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2023-01-31
尹錫悅的聯(lián)合國首秀，遭遇美日擠兌
更新時(shí)間：2022-09-24 08:31:00作者：智慧百科
中新網(wǎng)北京9月24日電(管娜)當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日下午，韓國總統(tǒng)尹錫悅以非正式會談的方式結(jié)束了聯(lián)合國大會之行的高潮——韓日、韓美首腦會談。盡管尹錫悅此次出訪備受期待，但結(jié)果并不如愿。他此行接二連三遭遇尷尬，甚至被國內(nèi)批評為“外交災(zāi)難”。
與日本首相岸田文雄的會談被批沒有成果，被美國總統(tǒng)拜登“放鴿子”，最后因一段“爆粗口”鏡頭成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)……韓國媒體直言，此次外訪失敗的“史無前例”。
“無效外交”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日，借聯(lián)合國大會之機(jī)，日韓首腦時(shí)隔近3年首次單獨(dú)舉行面對面會談。
韓國總統(tǒng)室表示，韓日首腦就解決現(xiàn)存問題、改善兩國關(guān)系達(dá)成共識。不過韓媒稱，會談內(nèi)容本身停留在原則性水平上，沒有取得顯著成果。
韓方稱，此次會談的意義在于兩國首腦親自會面，為解決問題邁出了第一步。但是日方的表態(tài)卻有些微妙。
尹錫悅
多家日媒注意到，日本政府將此次會面定位為“懇談”。日本認(rèn)為，在二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工問題解決前景不明朗的情況下，舉行正式會談為時(shí)尚早。出席會談的日本政府有關(guān)人士還稱，會談中“尹錫悅說的更多一些?！?/p>
而會談舉行前，日韓就曾有過一番激烈較量。雙方對于會談的態(tài)度存在明顯溫差。韓方宣布“兩國就舉行會談達(dá)成一致”，日方則多次表示“尚未確定任何事項(xiàng)”。
韓媒稱，有不少聲音批評韓總統(tǒng)室準(zhǔn)備不足和過于急躁。韓國《京鄉(xiāng)新聞》指，質(zhì)疑韓國為了促成此次會談而過于低姿態(tài)的輿論或?qū)⑦M(jìn)一步惡化，這將成為韓國政府的一大負(fù)擔(dān)。
《韓民族日報(bào)》指出，尹錫悅和岸田文雄都面臨支持率低等政治難題。由于歷史問題是兩國之間的重大難題，雙方都在避免做出會被視為“讓步”的行為。
美韓“同床異夢”
韓國總統(tǒng)室曾預(yù)告，韓美領(lǐng)導(dǎo)人將在紐約商討并解決《通貨膨脹削減法案》等經(jīng)濟(jì)上懸而未決的問題。但是，拜登因國內(nèi)的其他政治行程縮短了在紐約的停留時(shí)間，正式會談最終未能成行。按照韓方的說法，雙方見了3次。但韓媒指出，3次會面時(shí)間短暫，有一次甚至只有48秒。
拜登 資料圖 圖/新華社
盡管如此，韓方還是特別強(qiáng)調(diào)，對于尹錫悅提出的希望美國政府在落實(shí)《通貨膨脹削減法案》的過程中同韓方緊密合作，拜登回答稱，愿同韓方進(jìn)行真誠的協(xié)商。而會晤結(jié)束后，白宮方面發(fā)表的內(nèi)容中卻只字未提韓方最關(guān)心的這個(gè)問題，被韓媒諷刺為“同床異夢”。
韓國最大在野黨共同民主黨黨鞭樸洪根在國會里表達(dá)不滿說，“不敢相信，尹錫悅和拜登交談的48秒，就是韓美首腦會晤的全部內(nèi)容？這樣的話，韓美之間懸而未決的經(jīng)濟(jì)問題，一個(gè)都沒得到解決，真是令人擔(dān)憂?！?/p>
