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【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】英國(guó)政府50年來(lái)最大力度的減稅計(jì)劃正在讓英鎊跌至過(guò)去37年來(lái)的最低點(diǎn)。英鎊對(duì)美元匯率26日一度跌至1比1.03附近，達(dá)到歷史低點(diǎn)，與美元平價(jià)近在咫尺。路透社稱，英鎊對(duì)美元匯率跌至1985年以來(lái)最低點(diǎn)。有分析人士認(rèn)為，英鎊正在面臨一場(chǎng)新的危機(jī)，上世紀(jì)遭到美國(guó)金融大鱷索羅斯等空頭狙擊的場(chǎng)景可能再次出現(xiàn)，而這最終可能沖擊全球金融市場(chǎng)。

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30年前噩夢(mèng)重現(xiàn)

此次英鎊下跌的直接誘因是英國(guó)首相特拉斯政府于上周五發(fā)布的新減稅計(jì)劃，引發(fā)外界對(duì)英國(guó)債務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大及通脹升級(jí)的擔(dān)憂。受上述影響，英鎊匯率連日來(lái)大幅下跌。27日開(kāi)盤(pán)，英鎊對(duì)美元匯率為1.08，依然處于低位。

包括《紐約時(shí)報(bào)》在內(nèi)的外媒普遍提到，英鎊也是美元走強(qiáng)的受害者。今年3月以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)已先后5次加息，對(duì)一籃子外幣的匯率上漲至19%以上，給其他國(guó)家?guī)?lái)麻煩。值得注意的是，英鎊上一次跌出歷史新低也與強(qiáng)勢(shì)美元相關(guān)。直至1985年9月，美國(guó)與全球主要國(guó)家簽署“廣場(chǎng)協(xié)議”，美元才開(kāi)始貶值，英鎊、日元、德國(guó)馬克等相繼升值。

在市場(chǎng)質(zhì)疑英國(guó)政府新政的同時(shí)，空頭們已經(jīng)開(kāi)始出手。據(jù)外媒報(bào)道，管理著約1120億美元資產(chǎn)的對(duì)沖基金“藍(lán)灣”宣布，英鎊已成了該基金最大的貨幣空頭頭寸，原因是該基金預(yù)期英國(guó)當(dāng)局幾乎無(wú)力阻止英鎊下滑。該對(duì)沖基金首席投資官馬克·道丁表示，“我們不會(huì)改變這一觀點(diǎn)，我們認(rèn)為英鎊對(duì)美元可能朝著平價(jià)邁進(jìn)”。對(duì)沖基金對(duì)英鎊的做空讓人想起1992年金融大鱷索羅斯對(duì)英鎊的狙擊。當(dāng)年，索羅斯大舉做空英鎊，使得英國(guó)政府在動(dòng)用價(jià)值260多億美元的外匯儲(chǔ)備后依然遭受慘敗，而索羅斯從中獲利超過(guò)10億美元。

絲路智谷研究院院長(zhǎng)梁海明27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，如果英鎊匯率繼續(xù)下跌且未能得到控制，嗜血成性的國(guó)際空頭可能會(huì)興風(fēng)作浪，屆時(shí)，英國(guó)央行將被迫采取行動(dòng)，或在議息會(huì)議時(shí)間表以外的日子召開(kāi)會(huì)議，采取激烈措施以穩(wěn)定英鎊匯率和英國(guó)債券市場(chǎng)。

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英國(guó)商人擔(dān)心生意

“英鎊危機(jī)”正成為國(guó)際媒體這兩天的頭條新聞，但在當(dāng)?shù)厥忻嫔希形纯闯雒癖姷目只徘榫w。在倫敦從事花卉零售生意的杰西卡在多個(gè)火車站都有門(mén)店。對(duì)于英鎊匯率走低，她告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐英國(guó)特約記者，對(duì)于需要從歐洲大陸進(jìn)口花卉的同行來(lái)說(shuō)，自然會(huì)出現(xiàn)英鎊和歐元交易的匯率差，但目前損失并不大。一方面，是因?yàn)樽约汉蜌W洲供貨商簽訂的都是季度性合約，所以，價(jià)格暫時(shí)還是固定不變。另一方面，歐元匯率近期同樣表現(xiàn)不佳。

