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參考消息網(wǎng)11月24日報道 香港《南華早報》網(wǎng)站11月17日發(fā)表題為《印度高技術(shù)合資企業(yè)的計劃是遞向中國的橄欖枝，但會奏效嗎？》的文章，作者是卡瑪拉·蒂亞加拉詹。全文摘編如下：

多年來被指責(zé)貫徹保護(hù)主義和對中國投資持謹(jǐn)慎態(tài)度后，印度政府官員本月表示，印度準(zhǔn)備接受不僅來自中國而且來自韓國、越南和歐洲國家的高技術(shù)電子合資企業(yè)的提案。印度希望這能促進(jìn)本國電子制造業(yè)的發(fā)展。

鑒于中國在印度電子產(chǎn)品領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，這一計劃對中國來說更適用，但也有一些附加條件——不能獨立地成立外資企業(yè)。外資必須與印度伙伴聯(lián)手，后者將持有多數(shù)股份并控制董事會。

業(yè)內(nèi)人士說，這種政策的轉(zhuǎn)變并不令人意外。

首先，印度對中國商品的依賴與日俱增，去年這種依賴更是大幅增加。

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另一個重要原因在于價格：從中國進(jìn)口的零部件比從其他任何全球供應(yīng)商那里進(jìn)口的要便宜至少30%。

更加依賴中國來為其電子產(chǎn)業(yè)提供動力的狀況，往往與印度圍繞數(shù)字威脅的不安全感相沖突。

據(jù)報道，印度政府去年曾考慮出臺規(guī)定，要求某些智能手機(jī)在銷售前接受深度測試，以確保數(shù)據(jù)安全。外界認(rèn)為，此舉針對的是中國智能手機(jī)。盡管受到更嚴(yán)格的審查，但中國手機(jī)仍在印度市場上占據(jù)主導(dǎo)地位。

盡管存在政治不信任，印度的合資企業(yè)計劃在很大程度上是一根橄欖枝。對任何尋求長期收益的外國投資者來說，印度電子市場都具有吸引力。對中國技術(shù)企業(yè)來說，印度5G的吸引力在于該國龐大且不斷增長的用戶群體。由于到今年年底預(yù)計印度全境都將能夠使用5G，這可能意味著手機(jī)銷售將增加2000萬部?，F(xiàn)有的中國智能手機(jī)機(jī)型將受益，因為許多機(jī)型已經(jīng)配備了5G技術(shù)。

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印度邀請外國企業(yè)到印度從事制造是在經(jīng)過許多時而成功、時而不成功的嘗試之后才采取的行動。2017年，為了重振其電子制造業(yè)，尤其是移動制造，印度實施了一項分階段的制造計劃，旨在建立政府認(rèn)為“健全的本土制造生態(tài)系統(tǒng)”。

根據(jù)這一政策，對進(jìn)口的電子元件——它們主要來自中國，關(guān)稅是以分階段的方式征收的，這使得對手機(jī)制造至關(guān)重要的部件變得更加昂貴。但該政策因諸多弊端而受到批評，最終未能像政府希望的那樣促進(jìn)地方制造業(yè)的發(fā)展。相反，當(dāng)新冠疫情期間的各種中斷使半導(dǎo)體出現(xiàn)嚴(yán)重短缺，這造成了對進(jìn)口電子部件的更大需求。高進(jìn)口稅只會使成品價格更高，競爭力更差。

通過允許外國技術(shù)企業(yè)直接投資制造過程并與印度企業(yè)合作，印度政府希望擴(kuò)大出口。

這樣的合作能否滿足所有人的需求——無論是支持印度的電子制造業(yè)，還是為那些依然看好印度長期潛力的中國企業(yè)提供更多保障——仍有待觀察。

延伸閱讀

印專家談美新版國安戰(zhàn)略：對待中俄方面，印度不會聽美國安排

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社早前報道，一名印度前軍官表示，隨著美國出臺新版《國家安全戰(zhàn)略》，美國將與印度和其他發(fā)展中國家進(jìn)入“關(guān)系緊張階段”。

當(dāng)?shù)貢r間12日，美國新版《國家安全戰(zhàn)略》出臺，在這份48頁的文件中，只有關(guān)于中國和俄羅斯這兩個國家的闡述被放在單獨的章節(jié)中。該文件聲稱，俄羅斯“仍然非常危險”，但中國是“唯一既有重塑國際秩序意圖，也有越來越多經(jīng)濟(jì)、外交、軍事和技術(shù)力量來推進(jìn)這一目標(biāo)的競爭對手”。

