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2023-01-31
老大發(fā)話了！咸魚要翻身？日德兩國想改革聯合國安理會
更新時間：2022-09-22 12:40:24作者：智慧百科
大象新聞記者 陳曉宇/編譯
第77屆聯合國大會一般性辯論20日在紐約聯合國總部拉開帷幕。
聯大一般性辯論通常會擬定一個全球關注的主題，今年的主題是“分水嶺時刻：以變革方案應對相互交織的挑戰(zhàn)”。
這一主題本意是為了更好地達成國際協(xié)作，以應對新冠疫情等帶來的多重國際危機。但很多國家的發(fā)言卻都聚焦到了聯合國安理會的改革上，而且很有些“打配合”的味道。
聯合國安理會成立于1945年，目前有五個常任理事國：美國、英國、中國、法國和俄羅斯，這些國家有權否決安理會的任何決議。
“一傳手”日本首相岸田文雄在講話時提到應改革聯合國相關機構（圖片來源：聯合國網站）
日本首相岸田文雄充當了“馬前卒”，20日在聯大一般性辯論發(fā)言中，岸田文雄首當其沖，對聯合國安理會因俄羅斯的否決權而未能阻止俄羅斯“入侵”烏克蘭表示失望。
岸田文雄表示，聯合國曾經在維護世界和平方面發(fā)揮了核心作用，但“國際秩序的基礎現在正劇烈動搖”。他說，改革已經討論了近30年。“我們需要的是改革行動，而不僅僅是空談?！?/p>
“二傳手”德國總理肖爾茨在發(fā)言時直接“毛遂自薦”（圖片來源：聯合國網站）
德國總理肖爾茨緊隨其后發(fā)言，他直截了當地表示，德國應該在聯合國安理會獲得常任理事國席位。因為它堅持聯合國的原則，并愿意“提供和尋求合作”。
“我敦促大家支持我們的候選資格，”肖爾茨在講話中說。根據德國總理的說法，聯合國的主要沖突解決機構，即安理會，需要德國加入才能應對現代的挑戰(zhàn)。
肖爾茨所說的“我們”也包括日本。日德兩國長期以來一直尋求改革聯合國安理會，稱其是由第二次世界大戰(zhàn)的勝利者設計的，并不能反映國際社會的現實。自2004年以來，它們一直試圖推動一項將日本、德國、印度和巴西納入安理會的改革計劃，但截至目前進展不大。
美國總統(tǒng)拜登做最后的“總結性陳詞”。在發(fā)言時他表示應該增加安理會常任理事國的數量：“美國支持增加安理會常任和非常任理事國代表的人數，包括我們長期以來支持的那些國家成為常任理事國?！?/p>
“主攻手”美國總統(tǒng)拜登試圖一錘定音（圖片來源：聯合國網站）
拜登還說，聯合國安理會成員國在極少數特殊情況下之外，都應避免使用否決權，以確保安理會保持可信和有效。他認為，增加安理會席位可以更有效地應對糧食危機和氣候危機等世界面臨的重大問題。
值得注意的是，聯大一般性辯論通常第一個發(fā)言的國家是巴西，而第二個發(fā)言的則是聯合國總部所在地美國，這個傳統(tǒng)從1955年保留至今。但今年的順序卻有所調整，巴西仍然排在第一個，第二個發(fā)言的成員國改成了塞內加爾，美國則要求將總統(tǒng)拜登的發(fā)言挪到21日。這很難說不是一種故意的設計。
延伸閱讀：
虛偽！為遏制俄羅斯，美國支持二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國入常
當地時間9月21日，美國總統(tǒng)拜登在聯大會議上表示，美國支持聯合國安理會擴員，其中包括吸納新常任理事國。
其實，在拜登發(fā)言之前，美國方面就已經開始公開談論“聯合國改革”。
（拜登。圖源：新華社）
當地時間9月18日，法新社撰文指出，美國之所以對“聯合國改革”動心起念，全因年初爆發(fā)的俄烏沖突。美國等西方大國一直在苦心研究和制定一套“游戲規(guī)則”，想讓擁有一票否決權的俄羅斯不再阻撓它們想要看到的安理會議程結果。
于是，魔幻的一幕出現了。也許是美國支持安理會擴員的態(tài)度，以及5月份拜登表示支持日本成為聯合國安理會常任理事國給了信心，日本首相岸田文雄決定充當“馬前卒”。
9月20日，岸田文雄在聯合國大會一般性辯論上發(fā)表講話時稱，對聯合國安理會因俄羅斯的否決權而未能阻止俄羅斯“入侵”烏克蘭表示失望。“我們需要的是改革行動，而不僅僅是空談?！?/p>
岸田文雄結束發(fā)言后，德國總理朔爾茨面向國際社會打出了“直球”。他認為德國應該在聯合國安理會獲得常任理事國席位。因為德國堅持聯合國的原則，并愿意“提供和尋求合作”。
德國總理朔爾茨 資料圖
朔爾茨稱：“德國已經準備好成為常任理事國——首先是成為2027年至2028年的非常任理事國，承擔更大的責任。我請求你們支持我們的候選資格——一個尊重聯合國原則、提供并尋求合作的國家的候選資格?！?/p>
“我敦促大家支持我們的候選資格，”朔爾茨在講話中說。這個“我們”，包含了日本。
早在很多年前，德國就開始還與另外三個有相同野心的國家印度，日本，巴西組成聯盟謀求“入場”。但是，現在一直嚷嚷著要“改革”的美國，當時對相關的“盟友國”也只停留在口頭上支持，并沒有為推動這些國家“入?！备吨T任何努力。
首先，需要明確的是，聯合國，是在第二次世界大戰(zhàn)后成立的一個由主權國家組成的政府間國際組織。目前的五大聯合國安理會常任理事國，是二戰(zhàn)勝利成果的集中反映，反映的是二戰(zhàn)結束后的權力格局，這個位置不是什么國家都能坐的，更不用說身為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國的德國和日本。
岸田文雄 資料圖
美國常駐聯合國代表琳達·托馬斯-格林菲爾德，在最近一次講話中稱，“任何常任理事國如果為維護自己的‘侵略行為’而行使否決權，就會失去道德權威，應該為此負責。”明里暗里，把矛頭指向俄羅斯。
但事實上，侵害他國領土完整或政治獨立，這樣的事美國最擅長，還在一直做。最著名的就是在小布什任內，美國不顧安理會決議，發(fā)動了入侵伊拉克的戰(zhàn)爭。
現在，美國為了滿足限制俄羅斯的私欲，要求對聯合國進行“改革”的行為，就如南非外交部長所直言的，僅僅因為俄羅斯就去批評否決權制度是虛偽的，此前一些人希望擴大聯合國大會發(fā)言權的呼聲從未得到支持，如今美方出現“聯合國改革”的呼聲，完全就是欺騙。
沒錯，欺騙。隨著美國霸權的日益衰落，美國靠著這樣的欺騙，拉攏更多所謂的“盟友”入局，擴大自己的影響力。
其實，關于聯合國改革這一點，我國早就表明了態(tài)度，只要能體現公平正義，確保各國共享改革成果，我們是支持的。
而現在對安理會制度提出批評，要求“改革”？美國想要利益最大化的手段罷了。
（文章綜合：環(huán)球網，觀察者網，北京晚報，界面新聞等）