但杰西卡擔(dān)心，如果“英鎊危機(jī)”導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇，那么自己的生意肯定也不會(huì)好，畢竟每天的生意都依賴路人自愿掏錢(qián)購(gòu)買(mǎi)。

在倫敦市中心，高檔商品消費(fèi)云集的新邦德街，記者沒(méi)有看到奢侈品店門(mén)前有排長(zhǎng)龍搶貨的景象。但有當(dāng)?shù)芈殬I(yè)買(mǎi)家早前透露，英鎊匯率近幾個(gè)月來(lái)一直走低，網(wǎng)上購(gòu)貨生意興隆。問(wèn)題在于，現(xiàn)在很多是中間商在囤貨，新興市場(chǎng)國(guó)家目前也存在消費(fèi)能力下降的問(wèn)題。

英鎊貶值也被看作是保守黨政府意圖推動(dòng)出口的目的之一。但對(duì)于當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段助力有限。有不愿透露身份的倫敦當(dāng)?shù)厣探缏?lián)合會(huì)代表對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐英國(guó)特約記者表示，目前，英國(guó)企業(yè)主要發(fā)力的對(duì)象還是投資包括中國(guó)在內(nèi)的小型企業(yè)，雙邊的合作也較活躍。至于本地企業(yè)面對(duì)的高工資、低政府補(bǔ)貼的問(wèn)題，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也感到自己無(wú)力解決，只有留給政府。

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重倉(cāng)英國(guó)市場(chǎng)，李嘉誠(chéng)家族公司遇挫

作為僅次于美元和歐元的全球第三大貨幣，英鎊的大跌已經(jīng)在全球金融市場(chǎng)引發(fā)震動(dòng)。據(jù)港媒報(bào)道，英鎊貶值危機(jī)已拖累了重倉(cāng)英國(guó)市場(chǎng)的李嘉誠(chéng)家族上市公司。26日，長(zhǎng)和系港股集體跳水，長(zhǎng)實(shí)集團(tuán)收跌8.63%，長(zhǎng)和下跌5.83%。27日，相關(guān)股票略有回調(diào)。

公開(kāi)的數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，長(zhǎng)實(shí)集團(tuán)來(lái)自英國(guó)的收入占比持續(xù)提升，至今年年中已提升至41.9%，金額達(dá)到150億港元；長(zhǎng)和來(lái)自歐洲的收入占比為一半，電能實(shí)業(yè)收入主要來(lái)自英國(guó)和澳大利亞。

不少分析人士預(yù)計(jì)，未來(lái)英鎊對(duì)美元還將“跌跌不休”。野村證券預(yù)計(jì)，英鎊對(duì)美元將在11月底前就達(dá)到平價(jià)，然后繼續(xù)下跌，最新預(yù)測(cè)目標(biāo)價(jià)為0.975。摩根士丹利策略師也修訂了英鎊目標(biāo)值預(yù)測(cè)，將年底目標(biāo)定為1美元。其發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，緊縮貨幣政策直接或間接地引發(fā)了對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政可持續(xù)性的擔(dān)憂，英鎊不太可能走強(qiáng)。

梁海明預(yù)測(cè)，隨著英國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，英國(guó)政府為赤字融資將變得越來(lái)越困難，英鎊或?qū)⒌粮退?，未?lái)數(shù)月會(huì)徘徊在1.05至1.1美元水平。如果情況惡化，甚至?xí)僚c美元平價(jià)。

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特拉斯跟拜登不對(duì)付，英美“鐵盟”開(kāi)始有了裂痕

特拉斯時(shí)代，英美“特殊關(guān)系”或許是需要進(jìn)行新的詮釋了。

▲英國(guó)首相特拉斯資料圖。圖/新華社

文 | 徐立凡

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月20日，英國(guó)首相特拉斯首次訪問(wèn)美國(guó)，并于9月21日與美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行了會(huì)談。

在抵達(dá)紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)前夕，特拉斯表示：“目前英國(guó)和美國(guó)沒(méi)有舉行任何貿(mào)易談判，我對(duì)中短期內(nèi)開(kāi)始這類談判不抱希望?！?/p>