對此，印度智庫金奈中國研究中心的負(fù)責(zé)人、前印度海岸警衛(wèi)隊地區(qū)指揮官塞沙德里·瓦桑（Seshadri Vasan）向俄衛(wèi)星通訊社表示：“就印度而言，美國的主要目標(biāo)是使我們遠(yuǎn)離俄羅斯。但我不認(rèn)為那種情況會發(fā)生。印度與俄羅斯的長期關(guān)系符合我們的國家利益，我們一直在強(qiáng)調(diào)這一點?！?/p>

瓦桑強(qiáng)調(diào)，鑒于物價不斷上漲，如今俄羅斯在維護(hù)印度“能源安全”方面的作用現(xiàn)在也變得“至關(guān)重要”。

這名智庫負(fù)責(zé)人還指出，拜登政府一直擔(dān)心印度在制定“獨立的外交政策”，這一點從美國尋求在印俄關(guān)系上施加“壓力”就可以明顯地看出來。他認(rèn)為，在莫迪政府表現(xiàn)出明顯的不愿“保持一致”跡象后，美國拜登政府會對印度施加“更大的壓力”。

“有一點是明確的。拜登政府不僅想通過外交和經(jīng)濟(jì)手段，還想通過加強(qiáng)與巴基斯坦的防務(wù)關(guān)系，從安全角度向印度施加壓力，”瓦桑表示。他指的是美國最近決定向巴基斯坦出售價值4.5億美元的F-16戰(zhàn)斗機(jī)備件，以及美國駐伊斯蘭堡大使本月訪問巴控克什米爾地區(qū)一事。

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瓦桑指出，美國希望印度能夠支持其在所謂“印太地區(qū)”的愿景，希望“印太盟國與歐洲盟國開展合作”，形成一致對抗俄羅斯的戰(zhàn)線。而印度的官方立場與美國希望它在印太地區(qū)扮演的角色“非常不同”。

瓦桑表示，印度將繼續(xù)制定最符合自身“利益”的外交政策，這不僅在涉及俄羅斯的問題上，也包括在面對中國時。

他說:“（美國）讓北約盟國參與該地區(qū)的‘自由航行’演習(xí)意味著，除了外交手段之外，美國還在尋求經(jīng)濟(jì)資源，以加強(qiáng)對抗中國的陣線。對于印度來說，我們的立場是反對加入任何軍事聯(lián)盟?！?/p>

瓦桑還聲稱，美日印澳“四方安全對話”（QUAD）的“主要目標(biāo)”現(xiàn)在已經(jīng)不同于美國新版《國家安全戰(zhàn)略》中列出的“安全相關(guān)方面”。雖然最初其重點是關(guān)注海上安全，但“四方安全對話”現(xiàn)在已變成為一個涉及氣候變化、供應(yīng)鏈韌性和疫苗交付等領(lǐng)域的合作平臺。

瓦?？偨Y(jié)說，由于印度的“地理規(guī)模、經(jīng)濟(jì)和日益增長的國際地位”，印度將繼續(xù)在該地區(qū)發(fā)揮重要作用。

最后，這名印度智庫負(fù)責(zé)人還對美國新版《國家安全戰(zhàn)略》對全球糧食和能源短缺的影響表示擔(dān)憂，因為西方國家正在“延長”烏克蘭危機(jī)。

瓦桑說道:“自2月俄烏沖突開始以來，美國、歐盟和其他西方盟友向基輔提供了數(shù)十億美元的軍事裝備，導(dǎo)致了烏克蘭危機(jī)延長?！彼€說，沒有這些外國支持，烏克蘭將無法“依靠自己站穩(wěn)腳跟”。他認(rèn)為，如果西方迫使烏克蘭進(jìn)行談判，這場危機(jī)的溢出效應(yīng)就會“規(guī)模較小”。

針對美國出臺新版《國家安全戰(zhàn)略》戰(zhàn)略，中國外交部發(fā)言人毛寧13日在例行記者會上駁斥道：“我們反對固守冷戰(zhàn)思維和零和博弈等陳舊觀念，也不贊成渲染地緣沖突、大國競爭。這些做法都與當(dāng)今時代潮流和國際社會期待背道而馳，必定不受歡迎，終將遭到失敗?！?/p>