與美日首腦的會談未達(dá)到期望已讓尹錫悅飽受爭議，但被媒體捕捉的他的“爆粗口”鏡頭，才真正讓他站上輿論的風(fēng)口浪尖。
此事被韓國輿論批評為“外交災(zāi)難”和“粗口外交”，相關(guān)爭議也開始在全世界范圍內(nèi)擴(kuò)散。韓方對此澄清道，尹錫悅在相關(guān)發(fā)言中辱罵的對象不是美國國會，而是韓國國會，并且也沒有提到拜登。美方則表示不予置評。
樸洪根批評稱，首腦外交沒有成果，政府必須對這一“外交災(zāi)難”負(fù)責(zé)。共同民主黨黨首李在明表示，“國民丟盡了臉，可能感到了巨大的屈辱感和自尊心受損?！?/p>
韓媒認(rèn)為，以前的總統(tǒng)外訪時(shí)也有過曲折和執(zhí)行錯(cuò)誤，但此行發(fā)生的一系列事件是史無前例的。韓政府似乎沒有擺脫不考慮國家利益，僅憑加強(qiáng)韓美、韓日關(guān)系解決所有問題的思維方式。
民調(diào)機(jī)構(gòu)韓國蓋洛普23日發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，尹錫悅的施政好評率為28%，時(shí)隔1周再次降至30%以下，差評率則為61%。
《紐約時(shí)報(bào)》直言，尹錫悅不太像是那種能實(shí)現(xiàn)外交突破的人。韓媒指出，尹錫悅不僅要全面重整外交團(tuán)隊(duì)，還要改變自己的想法。若尹錫悅不改變對待外交和國政的態(tài)度，在國際局勢瞬息萬變的時(shí)代，韓國將“跌入懸崖”。
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尹錫悅當(dāng)面就美法案“背刺”韓國表擔(dān)憂，拜登：以后繼續(xù)溝通
據(jù)韓聯(lián)社消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月21日，韓國總統(tǒng)辦公室發(fā)布聲明稱，韓國總統(tǒng)尹錫悅自19日至21日在倫敦和紐約同美國總統(tǒng)拜登共進(jìn)行了三次會面，并借此就美國《通脹削減法》對韓企不利一事向美方表示擔(dān)憂。
該聲明指出，尹錫悅向拜登提議雙方緊密合作，爭取美方在執(zhí)行《通脹削減法》的過程中能夠消除韓方擔(dān)憂。拜登則對此表示，清楚韓方關(guān)切，并提議今后繼續(xù)保持溝通協(xié)調(diào)。
值得注意的是，美國白宮網(wǎng)站發(fā)布的美韓領(lǐng)導(dǎo)人會面新聞稿對《通脹削減法》與韓方的具體關(guān)切只字未提，僅提及雙方重申了“加強(qiáng)美韓同盟的承諾”，并討論了兩國在多個(gè)領(lǐng)域正在進(jìn)行的合作。
9月21日，尹錫悅（中）與拜登（左）在在全球基金第七次充資大會結(jié)束后進(jìn)行交談 圖源：韓聯(lián)社
據(jù)韓聯(lián)社引述韓國總統(tǒng)辦公室的說法，尹錫悅近期與拜登在兩地進(jìn)行了三次會面，分別為19日英國國王查爾斯三世在倫敦主辦的招待會，21日在紐約舉行的“艾滋病、結(jié)核病和瘧疾全球基金第七次充資大會”，以及拜登夫婦21日主辦的招待會。
據(jù)青瓦臺透露，在拜登親自主持的“全球基金第七次充資大會”上，尹錫悅起初并沒有被邀請參加，是后來才受邀參加并發(fā)表講話。韓聯(lián)社指出，兩人共交談了不到一分鐘，對話沒有被外人聽到。
21日，韓國總統(tǒng)辦公室發(fā)布聲明稱，尹錫悅在前述的三次會面中，借機(jī)與拜登就《通脹削減法》對韓方帶來的影響交換意見，還提議雙方緊密合作，爭取美方在執(zhí)行《通脹削減法》的過程中能夠消除韓方擔(dān)憂。
該聲明稱，拜登對此表示，十分清楚韓方關(guān)切，并提議今后繼續(xù)保持溝通協(xié)調(diào)。
