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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-09-24 16:02:29作者:智慧百科
智通財(cái)經(jīng)APP獲悉,英國新任首相特拉斯領(lǐng)導(dǎo)的政府在周五出臺了自1972年以來英國最激進(jìn)的減稅方案,以提振英國經(jīng)濟(jì)的長期增長潛力。然而,在市場看來,這是一場拿英國未來做賭注的“絕望的賭博”。
為刺激國內(nèi)需求,挽救在衰退邊緣游走的經(jīng)濟(jì),英國政府出臺了一項(xiàng)價(jià)值450億英鎊的減稅措施,包括取消將公司稅上調(diào)至25%的計(jì)劃、取消45%的最高稅率、大幅削減印花稅等等。據(jù)悉,此次減稅的規(guī)模超過了1988年撒切爾夫人執(zhí)政時(shí)期推出的減稅措施,是半個(gè)世紀(jì)以來規(guī)模最大的一次。
減稅措施在未來五年將花費(fèi)英國財(cái)政部大約1610億英鎊,而此前英國政府宣布的對家庭能源賬單的補(bǔ)貼將在未來6個(gè)月內(nèi)花費(fèi)600億英鎊。而為了籌款支持其刺激計(jì)劃,英國政府本財(cái)年計(jì)劃發(fā)行1939億英鎊的國債,比原計(jì)劃多出600億英鎊,超出市場此前預(yù)期。
不過,額外的財(cái)政刺激措施將使英國央行面臨的問題復(fù)雜化,因?yàn)樵谡咧贫ㄕ卟扇〈胧┮种仆泬毫Φ耐瑫r(shí),該措施將支持消費(fèi)者需求反過來刺激通脹。一些交易員擔(dān)心此舉可能破壞英國央行為遏制通脹所做的努力。
市場對英國政府高達(dá)約2200億英鎊的一攬子減稅和能源補(bǔ)貼等計(jì)劃的判斷是迅速而具有毀滅性的。盡管交易員已經(jīng)消化了為遏制通脹上升而加息幅度更大的預(yù)期,但英鎊仍在下跌。英鎊兌美元匯率自1985年以來首次跌穿1.10,日內(nèi)跌超3%,創(chuàng)兩年半來最大跌幅;截至發(fā)稿,英鎊兌美元匯率已跌至1.09。此外,5年期英國國債收益率日內(nèi)升幅一度接近60個(gè)基點(diǎn),創(chuàng)史上最大升幅,基準(zhǔn)10年期英債收益率日內(nèi)升幅超過30個(gè)基點(diǎn)。
投資者擔(dān)心的是,特拉斯的減稅措施只會(huì)給英國經(jīng)濟(jì)帶來一種短暫的“興奮感(sugarrush)”,并導(dǎo)致債務(wù)膨脹和通脹螺旋上升,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰,對長期增長沒有任何持久的改善。早在英國政府正式出臺減稅措施之前,英國央行的前政策制定者就警告稱,英國首相特拉斯不顧情況決定減稅的做法可能會(huì)將英國推入英鎊危機(jī)。
保守黨(英國執(zhí)政黨)支持者、對沖基金Odey Asset Management創(chuàng)始人CrispinOdey表示:“他們在嘗試正確的做法,但肯定存在這樣一種風(fēng)險(xiǎn),我們將按下通脹按鈕,并進(jìn)入一場‘Barber式的繁榮(BarberBoom)?!边@指的是前英國財(cái)政部長Anthony Barber在1972年出臺的預(yù)算案。AnthonyBarber同樣推出了大規(guī)模的無資金支持的減稅措施,卻導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)過熱、通脹飆升以及隨著而來的經(jīng)濟(jì)衰退。
分析普遍認(rèn)為,1972年的預(yù)算案最終以災(zāi)難收場也是因?yàn)槠鋰?yán)重的通脹效應(yīng),因此此次英國政府推出的減稅措施可能也無法避免相同的命運(yùn)。分析人士還將英國政府此次減稅方案與1988年撒切爾夫人執(zhí)政時(shí)期推出的減稅措施進(jìn)行對比:盡管1988年預(yù)算案提振了經(jīng)濟(jì),但也令通脹飆升,促使英國央行在1989年將利率最高調(diào)整至了15%。
英國經(jīng)濟(jì)正處在衰退邊緣。周四,英國央行宣布加息50基點(diǎn)以應(yīng)對位于四十年來高位的通脹,并表示英國經(jīng)濟(jì)或于第三季度進(jìn)入官方定義的衰退。由于實(shí)際收入受到擠壓,英國第二季度經(jīng)濟(jì)收縮了0.1%。英國財(cái)政大臣夸滕表示,激進(jìn)的減稅措施和放松管制等計(jì)劃可以將英國的經(jīng)濟(jì)增速推回金融危機(jī)前2.5%的平均水平。
不過,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家和前英國央行官員并不看好這一計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)學(xué)家DanHanson表示:“英國政府出臺的減稅措施將在明年為經(jīng)濟(jì)提供一種刺激,但我們高度懷疑它能否實(shí)現(xiàn)英國政府所指望的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。這意味著,在英國央行試圖給通脹降溫之際,這些減稅措施將推高通脹,而且由于該措施沒有資金支持,它將使債務(wù)走上不可持續(xù)的道路。”
英國央行前委員MartinWeale表示,英國政府的增長目標(biāo)是“指望天上掉餡餅”。他表示,不能肯定英國政府會(huì)實(shí)現(xiàn)2.5%的增長,但可以肯定的是,減稅措施將公共財(cái)政置于危險(xiǎn)境地。他還直言,“投資者應(yīng)當(dāng)做空英鎊”。
三菱日聯(lián)分析師DerekHalpenny表示:“英鎊將繼續(xù)面臨下行壓力,減稅和支出計(jì)劃不太可能刺激英鎊反彈。這種財(cái)政擴(kuò)張看起來不可持續(xù),盡管英國的通脹率在G10中最高,但英國央行的緊縮力度落后于一半的G10國家?!?/p>
德意志銀行的外匯專家、該行外匯研究全球主管GeorgeSaravelos則警告稱,在本周五英鎊和英國國債都遭遇“歷史性下跌”后,英國央行現(xiàn)在需要采取超乎尋常的大幅加息行動(dòng),才能讓市場恢復(fù)信心以避免災(zāi)難。他還呼吁英國央行,釋放“強(qiáng)烈的信號”,顯示其“原意‘不惜一切代價(jià)’迅速降低通脹,并且讓實(shí)際收益率進(jìn)入正值區(qū)間。”