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九月初，英國保守黨經(jīng)過兩個(gè)月的黨魁選舉，最終選定現(xiàn)年47歲的現(xiàn)任外交大臣特拉斯為該黨領(lǐng)袖，隨后接替現(xiàn)任首相約翰遜的職位。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月6日，特拉斯在蘇格蘭接受伊麗莎白二世的任命，正式成為英國第56任首相。特拉斯也成為繼撒切爾夫人、特蕾莎·梅之后英國第三位女首相。

王位更迭、經(jīng)濟(jì)不振、保守黨分裂，特拉斯將接手怎樣的英國？頻頻向撒切爾形象靠攏，她真會(huì)成為“鐵娘子2.0”嗎？關(guān)于英國的內(nèi)政與外交，特拉斯持有怎樣的主張？澎湃問吧邀請(qǐng)復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純，一起聊聊英國新任首相特拉斯。

特拉斯

特拉斯上臺(tái)記

@王洛伊德：她會(huì)不會(huì)成為英國史上最短命的首相？會(huì)不會(huì)讓北愛爾蘭獨(dú)立？

丁純：對(duì)于特拉斯會(huì)不會(huì)成為英國歷史上任期最短的首相，做這個(gè)判斷還為時(shí)尚早?；蛘吡硗庖痪湓捠恰耙磺薪杂锌赡堋薄?/p>

理論上來講，從民調(diào)結(jié)果來看，民國民眾相信特拉斯能成為優(yōu)秀首相的百分比只占12%。再加上特拉斯只是通過接任黨首而繼續(xù)保守黨政府的任期，所以理論上講她如果不能帶著保守黨走出目前的內(nèi)訌，以及經(jīng)濟(jì)上解決現(xiàn)在的家庭賬單、能源危機(jī)、通貨膨脹等一系列民生問題，那么不排除她很有可能在接下去的大選中敗給工黨。另外如果處理不好內(nèi)部民生問題，也不排除工黨斯塔默等利用目前工黨比保守黨民調(diào)高十多個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)提前大選。那么如果這樣，她就完全有可能成為任期最短的首相。

但政治是非常吊詭的。我們只能拭目以待，看她的官運(yùn)，看英國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的走勢(shì)，看國際局勢(shì)的變化。

@thismoment：請(qǐng)問鮑里斯的政績(jī)真的如此不堪嗎？以至于最后被彈劾轟下臺(tái)？

丁純：首先，或許從英國本國視角出發(fā)，約翰遜的政績(jī)還是可圈可點(diǎn)的：尤其突出的是，作為政治家他畢竟用非常手段，與歐盟達(dá)成了脫歐協(xié)定，結(jié)束了梅政府時(shí)期與歐盟久拖不決的談判和扯皮，對(duì)已決定要脫歐的英國來說拖是最糟結(jié)局。

其次，在脫歐情況下，他通過緊跟美國、大力出擊，拉扯所謂民主聯(lián)盟，參與Aukus，反俄挺烏等操作，扮演了攪屎棍角色，理應(yīng)受到批判。當(dāng)然或許從英國本身視角來看，也算是弄出了聲響，避免了脫歐后徹底淪為二、三流國家，也算是為“全球英國”盡了點(diǎn)力吧。

約翰遜和特拉斯

最后，盡管他任內(nèi)緊跟美國，從而使英國對(duì)華關(guān)系沒能出現(xiàn)中英“黃金十年”等的好勢(shì)頭，而是趨冷，這和脫歐后英國總體格局和選擇有關(guān)。但他也認(rèn)識(shí)到中國在國際舞臺(tái)的舉足輕重地位，及中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)英國的重要性，而強(qiáng)調(diào)他是“友華者”，在英國國內(nèi)目前對(duì)華并不友好的氛圍下，并未象有些英國政治家那樣以反華比爛為榮，還算有政治家的判斷和手腕。以他性格和能量，相信我們以后還會(huì)聽到他的消息。

