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2023-01-31
更新時間:2022-09-20 12:20:23作者:智慧百科
近日,上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議在撒馬爾罕舉行。新冠肺炎疫情發(fā)生后“上合大家庭”的首次線下全員聚首,舉世矚目。
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伴隨著伊朗的“進群”,上海合作組織的力量和規(guī)模正不斷壯大。在上合組織框架下,各國合力走出“結(jié)伴不結(jié)盟、對話不對抗”的新路。
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不過,西方對峰會的召開卻持警惕態(tài)度,他們尤其害怕中俄加強合作。
有不懷好意的外媒開始對峰會惡意解讀,稱峰會對西方發(fā)出“令人震驚的信號”,同時對中俄關(guān)系進行惡意解讀。
不過,西方反應(yīng)越激烈,越說明中俄合作越要穩(wěn)步向前。
據(jù)報道,中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪在福建同俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書帕特魯舍夫共同主持中俄第十七輪戰(zhàn)略安全磋商,圍繞兩國關(guān)系、國際安全形勢、國際事務(wù)和多邊框架內(nèi)協(xié)作等深入溝通,取得積極成果。
帕特魯舍夫則表示,俄中新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系具有堅實的兩國民意基礎(chǔ)。
此外,雙方還就維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、亞太地區(qū)局勢、阿富汗、烏克蘭等共同關(guān)心的國際地區(qū)問題深入交換意見。
在談及中俄關(guān)系的時候,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,“在發(fā)展雙邊關(guān)系的同時,俄羅斯和中國不尋求控制全世界,我們知道其他一些國家有這樣(想控制世界)的傾向”。
的確,西方拉幫結(jié)派其目的是出于維護霸權(quán)統(tǒng)治的需要,而我們則是為了倡導(dǎo)多邊主義,真正捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序。
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眼下,美國儼然成為了世界的動蕩之源。
在烏俄沖突前,美國多次挑撥,烏俄沖突發(fā)生之后,美國更是充當起“幕后策劃”的狠角色,三番五次向烏克蘭進行軍事“輸血”,利用烏克蘭這枚棋子與俄羅斯較勁,并多次制裁以及聯(lián)合西方國家一同制裁俄羅斯。
對于中國大陸,美國則惡意滿滿,佩洛西竄臺一事鬧的全球皆知,同時不忘慫恿菲律賓,日本等國,意在中國大陸周邊煽風點火。
在這樣的情況下,中俄攜手自然不給美國的陰謀以任何可乘之機。
前段時間,中俄在西太海域舉行了第二次聯(lián)合巡航,讓西方又開始自行“腦補”,其中日本更是顯得十分緊張。
美國自然不會放棄對抗,第77屆聯(lián)合國大會已在美國紐約的聯(lián)合國總部開幕,世界各國的領(lǐng)導(dǎo)人和外交官也即將參加一年一度的聯(lián)大一般性辯論等活動。
就在此時,不太可能發(fā)出此類呼聲的美國,近期突然要求對聯(lián)合國進行“改革”。究其原因,還是因為美國想試圖限制俄羅斯的一票否決權(quán)。
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從“將俄羅斯逐出‘五?!?,到“將俄羅斯逐出‘安理會’”,再到提出“限制‘五常’一票否決權(quán)”的提案,這些聲音在一段時間內(nèi)層出不窮。
