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2023-01-31
更新時間:2022-09-26 12:50:33作者:智慧百科
【環(huán)球時報駐菲律賓特約記者 白琳琳 環(huán)球時報特約記者 甄翔】繼菲律賓外長馬納羅近期表示菲方愿同中方恢復(fù)油氣開發(fā)合作談判后,正在美國紐約參加第77屆聯(lián)合國大會的菲律賓總統(tǒng)馬科斯在接受彭博社采訪時再次提及,有意愿重啟同中國的南海油氣聯(lián)合開發(fā)談判。
據(jù)彭博社25日報道,菲律賓總統(tǒng)馬科斯表示,菲律賓有意與中國重啟在南海聯(lián)合勘探石油和天然氣的談判,以使自身能源來源多樣化。但他同時強調(diào),任何協(xié)議均“不得違反菲律賓法律”。他說,盡管菲中雙方無法就聯(lián)合開發(fā)油氣適用哪國法律達成共識,但“我們會持續(xù)探索,或許有達成協(xié)議的其他途徑”。馬科斯稱,在對專屬經(jīng)濟區(qū)和領(lǐng)?;€存在分歧的情況下,本地區(qū)曾有過實現(xiàn)聯(lián)合開采的先例。馬科斯表示,在南??碧接蜌饽軡M足菲“臨時性”燃料需求。
菲律賓總統(tǒng)馬科斯
此外,馬科斯在接受采訪時還承諾加強菲中關(guān)系,并強調(diào)這種關(guān)系對兩國都有利。他形容,中國是菲律賓在疫情期間經(jīng)濟復(fù)蘇過程中的“最強大合作伙伴”。
今年6月正式就任菲律賓總統(tǒng)后,馬科斯在南海問題上的態(tài)度就引發(fā)多方關(guān)注。他多次表示,自己將延續(xù)前總統(tǒng)杜特爾特的政策,在南海問題上堅決維護菲律賓利益,暫時擱置爭議,以換取和平局面及同中國合作發(fā)展的機會。今年7月,馬科斯在馬尼拉會見應(yīng)邀訪菲的中國國務(wù)委員兼外長王毅時表示,南海問題不是菲中關(guān)系的主流,不應(yīng)限制和妨礙雙方合作。菲方愿同中方坦誠交流,找到友好解決辦法。王毅強調(diào),菲中合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越海上分歧,不能讓具體分歧定義兩國關(guān)系,不能讓個別爭議干擾兩國合作。
今年6月,菲律賓方面有消息稱,已終止與中方的南海能源共同開發(fā)合作談判。中國外交部發(fā)言人當(dāng)時回應(yīng)說,中菲兩國開展海上油氣共同開發(fā)是在不影響各自涉海立場主張的前提下,妥處兩國海上分歧、實現(xiàn)互利共贏的正確道路。
今年8月31日,菲律賓外交部長馬納羅在接受議會質(zhì)詢時透露,菲方愿意重啟同中國的南海石油和天然氣勘探談判,他已經(jīng)向中方官員表示,菲方對能源勘探談判持開放態(tài)度。
此前報道:
這屆菲律賓總統(tǒng)可能也不會上反華分子的當(dāng)
菲律賓總統(tǒng)馬科斯上臺之后,他的對華態(tài)度和政策成為不少人關(guān)注的焦點。尤其我們中國人可能會有疑問,馬科斯會不會跟阿基諾三世一樣反華,從而扭轉(zhuǎn)杜特爾特這些年的務(wù)實對華政策,從而讓中菲兩國關(guān)系再次出現(xiàn)大的波瀾?對此,南海問題學(xué)者、政治評論家馬克·瓦倫西亞撰文稱,馬科斯可能會讓某些反華人士失望了。
瓦倫西亞在11日香港亞洲時報網(wǎng)站發(fā)表的文章稱,就馬科斯在南海的對華政策來說,如今菲國內(nèi)外權(quán)威人士的預(yù)測顯然是錯誤的。他們嚴(yán)厲批評馬科斯的前任杜特爾特的對華政策,并預(yù)測馬科斯的政策將明顯更有利于美國,而不是中國。不過,瓦倫西亞認(rèn)為,這些人的分析似乎不會發(fā)生,至少在短期內(nèi)不會。
菲律賓總統(tǒng)馬科斯