果然，在此次會(huì)談中，雙方話題涉及了烏克蘭局勢(shì)、碳排放以及《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》問(wèn)題等，卻只字未提自貿(mào)協(xié)議。

這是英國(guó)政府第一次承認(rèn)英美兩國(guó)數(shù)年之內(nèi)不會(huì)達(dá)成自貿(mào)協(xié)議。而特拉斯的前任特蕾莎·梅和約翰遜，都曾對(duì)迅速達(dá)成英美自貿(mào)協(xié)議表示樂(lè)觀，約翰遜更是承諾過(guò)，2022年內(nèi)英美就將達(dá)成協(xié)議。

現(xiàn)在，特拉斯卻公開(kāi)表示對(duì)達(dá)成協(xié)議“不抱希望”，號(hào)稱“鐵盟”的英美之間發(fā)生了什么？

▲ 美國(guó)總統(tǒng)拜登資料圖。 圖/新華社

英美自貿(mào)協(xié)議本是英國(guó)脫歐主要借口

英美自貿(mào)協(xié)議本是英國(guó)脫歐派在推動(dòng)英國(guó)脫歐時(shí)，說(shuō)服投票者支持脫歐的主要借口。

英國(guó)脫歐前，將近50%的產(chǎn)品出口面向歐盟國(guó)家，離開(kāi)歐盟這個(gè)大市場(chǎng)后，英國(guó)對(duì)歐盟的出口大幅下降，出口總額預(yù)計(jì)下降了320億美元。

為了填補(bǔ)脫歐后的貿(mào)易損失，2020年2月1日脫歐協(xié)議一生效，英國(guó)就立刻開(kāi)始與其他國(guó)際組織和國(guó)家談判新的自由貿(mào)易協(xié)議，主要目標(biāo)是歐盟和美國(guó)。

英國(guó)與美國(guó)的自貿(mào)談判從2020年3月開(kāi)始。按說(shuō)，作為政治上的“鐵盟”，英美自貿(mào)談判本來(lái)不難。英國(guó)當(dāng)時(shí)對(duì)美談判設(shè)立的目標(biāo)是，降低英國(guó)汽車、陶瓷、奶酪等產(chǎn)品出口美國(guó)的貿(mào)易壁壘。

按照英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部的估計(jì)，如果與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，在未來(lái)15年內(nèi)可以提振英國(guó)GDP 0.07到0.16個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)還能扶持英國(guó)590萬(wàn)家中小企業(yè)。

但是，美國(guó)要求英國(guó)徹底放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，同時(shí)想染指英國(guó)國(guó)家衛(wèi)生體系 （NHS） 的采購(gòu)權(quán)。而英國(guó)一直禁止進(jìn)口美國(guó)轉(zhuǎn)基因作物以及用消毒劑洗過(guò)的雞肉，在NHS采購(gòu)上，英國(guó)對(duì)藥品定價(jià)和醫(yī)療服務(wù)招標(biāo)也有嚴(yán)格的法律規(guī)定。

雙方胃口不一樣，英美自貿(mào)談判就拖拖拉拉一直沒(méi)能談成。

▲ 當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年9月6日，新就任英國(guó)首相的特拉斯在首相府發(fā)表講話。 圖/新華社

特拉斯在北愛(ài)爾蘭問(wèn)題上惹惱了拜登

雖然從2020年3月啟動(dòng)的英美自貿(mào)談判談得不順利，但一直還有盼頭。但特拉斯威脅撕毀《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》，惹怒了拜登和美國(guó)國(guó)會(huì)的民主黨人。

《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》是英國(guó)脫歐協(xié)議的重要文件。北愛(ài)爾蘭屬于英國(guó)，同在一島的愛(ài)爾蘭是歐盟成員國(guó)，北愛(ài)爾蘭是英國(guó)與歐盟唯一接壤的地區(qū)。

英國(guó)脫歐后，按理說(shuō)北愛(ài)爾蘭和愛(ài)爾蘭之間應(yīng)設(shè)立海關(guān)。但如此一來(lái)，兩者之間就等于有了“硬邊界”。而按照英國(guó)、愛(ài)爾蘭、北愛(ài)爾蘭1998年簽署的《貝爾法斯特協(xié)議》，愛(ài)爾蘭和北愛(ài)爾蘭之間不設(shè)海關(guān)。