不過,美國僅僅因為俄羅斯就去批評否決權(quán)制度是完全站不住腳的,此前一些人希望擴大聯(lián)合國大會發(fā)言權(quán)的呼聲從未得到支持,如今美方出現(xiàn)“聯(lián)合國改革”的呼聲,完全就是欺騙。
延伸閱讀:
美國提出限制"五常"一票否決權(quán) 還想擴大安理會理事國數(shù)量
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】第77屆聯(lián)合國大會已于9月13日在美國紐約的聯(lián)合國總部開幕,世界各國的領(lǐng)導(dǎo)人和外交官也即將參加一年一度的聯(lián)大一般性辯論等活動。就在此時,不太可能發(fā)出此類呼聲的美國,近期突然要求對聯(lián)合國進行“改革”。
當?shù)貢r間9月18日,法新社撰文指出,此時美國突然開始對所謂“聯(lián)合國改革”高談闊論起來,其目標完全是瞄準了俄羅斯。今年年初俄烏沖突爆發(fā)后,美國曾試圖在聯(lián)合國“搞事”,讓俄羅斯為“入侵烏克蘭”付出代價,但由于俄羅斯在聯(lián)合國安理會擁有一票否決權(quán),這讓美國難以成事,非常不滿。
美國常駐聯(lián)合國代表最近的一番發(fā)言,就暗指俄羅斯多次使用否決權(quán)“缺乏可信度和合法性”。
從“將俄羅斯逐出‘五?!?,到“將俄羅斯逐出‘安理會’”,再到提出“限制‘五?!黄狈駴Q權(quán)”的提案,這些聲音在一段時間內(nèi)層出不窮。然而,就如南非外交部長所直言的,僅僅因為俄羅斯就去批評否決權(quán)制度是虛偽的,此前一些人希望擴大聯(lián)合國大會發(fā)言權(quán)的呼聲從未得到支持,如今美方出現(xiàn)“聯(lián)合國改革”的呼聲,完全就是欺騙。
法新社報道截圖
法新社在其文章開篇就指出,美國之所以對“聯(lián)合國改革”動心起念,全因年初爆發(fā)的俄烏沖突。美國等西方大國一直在苦心研究和制定一套“游戲規(guī)則”,想讓擁有一票否決權(quán)的俄羅斯不再阻撓它們想要看到的安理會議程結(jié)果。
文章稱,今年2月之后,美西方國家就認為安理會已變得“無能”,盡管這些國家的外交官們事先準備好了譴責聲明,但還是未阻止俄烏沖突的發(fā)生。根據(jù)規(guī)定,安理會的5個常任理事國(中美俄英法)各自擁有對安理會決議草案的一票否決權(quán)。
當?shù)貢r間2月25日,安理會就美國、阿爾巴尼亞提交的關(guān)于烏克蘭局勢的決議草案進行投票,其中11票同意,1票否決,3票棄權(quán)。由于俄羅斯投下否決票,草案未能通過。中國、印度、阿聯(lián)酋等國投下棄權(quán)票。事實上,安理會直到5月才首次一致通過涉俄烏沖突聲明,且其中并未使用這些國家希望看到的“入侵”字眼。
在最近的一次講話中,美國常駐聯(lián)合國代表琳達·托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)聲稱支持一項“明智而可信的提議”,將安理會15個理事國的數(shù)量再擴大。
“我們不應(yīng)該維護不可持續(xù)和過時的現(xiàn)狀。相反,我們必須表現(xiàn)出靈活性和妥協(xié)讓步的意愿,以提高可信度和合法性。”托馬斯-格林菲爾德還稱,擁有一票否決權(quán)的五個常任理事國“有著維護標準的特殊責任”,她還承諾,美國只在“罕見和非常的狀況之下”才會行使否決權(quán)。
“任何常任理事國如果為維護自己的‘侵略行為’而行使否決權(quán),就會失去道德權(quán)威,應(yīng)該為此負責。”她意有所指地說道。不過,就在此處,法新社提到一個為世人所熟知的事件:在小布什任內(nèi),美國當時就曾不顧安理會決議,發(fā)動了入侵伊拉克的戰(zhàn)爭。
托馬斯-格林菲爾德坦承,美國自己也沒有達到自己所設(shè)定的標準,但她轉(zhuǎn)而稱,自2009年以來,包括一次為了支持以色列,美國只動用了四次否決權(quán),而俄羅斯則用了26次。
為此,美西方國家早已多次就聯(lián)合國議題向俄羅斯發(fā)難,比如:
3月1日,據(jù)法新社報道,一名匿名的英國首相發(fā)言人表示,鑒于俄羅斯“入侵”烏克蘭,英國政府對取消俄羅斯的聯(lián)合國安理會常任理事國席位一事持開放態(tài)度。 在4月19日的一次會議上,一項關(guān)于限制聯(lián)合國安理會常任理事國一票否決權(quán)的提案獲得了57個國家支持,其中包括美國。而當時,美國也是唯一一個公開支持該提案的“五?!眹摇?而在4月5日和6月28日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基更是兩度呼吁安理會將俄羅斯驅(qū)逐出去。不過,對于他的這番言論,美方聯(lián)合國代表托馬斯-格林菲爾德說:“安理會是二戰(zhàn)后聯(lián)合國成立的產(chǎn)物。他們(俄羅斯)是安理會的成員,這是事實,我們不能去改變這個事實?!?/blockquote>南非外交部長納勒迪·潘多爾(Naledi Pandor)一直在尋求非洲能夠在安理會獲得代表權(quán),她表示,僅僅因為俄羅斯的原因就去批評否決權(quán)制度是虛偽的。
“我們中的一些人一直呼吁聯(lián)合國大會擁有更大的發(fā)言權(quán),但從來沒有得到過支持,但突然之間,今天就?”潘多爾失望地說:“這就是國際法開始失去意義的地方,因為一些原因,我們認為這是欺騙。”
一個非盈利組織“國際危機組織”(International Crisis Group)的聯(lián)合國問題專家理查德·高恩(Richard Gowan)認為,美國確實對安理會的“功能失調(diào)”感到擔憂。高恩稱,拜登政府明確呼吁“改革”,但他補充說:“我的感覺是,美國人在這件事上并沒有明確的意愿。他們這樣做是為了試水……這可能會失敗?!贝送猓懊绹饨还?、現(xiàn)任職于大西洋理事會(Atlantic Council)的約翰·赫布斯特(John Herbst)也認為:“現(xiàn)實的前景非常非常渺茫?!?/p>
法新社指出,當前聯(lián)合國安理會五個常任理事國的安排,反映了二戰(zhàn)結(jié)束后的權(quán)力格局,俄羅斯的身份也很“特殊”。烏克蘭方面最近就提出了一個論點,認為其中一個常任理事國席位屬于此前的蘇聯(lián),而非后來的俄羅斯。
而推動安理會改革的最大動力,出現(xiàn)在二戰(zhàn)結(jié)束60周年之際,當時巴西、德國、印度和日本聯(lián)合發(fā)起了對常任理事國的申請。不過,一直嚷嚷著要“改革”的美國,當時對日本和印度也只停留在口頭上支持,并沒有為推動這些國家“入?!备吨T任何努力。
相較于美國,中國也就聯(lián)合國改革問題闡述過中方立場。8月11日,中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽在安理會執(zhí)筆國問題阿里亞模式會議上發(fā)言指出,執(zhí)筆國機制是安理會工作方法的重要方面,合理的執(zhí)筆國安排對安理會工作的有序有效開展十分重要。
遺憾的是,在實踐中,個別執(zhí)筆國經(jīng)常在尚存重大分歧的情況下強推表決,迫使其他成員投反對票,包括迫使常任理事國使用否決權(quán),刻意制造分裂和對抗。一些不專業(yè)、不具建設(shè)性的做法對維護安理會團結(jié)、保障安理會履職沒有好處。多年來,多數(shù)議題的執(zhí)筆國一直由少數(shù)成員長期把持,中方建議系統(tǒng)性調(diào)整執(zhí)筆國安排。
今年8月,中國擔任了聯(lián)合國安理會8月輪值主席。當?shù)貢r間8月31日,中國完成了安理會輪值主席工作。當天,中國常駐聯(lián)合國代表張軍在接受采訪時表示,安理會的力量歸根到底來自各大會員國的支持和理解,面對重重挑戰(zhàn),中方別無選擇,只有堅守真正的多邊主義,遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則這一核心價值,大力倡導(dǎo)對話,增進理解信任,維護公平正義,合作應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。他說,中國作為安理會常任理事國,將繼續(xù)履行應(yīng)盡責任和義務(wù),發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。
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