鐵娘子2.0？

@子非魚?。禾乩顾坪跄贻p時(shí)并不支持撒切爾夫人，后期強(qiáng)行靠攏撒切爾夫人，是否只是樹立人設(shè)？

丁純：我覺得您的判斷是對(duì)的，特拉斯為什么要在選戰(zhàn)中通過行為，語言方式等方面強(qiáng)化自己是鐵娘子的人設(shè)，甚至在穿著形象上都向撒切爾夫人靠攏，就是想要借助撒切爾的鐵娘子的形象和人設(shè)為自己加分，更主要是撒切爾在保守黨內(nèi)，或者一定程度上，在英國社會(huì)仍有著很大的正面形象和號(hào)召力。

因?yàn)閷?duì)英國人來講，撒切爾夫人上任的時(shí)候，正好是英國“英國病”纏身，日不落帝國不斷衰敗的時(shí)期，當(dāng)時(shí)也是滯脹嚴(yán)重，民眾異常不滿。她通過減稅、再私有化、緊縮改革NHS等社會(huì)保障制度，即所謂撒切爾主義，加上與阿根廷馬島之戰(zhàn)中的獲勝，讓英國一定程度上擺脫了英國病纏身的泥沼，贏得了保守黨人和不少英國人的贊許。她的強(qiáng)硬作風(fēng)似乎也成為一種果決能成事的加分項(xiàng)。因此，女性政治家均以此為榜樣，也拉抬人氣。當(dāng)然，特與撒均是出身于一般平民家庭，靠自身奮斗上位，有相似之處。

英國網(wǎng)民熱議“特拉斯在模仿撒切爾夫人著裝”

@UjaEr：目前英國因?yàn)橥ㄘ浥蛎泴?dǎo)致的罷工問題怎么解決？特拉斯提議的減稅真能刺激經(jīng)濟(jì)嗎？

丁純：特拉斯的偶像，即當(dāng)時(shí)的撒切爾夫人，曾經(jīng)是通過非常強(qiáng)硬的舉措，甚至是一定程度上通過打壓或者摧毀主持罷工的英國工會(huì)勢(shì)力，來解決罷工問題。這也是為什么撒切爾一直到死，在部分人甚至工黨擁躉者心中，都是“老巫婆”一般的形象。

那么特拉斯作為相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的女政治家，又是撒切爾的擁躉，她怎樣去解決這個(gè)問題需要拭目以待。撒切爾夫人的舉措當(dāng)然已經(jīng)時(shí)過境遷了，因?yàn)楝F(xiàn)在英國面臨的問題肯定比當(dāng)時(shí)更多：多了脫歐所導(dǎo)致的勞動(dòng)力進(jìn)一步短缺等經(jīng)濟(jì)后遺癥和不適應(yīng)性，另一方面也面臨能源危機(jī)、價(jià)格上漲。那么就要看特拉斯的政治智慧，看她怎么準(zhǔn)確把握英國社會(huì)和民眾的心態(tài)和訴求，然后拿出一整套應(yīng)對(duì)的方針。

左：撒切爾夫人 視覺中國/右：特拉斯 新華社

經(jīng)濟(jì)與外交

@澎湃網(wǎng)友YRzyUz：請(qǐng)問英國目前經(jīng)濟(jì)真的下行得厲害嗎？特拉斯有什么緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方案？

丁純：英國經(jīng)濟(jì)目前的情況的確不容樂觀，我覺得主要由幾個(gè)原因造成：一是英國脫歐造成對(duì)英國經(jīng)濟(jì)本身的傷害，目前還處在適應(yīng)期。包括北愛在內(nèi)的一些問題還沒有解決，因?yàn)槊摎W有相關(guān)北愛的協(xié)定，根據(jù)貝爾法斯特條約在北愛蘭之間不能設(shè)定硬邊界，這也是英國當(dāng)時(shí)同意歐盟的。那么無論是蘇納克還是特拉斯，在選戰(zhàn)中都提出過上任以后可能會(huì)啟動(dòng)北愛協(xié)議中的第16款特殊條款。在這個(gè)問題上，相信英國和歐盟之間還會(huì)有非常多的博弈。作為一個(gè)相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的政治家、一定程度上也是約翰遜的擁躉，我相信特拉斯可能會(huì)學(xué)習(xí)約翰遜用強(qiáng)勢(shì)施壓的手段對(duì)歐盟進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，具體情況我們拭目以待。

