上取得更大成就，為促進世界和地區(qū)的和平發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻?！?/p>
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除了出席上合峰會，習(xí)近平主席還應(yīng)邀對哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦進行國事訪問，這也是疫情以來習(xí)近平主席首次出訪。
哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦是中亞大國，也是中國的西北要鄰和全面戰(zhàn)略伙伴，還是最早支持和參與共建“一帶一路”的國家。
今年是中哈、中烏建交30周年，明年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，中哈、中烏關(guān)系站在新的歷史起點上。習(xí)近平主席時隔數(shù)年再次訪問哈、烏，并把兩國作為疫情以來首訪國家，充分表明中國同哈、烏兩國關(guān)系的高水平和特殊性，以及元首之間的親密友誼和高度信任。
13日的外交部記者會上，發(fā)言人毛寧高度評價中哈、中烏關(guān)系。她表示，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦都是中國的友好近鄰和全面戰(zhàn)略伙伴，也是“一帶一路”重要沿線國家。中哈、中烏建交30年來，始終秉持相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟、互利共贏的原則，不斷推動彼此關(guān)系取得新成就，邁上新臺階。
據(jù)王毅外長介紹，哈、烏兩國元首均高度重視習(xí)近平主席此訪，將習(xí)近平主席作為最尊貴的客人，親自謀劃、親自部署，以最高禮遇和最高規(guī)格接待。
當?shù)貢r間9月14日下午，國家主席習(xí)近平乘專機抵達努爾蘇丹，開始對哈薩克斯坦共和國進行國事訪問，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫在機場熱情迎接。新華社發(fā)
托卡耶夫總統(tǒng)親赴機場迎送，在總統(tǒng)府舉行隆重歡迎儀式，向習(xí)近平主席頒授哈薩克斯坦最高榮譽獎?wù)隆敖瘊棥眲渍?，并親自安排哈著名功勛藝術(shù)家用中文演唱在中國家喻戶曉的歌曲《映山紅》。
米爾濟約耶夫總統(tǒng)在接待十多位出席上合峰會領(lǐng)導(dǎo)人的繁忙日程中專程赴機場迎接，在機場精心組織盛大歡迎儀式，向習(xí)近平主席授予首枚烏茲別克斯坦對外最高榮譽勛章——“最高友誼”勛章，并邀請習(xí)近平主席共同種下一棵象征烏中友誼長青的橡樹。米爾濟約耶夫總統(tǒng)還指定政府總理全流程指揮接待工作。
當?shù)貢r間9月15日，國家主席習(xí)近平在撒馬爾罕同烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫會談。會談前，米爾濟約耶夫為習(xí)近平舉行隆重歡迎儀式。新華社發(fā)
習(xí)近平主席同托卡耶夫總統(tǒng)、米爾濟約耶夫總統(tǒng)的會談氣氛熱烈友好，成果務(wù)實豐碩。習(xí)近平主席同兩國元首分別簽署并發(fā)表聯(lián)合聲明，全面總結(jié)建交30年成就和經(jīng)驗，規(guī)劃下步發(fā)展藍圖，宣布為中哈構(gòu)建世代友好、高度互信、休戚與共的命運共同體目標和愿景而努力，著眼中烏關(guān)系長遠發(fā)展和兩國人民未來福祉，將在中烏雙邊層面踐行命運共同體，賦予雙邊關(guān)系全新定位。
此訪期間，中哈、中烏就下一步合作方向和重點達成廣泛共識，表示將繼續(xù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，加快發(fā)展戰(zhàn)略對接，推進經(jīng)貿(mào)、能源、鐵路、互聯(lián)互通等領(lǐng)域務(wù)實合作，簽署近30份雙邊合作文件，其中中吉烏鐵路建設(shè)項目合作諒解備忘錄，標志著亞歐大陸運輸大通道建設(shè)取得重要進展。
新華社還報道了此訪不少亮點，其中中方幾件國禮意涵豐富。
此次訪問哈薩克斯坦，習(xí)近平主席贈送給托卡耶夫總統(tǒng)國禮中有一套文房用品，毛筆精工細作，徽墨色澤黑潤，端硯堅實細膩，銅質(zhì)文房用品溫潤敦厚。原來托卡耶夫總統(tǒng)另一個“身份”是“博學(xué)的漢學(xué)家”，20世紀八九十年代，托卡耶夫在北京深造學(xué)習(xí)，后來擔(dān)任駐華外交官。新華社報道指出，習(xí)近平主席向托卡耶夫總統(tǒng)贈送文房用品不僅因為他熟知中國文化，更要借此表達中國人民對哈薩克斯坦人民書寫國家發(fā)展新篇章的美好祝愿。
在中方贈送給烏方的國禮中，有“中烏合作修復(fù)的希瓦古城歷史文化遺跡微縮模型”。報道指出，這份國禮飽含習(xí)近平主席的特別牽掛，背后是一段元首外交親自推動中烏文明交流的佳話。2013年以來，習(xí)近平主席三次訪烏，“希瓦古城”是三次訪問中一個共同的關(guān)鍵詞。
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近日，國際原子能機構(gòu)理事會會議在維也納召開。中國常駐維也納聯(lián)合國代表王群大使表示，中方“挫敗了一些國家企圖劫持理事會的圖謀”。
在中方主張下，12日，國際原子能機構(gòu)理事會會議第四次協(xié)商一致決定，以單獨正式議題形式討論美英澳核潛艇合作有關(guān)問題。這意味著，三國核潛艇合作不是三國可以私自處理的，必須由機構(gòu)成員國共同來管。
美英澳三國想搞暗箱操作把核潛艇合作“洗白”，迎來第四次失敗。王群表示，這是“維也納精神”對“霸權(quán)主義”的勝利。充分反映了國際社會對三國核潛艇合作所涉核武器材料轉(zhuǎn)讓問題的關(guān)切，說明美國式“小圈子”在機構(gòu)不得人心。
王群表示，如果任由三國“假裝”向機構(gòu)申報三國核潛艇合作情況，綁架秘書處使之淪為“洗白”三國核擴散行徑、豁免三國核潛艇合作的“特洛伊木馬”，將嚴重損害包括機構(gòu)秘書處和全體成員國在內(nèi)的國際社會共同利益。
一年前的9月15日，美英澳宣布建立三邊安全合作伙伴（奧庫斯AUKUS），核心計劃是美英將協(xié)助澳大利亞打造核動力潛艇，多個國家與國際組織表示強烈反對。
正如央視國際銳評犀利指出，這說明大家都看清了奧庫斯的本質(zhì)就是搞拉幫結(jié)伙、冷戰(zhàn)對抗那一套，看清美英一邊就朝核、伊核問題表達關(guān)切、一邊在同澳核潛艇合作問題上“開綠燈”，是典型的雙標。
王群意味深長地指出，得道多助失道寡助，希望國際原子能機構(gòu)繼續(xù)秉持中立，為解決三國核潛艇合作對核不擴散體系的影響提供平臺。希望三國不要為機構(gòu)的正常履職增設(shè)障礙，不要繼續(xù)充當國際秩序的破壞者、多邊主義的攪局者、世界和平的破壞者。