文章引述馬科斯的國家安全顧問卡洛斯的話說,杜特爾特政府的對華立場將實用主義發(fā)揮到極致?!拔艺J(rèn)為前政府的所作所為恰好適合當(dāng)時的情況,并且依然適合現(xiàn)政府的情況?!狈坡少e和美國的批評者曾痛斥杜特爾特暫時擱置中菲南海爭議,努力與中國密切合作。阿基諾三世時期的菲律賓最高法院法官安東尼奧·卡皮奧和外交部長阿爾貝托·德爾羅薩里奧等人,在杜特爾特執(zhí)政時期,毫不留情地向他發(fā)泄不滿,并呼吁他不顧后果地對抗中國。
文章稱,菲國內(nèi)主要的中國批評者一直緊盯馬科斯及其新外長馬納羅有關(guān)中國的每一個表述,并試圖使這些表述與他們立場一致。他們經(jīng)常斷章取義,例如,馬科斯在競選期間曾表示,作為總統(tǒng)的他將不允許“我們的海洋權(quán)利被踐踏一毫米”,反華評論人士將此當(dāng)作他將在爭議問題上對中國更激進的證據(jù)。
但馬科斯還說,戰(zhàn)爭想法“必須徹底被摒棄”,“(就這些問題與中國談判)達成雙邊協(xié)議是我們僅剩的選項”。他還表示,他將“想方設(shè)法解決我們面臨的沖突”并“加強中菲關(guān)系”。但中國的批評者對這些更積極的聲明置若罔聞。菲著名學(xué)者理查德·海達里安甚至慫恿馬科斯“重啟”菲外交政策,使之朝著更有利于美國的方向轉(zhuǎn)變。
一些外國專家也來攪混水。美國《外交學(xué)者》雜志的東南亞編輯塞巴斯蒂安·斯特朗吉奧最近預(yù)測,“杜特爾特政府的隨和立場將成為過去”。美國智庫“德國馬歇爾基金會”的葛萊儀表示,杜特爾特的戰(zhàn)略“沒有奏效,這并不真正符合菲律賓的利益。我希望馬科斯政府能從杜特爾特政府過去五年的戰(zhàn)略中吸取一些教訓(xùn)”。
文章稱,這些中國批評者有意或無意地支持美國讓菲與它站在一起對抗中國的企圖。實際上,美國仍在向馬科斯施壓以逼迫他“堅決抵抗”中國。在馬尼拉會見馬科斯時,美國國務(wù)卿布林肯表示,“中國在南海對菲律賓武裝部隊、公共船只或飛機的任何攻擊,都將適用于1951年《美菲共同防御條約》第四條下的美國共同防御承諾。”
馬科斯和布林肯
然而,正如菲國家安全顧問卡洛斯所言,杜特爾特的政策及其延續(xù)都具有充分理由。杜特爾特預(yù)見到在南海對華強硬的可怕后果,認(rèn)定菲律賓及其人民的實際損失將遠(yuǎn)超與民族自豪感有關(guān)的感性好處。他認(rèn)為菲律賓的未來在亞洲,而中國無論在軍事還是在經(jīng)濟上都已占據(jù)地區(qū)主導(dǎo)地位,包括美國在內(nèi)的任何國家都不可能在軍事上對抗中國。因此,杜特爾特尋求臨時妥協(xié)以使菲律賓(與中國)分享海洋資源使用權(quán)。結(jié)果是菲漁民繼續(xù)進入漁場,并有可能“聯(lián)合開發(fā)”石油和天然氣。與此同時,包括經(jīng)濟關(guān)系在內(nèi)的菲中關(guān)系依然保持良好。
文章稱,顯然,菲軍方中的親美人士認(rèn)為,美國將冒險與中國開戰(zhàn),以捍衛(wèi)菲在南海的主張。但馬科斯駁斥了這種想法:“這是中國與我們之間的問題。如果美國人進來,肯定會壞事?!辈糠衷蚩赡苁牵竿拿娉璧拿绹С只ㄙM美國人的鮮血和財富,來捍衛(wèi)菲律賓對偏遠(yuǎn)巖石和資源的主權(quán)要求是一種渺茫的希望。而且,《美菲共同防御條約》有足夠的回旋余地來讓美國避免直接的軍事回應(yīng)。
至于馬科斯很可能采取的對華政策,瓦倫西亞稱,美國外交關(guān)系委員會的約書亞·科蘭茲克已勇敢地接受現(xiàn)實。他不但承認(rèn)許多分析人士(包括他自己)都錯了,還斷言馬科斯似乎準(zhǔn)備“優(yōu)先考慮菲中關(guān)系,甚至超過與美國的關(guān)系”。
瓦倫西亞最后還批評了一下那些有偏見的分析人士。他認(rèn)為,一些中國批評者試圖將菲律賓推向與北京的對抗,并將美國卷入其中。本應(yīng)客觀的分析師和心懷叵測的前官員讓他們的政治偏好影響了自己的判斷,讓困難的局面變得更加糟糕。