此外，雙方還商定，為有必要時(shí)有效使用流動性便利工具來穩(wěn)定金融市場而密切合作，雙方還評估了正在進(jìn)行的韓美擴(kuò)大威懾磋商，并同意進(jìn)一步加強(qiáng)兩國合作，制定針對朝鮮的共同應(yīng)對計(jì)劃。
不過，在美國白宮網(wǎng)站21日發(fā)布的美韓領(lǐng)導(dǎo)人會面新聞稿中，并未提及《通脹削減法》的相關(guān)內(nèi)容與韓方的具體關(guān)切。
該新聞稿稱，“拜登總統(tǒng)今天在紐約的（第77屆）聯(lián)合國大會間隙會見了韓國總統(tǒng)尹錫悅。兩位領(lǐng)導(dǎo)人重申了加強(qiáng)美韓同盟的承諾，并確保將密切合作，以應(yīng)對朝鮮構(gòu)成的‘威脅’?！?/p>
“兩國元首還討論了兩國在供應(yīng)鏈韌性、關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和能源安全、全球衛(wèi)生和氣候變化等廣泛優(yōu)先問題上正在進(jìn)行的合作。”
美國白宮網(wǎng)站截圖
據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，為實(shí)現(xiàn)電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈本土化，拜登于8月16日簽署了《通脹削減法案》。根據(jù)該法案，美國將向購買二手電動汽車的本國消費(fèi)者提供4000美元的稅收抵免，向購買新電動汽車的消費(fèi)者提供7500美元稅收抵免。
然而，享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼的前提是，其購買的車輛“須在北美組裝且從與美國簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的國家采購超過一定比例的電池材料或零部件”。由于現(xiàn)代等韓國主要汽車品牌在美國沒有電動汽車工廠，這項(xiàng)規(guī)定將使這些韓企處于不利地位。
韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部9月16日發(fā)布的《8月汽車產(chǎn)業(yè)動向》顯示，今年前8個(gè)月環(huán)保型汽車對美出口量增加83.1%，其中電動汽車激增256.1%，現(xiàn)代汽車和起亞的美國市占率之和為10.7%。同期，電動汽車和氫能源車的銷量為10.3萬輛，比去年提早4個(gè)月突破10萬大關(guān)。
9月2日，彭博社引述韓國一名高級官員說法稱，韓國將這一新規(guī)則視為“背叛”，“可能會感覺像被人從背后刺了一刀”，這有可能導(dǎo)致韓美這一親密盟友之間的經(jīng)濟(jì)和安全合作復(fù)雜化。
據(jù)韓聯(lián)社此前報(bào)道，韓國國務(wù)總理韓德洙9月20日表示，從法理角度研判，美國政府歧視韓產(chǎn)電動汽車之舉有違韓美自貿(mào)協(xié)定中有關(guān)最惠國待遇的規(guī)定。但他也表示，應(yīng)先尋求其他方法，而把從違反自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定層面入手解決問題當(dāng)作最后手段。
21日，韓德洙在當(dāng)天的韓國國會問政會上，就韓國政府未能及時(shí)應(yīng)對美國《通脹削減法》致歉。他表示，發(fā)生這種問題本身就令人非常遺憾和歉疚。值得一提的是，這也是韓國政府高層官員首次公開對《通脹削減法》表示擔(dān)憂。
本月初，美國國家安全顧問沙利文曾對韓國國家安保室室長金圣翰稱，《通脹削減法》對韓國來說“利多于弊”，但也承諾審查新規(guī)則的影響。