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2023-01-31
廳官李建平一審獲死刑，曾被稱為內(nèi)蒙古反腐斗爭史上第一大案
更新時間：2022-09-27 23:00:21作者：智慧百科
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委原書記李建平一審被判死刑，該案在2019年被稱為“內(nèi)蒙古反腐敗斗爭史上迄今第一大案”，涉案金額30億余元。
央視新聞 圖
據(jù)央視新聞最新消息，9月27日，內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟中級人民法院公開宣判呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委原書記李建平貪污、受賄、挪用公款、縱容黑社會性質(zhì)組織一案，對被告人李建平以貪污罪判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)，以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋，以挪用公款罪判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，以縱容黑社會性質(zhì)組織罪判處有期徒刑五年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；對李建平貪污所得及孳息、挪用公款予以追繳，發(fā)還被害單位，對其受賄所得及孳息予以追繳，上繳國庫，不足部分繼續(xù)追繳。對其他同案被告人分別判處十年以上有期徒刑或無期徒刑。
經(jīng)審理查明：2016年至2018年，被告人李建平利用擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記的職務(wù)便利，伙同他人侵吞國有資金14.37億余元，其中2.89億余元尚未實際取得。2009年至2014年，李建平利用擔(dān)任呼和浩特春華水務(wù)開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長及呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記的職務(wù)便利，為他人在工程承攬方面提供幫助，收受財物共計5.77億余元。2006年至2016年，李建平本人或伙同他人挪用國有公司公款共計10.55億余元，其中4.04億余元案發(fā)前尚未歸還。此外，李建平與黑社會性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者趙文遠(yuǎn)（已判刑）長期交往、關(guān)系密切、相互勾結(jié)；李建平不依法履行職責(zé)，在拆遷工程、收購?fù)恋?、安排工作等方面縱容以趙文遠(yuǎn)為首的黑社會性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動。
興安盟中級人民法院認(rèn)為，被告人李建平的行為構(gòu)成貪污罪、受賄罪、挪用公款罪、縱容黑社會性質(zhì)組織罪。其貪污、受賄數(shù)額特別巨大，貪污所得中部分用于賭博或轉(zhuǎn)移境外，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失；其挪用公款數(shù)額巨大不退還，縱容黑社會性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動，情節(jié)嚴(yán)重。李建平一人犯數(shù)罪，主觀惡性極深，社會影響極其惡劣，罪行極其嚴(yán)重，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。法庭遂作出上述判決。
李建平，男，漢族，1960年5月出生，河北省霸州人，大學(xué)文化，1982年8月參加工作，1985年1月加入中國共產(chǎn)黨。
他早年曾在內(nèi)蒙古電子學(xué)校、內(nèi)蒙古電子工業(yè)局團(tuán)委、內(nèi)蒙古啤酒廠、呼和浩特市體改委等處工作，1996年3月起進(jìn)入呼和浩特水務(wù)系統(tǒng)工作，并于2004年6月起任呼和浩特市水務(wù)局黨委書記、局長兼春華水務(wù)公司董事長。2011年3月，李建平履新呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記。
2018年9月李建平被查，2019年8月內(nèi)蒙古紀(jì)委監(jiān)委公布了李建平被“雙開”的消息。
通報指出，經(jīng)查，李建平理想信念完全喪失，黨性原則蕩然無存，行為底線全面失守，違反中央八項規(guī)定精神，長期占用下屬單位車輛，不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，在組織函詢時不如實說明問題，未經(jīng)批準(zhǔn)多次出入國（邊）境；毫無紀(jì)律和法律意識，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，要求下屬公司為私營企業(yè)提供辦公場所并進(jìn)行裝修，把下屬企業(yè)當(dāng)成自己的“錢袋子”和“提款機”，指使下屬國有公司挪用專項資金，在購買住房過程中侵犯國家利益。長期“亦官亦商”，與不法商人勾肩搭背、沆瀣一氣，大肆非法攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益。生活腐化墮落，多次到境外賭博，造成不良影響。