第二，目前英國也遭受了跟歐洲其他國家一樣的能源危機(jī)、通貨膨脹高期、職工對(duì)于工資漲幅跟不上生活成本漲幅的不滿情緒，屢屢罷工等。這都和撒切爾接手時(shí)期的情況非常相似。

英國目前急需要擺脫滯漲的情況，因?yàn)楝F(xiàn)在通貨膨脹是40年以來最高。目前情況還有一個(gè)特殊點(diǎn)，因?yàn)槊摎W一定程度上造成了勞動(dòng)力短缺，反過來也會(huì)推動(dòng)勞動(dòng)力成本的上漲，對(duì)英國本身經(jīng)濟(jì)是不利的，包括這些年以來英國勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)非常緩慢。這些都造就了英國經(jīng)濟(jì)比較糟糕的表現(xiàn)。當(dāng)然英國的金融是直接金融，它的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段也都是市場(chǎng)化手段，包括去杠桿、舉債等等。所以從擺脫困境方面來講，它的反應(yīng)快，有一定比較優(yōu)勢(shì)。

英國

@兩朵烏云：您如何看待特拉斯通過大舉借債為減稅計(jì)劃提供資金的主張？

丁純：目前對(duì)于英國經(jīng)濟(jì)危機(jī)，特拉斯在選戰(zhàn)中主要提出這樣的方針：希望通過減稅使企業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力，做大蛋糕，然后再增加稅收，跟當(dāng)時(shí)撒切爾主義很像。當(dāng)然她也提出了應(yīng)對(duì)通貨膨脹而對(duì)貧困家庭增加資助等舉措。但正如他的對(duì)手蘇納克所講，這些方針有一點(diǎn)像“幻想經(jīng)濟(jì)”。因?yàn)闇p稅也意味著減少收入，在目前情況下是否能夠先減再增本身是有一定風(fēng)險(xiǎn)的，操作性上也受到懷疑。因?yàn)橛旧憩F(xiàn)在的債務(wù)率在蘇納克時(shí)期已經(jīng)非常高，超過了100%，這也是推動(dòng)通貨膨脹上漲的原因之一。所以具體采用哪些方針，我們要看特拉斯上任以后任命怎樣的主要經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)，以及財(cái)相等到底拿出怎么樣的方案來解決。

從保守黨所崇尚的比較自由派的經(jīng)濟(jì)政策來講，通過減稅、擴(kuò)大稅基等做法，好像比較符合保守黨一貫的經(jīng)濟(jì)主張。但能否實(shí)現(xiàn)，就要看特拉斯同時(shí)還能輔助什么樣的相關(guān)手段。這就相當(dāng)于碰到了一個(gè)病人，你不給他營養(yǎng)可能就要死，但你給了他營養(yǎng)會(huì)讓病灶進(jìn)一步加大，所以這對(duì)她來講既是政治決定，更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)決策，我們要看特拉斯具體的操作，有哪些一整套的政策組合package。

@本體論差生：特拉斯上臺(tái)后，廣大網(wǎng)民最關(guān)心的中英關(guān)系將走向何方？

丁純：從特拉斯本身在任外交大臣以及黨內(nèi)競(jìng)選的語調(diào)措施來看，我對(duì)她任內(nèi)中英關(guān)系的發(fā)展并不抱非常樂觀的判斷。這也是很大程度上跟目前整個(gè)國際形勢(shì)里包括美西方對(duì)華的態(tài)度，以及英國政壇或者英國社會(huì)對(duì)中國和俄羅斯的認(rèn)知偏見有關(guān)。

但是當(dāng)家才知柴米貴，相信她上任以后，相比做外交部長(zhǎng)或?yàn)椴鑫粫r(shí)所表現(xiàn)出來的“人肉手榴彈”形象，應(yīng)該會(huì)有所收斂。作為首相，我也希望她會(huì)像一個(gè)傳統(tǒng)的英國政治家，在發(fā)言和政策方面能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益以及英國政治慣常做法出發(fā)。使得中英關(guān)系能夠出現(xiàn)轉(zhuǎn)圜，至少不能更加惡化。