《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》規(guī)定，把英國(guó)與歐盟之間的海關(guān)設(shè)在不列顛島 （即英格蘭、蘇格蘭、威爾士） 與北愛(ài)爾蘭之間。這一文件幫助英國(guó)順利地脫離了歐盟，但等于事實(shí)上把北愛(ài)爾蘭留在了歐盟之內(nèi)。

今年5月，主張脫英的北愛(ài)爾蘭新芬黨在北愛(ài)爾蘭議會(huì)選舉中獲勝。英國(guó)擔(dān)心留在歐盟的北愛(ài)爾蘭會(huì)加速脫英，決定單方面撕毀《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》，要求與歐盟重新談判。特拉斯是就堅(jiān)決主張撕毀《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》的代表人物。

英國(guó)單方面撕毀《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》，很可能掀起英國(guó)與歐盟之間的法律戰(zhàn)，這不符合美國(guó)的戰(zhàn)略利益。英國(guó)、歐盟都是拜登的“價(jià)值觀盟友”，而拜登本人還是愛(ài)爾蘭裔。拜登曾明確表示，如果英國(guó)破壞北愛(ài)地區(qū)和平，他將不會(huì)同意美英簽署自貿(mào)協(xié)議。

特拉斯原本打算在英國(guó)女王葬禮舉辦期間與拜登會(huì)晤討論此事，但拜登參加葬禮后就回國(guó)了。此舉被英國(guó)媒體解讀為拜登對(duì)特拉斯的“怠慢”或不滿。

▲ 當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年8月23日，英國(guó)愛(ài)丁堡街頭堆滿垃圾的垃圾桶。近日，愛(ài)丁堡清潔工人舉行罷工要求漲薪。英國(guó)物價(jià)飛漲，也令新任首相特拉斯面臨考驗(yàn)。 圖/新華社

特拉斯的“幫富”理念也與拜登不合

實(shí)際上，特拉斯的經(jīng)濟(jì)理念可能也是讓拜登對(duì)英美自貿(mào)協(xié)定沒(méi)什么興趣的原因。

面對(duì)英國(guó)能源危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下滑的局面，特拉斯開(kāi)出的“藥方”是濟(jì)富不濟(jì)窮。

特拉斯已宣布將減少對(duì)公司的稅收并取消對(duì)大銀行獎(jiǎng)金設(shè)置上限。特拉斯日前還宣布的耗資1500億英鎊的緊急能源計(jì)劃，尤其充分地反映了她的“濟(jì)富”理念。

按照該計(jì)劃，2023年英國(guó)最富有家庭可獲得4700英鎊補(bǔ)貼，最貧窮家庭卻僅獲得2200英鎊。富人拿到的能源補(bǔ)貼比窮人高一倍。

而拜登一直希望對(duì)美國(guó)富人征收富人稅，他的這一理念在美國(guó)2023年財(cái)政預(yù)算中也有所體現(xiàn)。就在與特拉斯舉行正式會(huì)晤的前一天，拜登還在推特上發(fā)文稱，對(duì)“右翼經(jīng)濟(jì)理論”深感厭倦。

這也意味著，一直在模仿撒切爾夫人的特拉斯，眼下是不大可能像撒切爾夫人當(dāng)年一樣，在美國(guó)找到里根這樣的知音了。

2020年英美自貿(mào)談判啟動(dòng)時(shí)，時(shí)任國(guó)際貿(mào)易大臣的特拉斯在英國(guó)議會(huì)高呼“英國(guó)站在一個(gè)歷史性的時(shí)刻”?，F(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)歷史性時(shí)刻要推遲了。裂痕已現(xiàn)，英國(guó)媒體甚至發(fā)出了“英美特殊關(guān)系不再？”的疑問(wèn)。如此看來(lái)，在特拉斯時(shí)代，英美“特殊關(guān)系”或許是需要進(jìn)行新的詮釋了。

撰稿 / 徐立凡（專欄作家）

編輯 / 何睿

校對(duì) / 趙琳