同年11月，內(nèi)蒙古自治區(qū)召開全區(qū)警示教育大會，觀看警示教育片《迷失初心的代價》，通報部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件及教訓(xùn)警示。其后出版的《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》透露：上述教育片一開始就介紹了內(nèi)蒙古反腐敗斗爭史上迄今第一大案——李建平案。經(jīng)查，李建平（呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委原書記）嚴(yán)重違反六項紀(jì)律和中央八項規(guī)定精神，且在黨的十九大后仍不收斂、頂風(fēng)作案，就在其被留置調(diào)查的當(dāng)天，按照計劃還有一筆巨額資金即將轉(zhuǎn)入其個人設(shè)定的賬戶，由于布控及時未能得逞。
能被中紀(jì)委機關(guān)報關(guān)注，這起內(nèi)蒙古反腐敗斗爭史上迄今第一大案究竟是一起什么樣的案子？
據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站2021年2月披露，自2011年3月至2018年9月被通報，李建平擔(dān)任呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記7年之久。那些年，從利用職務(wù)之便幫助他人承攬工程收受錢物開始，到后來窮盡所能將手中權(quán)力充分變現(xiàn)，金額從幾萬、幾十萬，逐漸增加到幾百萬、幾千萬，甚至幾億，李建平胃口越來越大，欲望的閘門一旦打開就覆水難收。即使曾與他共事的經(jīng)開區(qū)黨工委原副書記、管委會原常務(wù)副主任白海泉在2014年被調(diào)查，李建平都沒有一絲警醒，依然不收斂、不收手，甚至變本加厲。
作為經(jīng)開區(qū)一把手，李建平不僅把下屬企業(yè)當(dāng)成自己的“錢袋子”和“提款機”，還借他人之名注冊公司而自己實際操控，以達(dá)到侵吞國有資產(chǎn)的目的。為了擾亂監(jiān)管視線，李建平以某酒店服務(wù)員王某、敖某和社會人員徐某三人名義，注冊成立公司，法人為王某，但真實老板是李建平。更為荒唐的是，在初選董事長、總經(jīng)理和監(jiān)事長時，李建平竟然用“石頭剪刀布”的方式解決，第一名董事長、第二名總經(jīng)理、第三名監(jiān)事長。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，李建平隨意設(shè)置大大小小的空殼公司數(shù)十家，其中既有明面上的總公司，也有掩人耳目的一級、二級、三級子公司。在他直接策劃和授意下，這些公司相互攬項目、做生意，大量國有資金在其間頻繁流動、暗度陳倉，最后被挪作他用，意圖“錢生錢”。
從簡單的權(quán)錢交易，到成立空殼公司騙取國有資金，李建平大肆攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益，涉案金額達(dá)到30億余元。據(jù)李建平供述，除部分錢款用于賭博外，其余大多被用于購買收藏名家字畫、古玩玉器、黃金珠寶、名貴手表，以及大量中外名酒，其酒窖中收藏的各類名酒達(dá)數(shù)萬瓶。
“在國有資產(chǎn)管理方面，經(jīng)反復(fù)梳理，經(jīng)開區(qū)國有企業(yè)總資產(chǎn)賬面價值為232億元，評估實際價值為157.77億元，較賬面價值相差74.23億元?！弊灾螀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)辦案人員透露，李建平案危害突出表現(xiàn)在三個方面：
——經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，給經(jīng)開區(qū)造成巨額損失，就在被留置前夕，還妄想將2億多元資金轉(zhuǎn)走；
——政治生態(tài)方面，涉嫌違規(guī)進(jìn)人862人，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象在經(jīng)開區(qū)大行其道，其本人雖被查處，但“遺毒”仍在；
——營商環(huán)境方面，公平競爭蕩然無存，李建平看準(zhǔn)的項目一路綠燈，沒看準(zhǔn)的項目即使明顯有收益也不許上馬。
李建平把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，他的專橫霸道、囂張跋扈，讓這個作為自治區(qū)首府發(fā)展重要引擎的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)元氣大傷、瀕臨破敗。
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中紀(jì)委七次全會前，官媒點名周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚等“六虎”
政知君注意到，最新一期出版的《中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志》刊發(fā)了《反腐敗是最徹底的自我革命》一文。
文章回顧了過去十年的反腐工作。
文章提到，“十年來，全黨堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗壓倒性力量常在，反腐敗斗爭取得了顯著成效?！?/p>
6個“大老虎”被點名
過去十年來，反腐情況大家有目共睹。
黨的十八大以來，截至今年4月底，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案審查調(diào)查438.8萬件、470.9萬人。
幾個細(xì)節(jié)值得關(guān)注。
其一，文章再度點名了6個“大老虎”。
文章提到——嚴(yán)肅查辦周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等重大案件，有力消除了黨內(nèi)重大政治隱患，更充分印證了我們黨對腐敗零容忍的毅然決然。誰也沒有免罪的“丹書鐵券”，誰也不是“鐵帽子王”，不論地區(qū)領(lǐng)域，不論在職退休，該開刀就開刀，該清除就清除！
資料畫面
其二，今年以來，反腐高壓態(tài)勢一以貫之。
政知君注意到，今年以來，也有不少“老虎”被查。
2022年1月8日，西藏自治區(qū)政府副主席張永澤被查，成為2022年“首虎”。
在他之后，廣西自治區(qū)政府副主席劉宏武、四川省人大常委會副主任王銘暉、黑龍江省人大常委會副主任宋希斌、河北省人大常委會原副主任謝計來等“老虎”相繼在1月被查。
另外，被查的“老虎”中，還有不少都是同一天落馬。
比如1月26日，黑龍江省人大常委會副主任宋希斌、河北省人大常委會原副主任謝計來同日被查；6月1日，廣東省人大常委會黨組成員、副主任陳如桂，上海市人民檢察院檢察長張本才同日被查。
《反腐敗是最徹底的自我革命 》中披露了兩組數(shù)據(jù)：
僅2022年上半年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索73.9萬件，立案32.2萬件，處分27.3萬人。其中，處分省部級干部21人，廳局級干部1237人，縣處級干部1萬人。
黨的十九大以來，全國共有7.4萬人主動向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)投案。
文章還提到，高壓態(tài)勢一以貫之，關(guān)于“拐點”的臆測統(tǒng)統(tǒng)落空。
披露反腐新問題、新特征
其三，文章專門分析了反腐的新情況新問題新特征。
文章提到，經(jīng)過艱苦卓絕的努力，新時代的反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。
“防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢、‘圍獵’腐蝕還任重道遠(yuǎn)，有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠(yuǎn)，徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn)，清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險隱患還任重道遠(yuǎn)?！?/p>
值得一提的是，這段時間以來，“孫力軍政治團(tuán)伙”的被查成為反腐工作的一大亮點。
資料畫面
據(jù)官方披露，孫力軍政治團(tuán)伙里的成員包括龔道安、鄧恢林、王立科、劉新云、傅政華等。
另外，今年9月1日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家安全部紀(jì)檢監(jiān)察組原組長、國家安全部原黨委委員劉彥平被雙開，紀(jì)委通報提到，他“政治上徹底蛻變，參加孫力軍政治團(tuán)伙”。
十九屆中紀(jì)委七次全會將召開
第四，文章再度透露了一個信號，即“反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上”。
文章提到，只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象就不會根除，我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇。
政知君注意到，就在今年9月9日，中共中央政治局召開會議。
這次會議研究擬提請黨的十九屆七中全會討論的十九屆中央委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的報告稿、《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》稿、十九屆中央紀(jì)律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的工作報告稿。
上述會議提到，“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展”。
《反腐敗是最徹底的自我革命》 一文提到，每年年初的中央紀(jì)委全會，習(xí)近平總書記都會親自參加并發(fā)表重要講話，對正風(fēng)肅紀(jì)反腐作出總體部署。
10月7日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議將召開。
之前六次會議召開時間分別是，2017年10月25日、2018年1月11日至13日、2019年1月11日至13日、2020年1月13日至15日、2021年1月22日至24日、2022年1月18日至20日。
每次中紀(jì)委全會，都會對接下來的反腐工作作出部署。